按照乡村振兴治理目标,我村成立村民治保委员会、村治安巡逻队等组织,建立综治、信访、维稳工作站和矛盾纠纷调解室,在村主要路段安装实时监控探头,特别是学校、卫生院、集镇等重点地段,形成包人落实、包时段管理的联动机制。今天小编为您精心挑选了几篇关于的优秀范文,感兴趣的快来和小编一起学习吧!希望小编的整理能够对你有帮助!
今年是实施乡村振兴战略的开局之年,市委市政府将其作为“三农”工作的总抓手,高度重视、周密部署;各县区主动对标担责,积极作为、强力推进。**区作为典型的农业区和城郊区,在乡村振兴中担负着重要的责任使命。当前,正值建设实施“黄金期”,市委政研室调研组就该区乡村振兴相关情况进行调研。他们坚持因地制宜、深挖自身潜力、放大比较优势,在突破关键环节、解决难点问题上作出很多探索和尝试,具有顺应政策导向、符合区情实际、体现创新精神的鲜明特点。
一、找准产业发展和市场需求的契合点,在把握“不变与嬗变”中战略突围
乡村振兴、产业先行。**区坚持把产业发展作为“当头炮”“先手棋”,着力推动农业由单一产业向复合产业转变,由短链发展向全链发展转变,由低端供给向中高端供给转变。壮大主导产业思路不变,在推动提质增效上求变。围绕做强“粮头食尾”“农头工尾”,深入实施“两链一服”工程,加快现代农业扩能升级。延伸农业产业链,生成拓展玉米、杂粮、果蔬、中草药、肉制品、乳制品等6个重点产业链,辟建食品工业园区,关联引进产业化龙头企业,同舟、笨嘴、金开元等“产加销”一体化项目竣工投产,全区规上农产品加工企业发展到7家。提升农产品价值链,从调结构、优品质、树品牌入手,大力调减玉米种植面积、发展高值高效作物,棚室果蔬、中草药等“三品一标”达到19个,一大批农产品步入“名特优”行列。健全服务体系,投资1000万元建成现代农业综合服务中心,开辟农业大数据平台、质检中心、信息发布等10个功能单元,建立“政府主导、市场运作”服务机制,通过向第三方企业购买服务方式为农业生产提供专业化保障。构筑战略优势目标不变,在产业培育生成上求变。适应奶业产品市场供需变化,经过深入调研、多方论证,把全链发展奶山羊产业作为乡村振兴和精准扶贫的突破口,坚持“先筑巢、后引凤”,从今年开始布局建设奶山羊养殖基地,力争用两年左右时间形成在东北地区有影响力的规模;关联引进鲜羊奶和羊奶粉加工企业,力争用3-20xx年时间打造具有较强竞争力和可持续发展能力的立区产业,形成繁荣乡村和致富一方的集体经济。目前,正以“众筹”模式在林源、高台子、太阳升、老山头4个乡镇建立标准化奶山羊养殖基地,预计年底前种群存栏达到9000只;同时建立利益联结机制,将“基地建设投资总额的5%”作为村集体收入、平均分给村民,将贫困户小额扶贫贷款入股“按投资额5%”固定年收益、实行按户分红,有效助力脱贫攻坚。深化产业融合方向不变,在发展新业态新模式上求变。加快推进一产“接二连三”,围绕农业与商贸物流、乡村旅游等业态互联互动,开辟北菜南销、商超直采、订单销售、会员制销售、套餐配送等新模式,与上海江桥、北京新天地等专业批发市场订单对接,签订常年供需合同22万吨;与大润发、新玛特等连锁超市发展农超对接,建设原料供应基地和商超直采基地12万亩,越来越多棚室果蔬贴上“**牌”走向全国。八井子果蔬批发市场在销售旺季,仅香瓜一项日均交易量就达到50万斤、交易额突破300万元,成为全市乃至全省具有较强影响力的果菜物流集散地。上仓济嘉农业公司在高台子镇建设的果蔬生产基地种植品种70多个、获得有机认证12个,以“会员制”和“私人订制”方式将有机健康高端果蔬送到1000多个会员家庭餐桌。同时,依托林源生态小镇72公里环线自驾游、八井子乡棚室采摘等景区景点,有效组合生态观光、农事体验、休闲度假等特色元素,积极谋划开发全域旅游线路,年初以来接待游客30余万人、实现收入1.3亿元,同比分别增长389%和209%,乡村旅游日益成为市民消费新热点、农村经济增长极。
