信访工作是反映民情,凝聚民心的一项重要工作,信访工作的总体要求体现在层层落实责任、密切联系群众、完善应急机制、强化队伍建设四个方面。下面是启点中文网(qdzww.com)小编为大家收集整理的工会信访工作情况报告。希望可以帮助大家。
各位领导,同志们:
近年来,随着经济的不断发展,信访问题也越来越突出,我镇在区委、区政府的高度重视和正确领导下,做了大量的工作,加大了对各村居委会的考核力度,建立了村居信访工作领导小组,落实了信访责任制,组建了业余信访员队伍,完善了信访工作机制,等等,但面临的形势依然严峻,为此我们深感压力大,责任重。
今天,区委、区政府召开全区信访工作会议,对全区信访工作提出了要求,结合x实际,今年我们x镇信访工作的总体要求是,以社会和谐发展为目标,坚持宣传教育为主,规范引导为主,就地化解为主,按照“预防为主,调解在先”的原则,落实责任,依法行政,发挥中心,妥善处置。坚持发展为第一要务,稳定为第一责任,重源头疏导,抓面上排解,极力维护全镇社会稳定。重点抓好四个方面:
一、层层落实责任
一是签订责任书。信访工作关键在于源头管理,为此,我们明确了村(居)信访分管领导和重点工程信访工作负责人,建立了村居业余信息员队伍,层层签订信访工作目标管理责任书,把信访工作列为对村居工作目标责任制综合考核的主要内容,并在20xx年的村居信访工作考核中又增加了20分。二是定期召开信访联席会议。坚持每月一次汇总排摸情况,对排查、筛选出的重点信访苗头隐患,进行分析预测,及时制定防范措施,做到超前防范。三是建立重大问题的信息预警制度。重点工程施工前的信访工作评估,重大信访事项采取领导包案调处制度,重点时段信访工作信息报告制度和重大信访事件跟踪制度,使党政主要领导能在第一时间掌握情况,按照“谁主管,谁负责”的原则抓好落实。
二、密切联系群众
一是实施夜访制度。针对镇域面积大,平时与群众接触沟通不多,正面了解情况少等问题,今年,我镇实行联村居干部夜访制度,即每周利用夜间值班,重点走访区、镇两级人民代表、党员、生产队长、小康示范户等对象,一方面传达区、镇有关文件精神和当前中心工作,另一方面听取群众对镇、村工作的意见建议。1至3月份以来,已走访农户300多户,在交流中听到了群众心声,密切了干群关系。下一步还将继续深化夜访制度,实现夜访和解决问题相结合。二是发挥讲师团作用。成立镇讲师团,下村居向农户宣传上级和镇党委政府的政策,教育引导群众增强法制观念和法律意识,循法律途径解决信访问题。三是延伸普法触角。结合新《信访条例》的实施,在全镇开展学习新条例活动。出刊《x信息》每月一期分发到农户,让广大群众了解掌握政策、法规。
三、完善应急机制
随着城市化和工业化进程的加快,各种矛盾凸现而出,给信访工作带来了挑战。为此,我们建立了“x镇突发性事件和重大群众性上访工作预案”、“x镇突发性事件和重大群体性上访领导小组”以及处置群体性突发事件应急办法等。一是劝返。对有集体上访、越级上访苗头的,主要从正面引导和情绪梳理入手,进行法律、法规和政策教育,着力将矛盾化解在基层。二是调处。及时组织力量分头排摸情况,研究解决方案,明确政策界限,统一口径,能解决的马上解决,不能按政策解决的决不开任何口子,把抓好信访工作作为衡量提高基层执政能力的一项