二、挖掘资源禀赋和生产要素的潜力点,在提升“含量与质量”中释放动能
长期以来,资金、人才等要素大量由农村流入城市,造成一些农村严重“失血”“贫血”,成为制约农村地区发展的最现实问题。**区深刻认识到“资源有限、创意无限”,实现乡村振兴必须统筹好“人地钱”等关键要素,以工作含量的提高推动发展质量的提升。解决好“人”的问题,调动主体作用。实现乡村振兴,农民是主体。针对大量农民外出务工、劳动力相对缺乏的实际,多措并举调动群众积极性、主动性、创造性,共建共享美好家园。双榆树乡调动农民自觉参与巷道硬化、安全饮水、村屯绿化、卫生治理“四项工程”,以政府出资买砖、村民出工出力的方式铺设红砖路150公里,每平方米铺设成本由75元降至40元,累计节约资金1000多万元;以开展“卫生文明户”评选为载体,通过精神与物质双重激励,促进农户主动清理生活垃圾、净化美化居住环境,既激发了村民主人翁意识,也提高了资金投入效益。解决好“地”的问题,破除瓶颈制约。**区有耕地120万亩、人均不足7亩,草原44万亩、但80%以上为“三化”草原,如何高效利用土地资源是必须破解的现实问题。各乡镇通过发展水稻、食用菌、林下经济等多元业态,扬长避短做强区域特色。祝三乡在原盐碱地上养鱼养鸭改良土壤、试验种植水稻获得成功,今年推广种植面积3000亩,亩收入可实现20xx元、净收益1100元;积极扶持发展食用菌产业,建设生产棚室56栋,年可产出食用菌22吨,亩收益超过3万元。解决好“钱”的问题,强化多元支撑。紧紧抓住高台子、林源2个乡镇纳入全市乡村振兴试点的政策机遇,高效合理利用市区两级财政专项资金,整合使用各类涉农资金,扎实推进厕所革命、秸秆综合利用等基础振兴工程。注重发挥财政资金“四两拨千斤”作用,吸引金融资本、社会资本投向农业农村,为927户贫困户争取贷款1733万元、户货比达到59%。发挥地企合作优势,老山头乡与采油七厂合力推进农村绿化、亮化工程,实现了美丽矿区、美丽乡村一体建设发展。
三、聚焦超常推进和效率提高的关键点,在突出“时效与实效”中集中攻坚
作为市辖区乡村振兴的“主战场”,**区抓住战略机遇期和重要窗口期,自觉强化站排头、争一流意识,自我加压、主动作为,确定了“争当全市乡村振兴排头兵”的奋斗目标。自今年4月份开始,在全区集中开展“百日会战”专项行动,力争短期有突破、全年见成效、长远打基础。推进举措“实”。各乡镇结合全区20xx年乡村振兴意见,有针对性地明确突破口和发力点,提前梳理和申报项目计划,确定产业发展、基础设施、乡风文明、基层党建四大类100个实施项目,每个乡镇都承担10个以上推进任务,全部实行清单管理、挂图作战,每个项目都有抓手、可操作、能推进。在奶山羊养殖基地建设中,不过分追求外部形象,以科学、实用为根本原则,少花钱、多干事,发扬“干打垒”精神、采取“泥扠”方式建造羊舍,单栋造价由120万元压缩至25.8万元,把更多资金用在扩大种群规模上。工作节奏“快”。全区上下拿出时不我待、只争朝夕的干事创业劲头,按照“以旬保月、以月保季”的方法和节奏,加大油门、开足马力攻坚突破。列入市级重点扶持2个乡镇抢抓机遇、乘势而上,其他6个乡镇也不等不靠、追赶跟进,目前已有70%以上的项目提前完成攻坚目标。老山头乡实施“先攻坚、后调休”工作机制,调动干部抢时间、抢进度落实会战任务,11个乡村振兴项目已完成9个,跑出了“百日会战”加速度。责任跟踪“紧”。建立“区领导包扶、乡镇领导主抓、具体项目具体人落实”的责任机制,层层传导压力、落实责任,“百日会战”期间区领导一半以上时间下基层实地调研、现场办公,帮助解决实际问题。建立常态化督办机制,定期深入乡村督任务、督进度、督成效,每10天通报一次项目进展情况,推动工作高效落实。
四、紧扣工作导向和群众需求的连接点,在创新“管理与治理”中持续发力
满足农民群众美好生活需要,是乡村振兴的最终落脚点,也是检验实际成效的“试金石”。**区牢固树立以人民为中心的发展思想,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,全力抓好农村急需、农民关心的大事实事。优先发展教育决心大。针对长期以来农村地区教育资源配置不均衡问题,深入实施“优质教育三年行动计划”,按照小学向乡镇政府和厂矿集中、中学向城区集中的原则,逐步撤并农村零散中小学,去年投入财政资金8000万元、争取扶持资金3000万元,新建标准化乡镇中心校4所、改扩建7所,全区57所中小学合并为19所,实现了教育资源优化整合。塑造宜居环境力度大。坚持一手抓生态修复涵养绿色生存空间,一手抓基础设施建设打造现代宜居家园,实施“河湖田水林”系统治理工程,扎实推进村屯绿化、基础设施、环境整治等重点工作提标,打造美丽乡村“**样板”。林源镇长林村通过争取一部分、自筹一部分、村集体出一部分,累计投入资金4000多万元,加强水电路气讯等设施建设,铺修农村水泥路11.2公里、安装路灯69盏,成立物业公司和志愿者服务队、定期清运处理垃圾,大力实施植树造林工程、绿化覆盖率达到69%,去年长林村入选全省“美丽乡村示范村”、获评市级文明村。深化改革创新步子大。自主谋划实施农村经济管理体制改革,改变过去“村财乡理”固有模式,探索经管系统“垂直管理”,规范村级财务收支、土地征收和集体资产资源使用,建立村自定、乡监管、区备案的制度办法,由农民“说事、议事、主事”,加速村民自治进程。选树乡贤示范作用大。从培育文明乡风、良好家风、淳朴民风入手,广泛开展“党员先进户”“星级文明户”“脱贫光荣户”等系列评选活动,选树一批可亲、可敬、可学的“乡贤”,通过典型带动提升农村文明程度。老山头乡以“抓宣传、抓示范、抓自治”为切入点,开展“家风家训家规”征集活动,张贴“乡贤榜、道德榜、孝悌榜”,带动形成“知家乡、爱家乡、建家乡”的浓厚氛围。
五、激发干事创业和攻坚克难的兴奋点,在强化“作用与作为”中体现担当
**区坚持以党建引领乡村振兴,着力发挥党员干部先锋模范作用,为区域发展提供坚强保障。突出基层党组织引领。注重发挥基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动振兴发展的战斗堡垒作用,深入开展“补短板、强基础,提素质、正形象”主题党建活动,全面加强乡(镇)村两级班子建设。**镇把优化基层组织体系作为提升基层组织力的突破口,着眼外来流动党员“两头不管”、外来产业能人“融不进来”等实际问题,组建全省第一家“新村民”党支部,将外来农民特别是“种养能手”集聚起来、联手建立英亮果蔬合作社,以“北菜南销”番茄种植为依托,带领农民发展产业、增收致富。注重党员干部带动。实施百名村级后备干部选任计划,从农村致富带头人、返乡毕业生等优秀人才中,选拔有意愿投身家乡建设的村级后备干部73名,担任村党支部书记和村委会主任助理,提升村干部年轻化、知识化、专业化程度。林源镇新村后备干部牵头建设9579平方米的党员教育基地,协助镇党委举办第一届“健康大庆-舞动林源”广场舞大赛;祝三乡群众村后备干部牵头建立专业种植合作社,引进白瓜(倭瓜)种植项目,带动30余户村民共同发展。强化长效机制保障。突出正向激励和监督问效相结合,将贯彻落实乡村振兴战略作为乡镇考核的主要内容,推行绩效管理,纵向看发展变化、横向看落实力度、综合看行政效能,区财政每年列支“以奖代投”资金1000万元、对工作业绩突出的乡镇予以奖励,同时对行动迟缓、落实不力的乡镇和不作为、慢作为的干部进行通报批评和严肃问责。
大家好!根据通知要求,现将我镇实施乡村振兴战略贯彻落实情况汇报如下:
一、乡村振兴战略工作开展情况
(一)农业产业效益不断提升。过去的一年,我镇“三农”发展问题平稳推进。一是农作物种植平稳发展。全年夏总产量797吨;秋收粮豆总产量0.76万吨,水稻总产量0.17万吨,大春玉米总产量0.59万吨。二是农业科技推广迈出新步伐。橡胶标准化抚育技术推广450亩;设立国家级病虫监测点一个、县级病虫监测点三个,开展农药使用及病虫害防治技术培训;组织村委会干部群众开展5期割胶技能培训,累计参训人员403人。三是经济实现增收。在面对国内外橡胶价格大幅下滑的环境压力下,我镇配合县委、政府及县扶贫办,大力实施生猪养殖和魔芋种植、林下养殖、茶叶种植等产业发展项目建设,20xx年预计农民人均纯收入7831元,同比增长11.2%。
(二)农村基础设施不断筑牢。一是交通方面。小磨高速公路半幅征地已顺利通车,目前已征地2207.25亩,涉及金额1.23亿元;玉磨铁路征地1143.63亩,涉及兑补资金0.49亿元;国道213线普文至磨憨段改造工程全面完工并投入使用。二是农田水利方面。曼勒村小组51.7万元人畜饮水工程已通过验收;关累村小组16.01万元3400米饮水主管工程、取水坝1座已完成;布里村小组一台6.5万元净水器安装已完成。配合做好纳甲河水库建设征地相关工作。三是其他方面。投入106万元的帕沙边境一线活动场所建设工程通过验收;旧龙小学和拱丙村小组31盏太阳能路灯安装完成;绘德村小组老年活动场所、兰报村小组人畜饮水工程陆续开工;集镇区和藤篾山、曼岗、坝荷村委会公厕项目建设正有序推进。
(三)绿色发展理念不断践行。加强登革热疫情防控机制,机关党员干部和村委会常态化开展爱国卫生运动,推进村组“七改一清”行动、节能减排和非媒矿山转型升级工作,全面实施河长制工作;珍贵用材林种植11.64万株,涉及5个村委会37个村民小组386户;加大对外来有害入侵生物薇甘菊的防控力度,灭除面积280亩;安装农户茶叶杀青炉、液化气300台,超额完成260台;调查出90余株古树名木。
(四)社会事业短板不断补齐。一是教育均衡发展。全镇扫除青壮年文盲率100%;“两基”成果、“两免一补”和“营养餐”政策得到巩固和落实;中小学办学十项指标已达标,顺利通过国家级义务教育均衡发展验收,教育均衡发展已基本体现。二是医疗卫生工作有序推进。20xx年建立纸质居民健康档案1.49万人份,其中农村居民档案1.44万人,建档率85.1%;7岁以下儿童1232人,建档率100%,群众看病难的问题得到有效解决。三是社会保障体系不断完善。20xx年全镇参保率97%;居民养老保险参保人数7946人,新增贫困人员215人,参保率99.82%;完成农村劳动力转移就业信息调查“一人一表”登记工作,云南省农村劳动力专业就业平台录入率100%。四是积极开展民族文化工作。加强非物质文化遗产保护工程建设力度,积极配合上级部门开展20xx年度“文化惠民送戏下乡”文艺演出;成功举办傣历1379新年节、20xx年嘎汤帕节、三八妇女节和“七一”建党节系列文艺晚会,群众文化活动不断活跃。
(五)精准脱贫成效不断体现。镇党委、政府始终把脱贫攻坚作为一项政治任务来抓,成立精准扶贫工作领导小组,下设扶贫办公室,建立健全工作制度,压实工作责任,密切联系挂包单位,协调挂包单位发挥帮扶力量。全面开展动态管理, 到20xx年底已脱贫250户931人,未脱贫220户676人,20xx-20xx年脱贫户清退补录63户197人。扎实开展第一、二、三批安全保障性住房工作,共涉及495户1844人。精准脱贫项目总投资8056.96万元,基础设施和公共服务设施建设已完成项目资金拨付633.48万元。20xx年度第一、二批省级专项扶贫资金整村推进项目总投资288.08元万;20xx年度第二季度涉农整合资金丫口、南腊上寨、拱丙村小组自然村整村推进项目投入资金58.83万元,已拨付资金35.3万元;20xx年坝荷行政村整村推进项目投入资金100万元,已完成镇级验收并交付使用。
(六)乡村管理水平不断提高。不断深化平安建设,健全完善社会治安防控体系,优化服务管理,人民群众安全感满意度逐步提升。不断建立完善矛盾纠纷排查预警和调处化解综合机制,解决信访和矛盾纠纷问题能力不断提高。加强安全生产经营法规落实,主动开展“安全生产月”活动。积极探索搭建诸如民情恳谈、村民代表大会等村民参政议政的民主协商平台。
二、存在的不足和问题
我镇乡村振兴虽取得了一些成绩,但我们也清醒地看到,乡村振兴发展还存在一定困难和挑战:道路交通、农田水利等基础设施依然薄弱;教育、医疗等社会事业依然滞后;社会维稳工作压力大;贫困面大,脱贫攻坚任务艰巨;农村环境卫生整治尚未得到有效解决。
三、下步“三农”工作方向
(一)扎实抓好现代农业促进增收。巩固提升橡胶、茶叶等传统产业发展,进一步优化产业结构,加大对魔芋、蔬菜、芒果种植等新兴产业和辖区专业合作社的扶持力度。深入推进扶贫开发项目扶持力度,落实曼康村小组猪舍建设、推进南拼村小组蜜蜂养殖项目。拓宽思路,围绕旅游和贸易合作两个关键,引导群众向冰鲜水产品、肉类产品新业务和边民互市贸易方向发展经济。
(二)扎实抓好农村基础设施建设。加快曼康村小组体彩公益金项目实施。争取城子、回帕、龙井、曼康、小新寨、加布托等村小组一事一议财政奖补项目立项。加快推进城乡住房建设,继续实施好农村旧危房改造和抗震民居工程,保障人民群众生命财产安全。配合做好远关高速公路征地、兑补等工作;抓好玉磨铁路征地、小磨高速改扩建收尾各项工作和加快远关高速公路的建设力度;抓好曼岗、布里小组各200万省级示范村项目建设;抓好绘德村小组舞台、公厕和绘德办场自来水项目建设;积极争取资金推进民族文化广场建设征地及相关工作;积极争取资金推进5个村委会集体经济项目建设力度。
(三)扎实抓好美丽关累建设步伐。继续巩固国家级生态乡镇创建成果,着力推进旅游综合设施和景区景点的改造升级工作,由观光旅游向休闲、康体、养生旅游转变,依托勐远仙境景区、南拼和曼勐美丽乡村及芒果树“四位一体”项目建设资源优势,加大招商引资,优化管理,壮大生态旅游项目。做好对外来入侵物种的预警与防控工作;大力实施人居环境环境行动计划,严格落实节能减排、环境和耕地保护、节约用地制度,全面落实“河长制”和退耕还林,让青山更青,绿水更绿。
(四)扎实抓好民生保障体系建设。继续大力宣传、落实粮食直补、公益林补偿等强农惠农政策;稳步推进医疗卫生、计生服务等工作;进一步扩大医保、养老保险等各类保险的覆盖范围;继续落实城乡低保、困难群众突发性、临时性生活困难救助和高龄补贴等工作,健全城乡居民的生活保障体系;加强应急管理和防灾减灾体系,提高处置突发事件应急能力;依法依规、化解矛盾纠纷,加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作进度;全力以赴开展脱贫攻坚,努力实现20xx与勐腊县同步脱贫摘帽。
(五)创新构建乡村振兴治理体系。广泛开展爱国主义和民族团结教育,全面落实党的民族宗教政策,防范和处理邪教问题;加强社会治理制度建设,完善社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;加强基层党组织建设,丰富民主建设内涵,完善村规民约,力促村级治理法规化、规范化;大力支持发展创业、优秀传统文化产品创收等致富路。
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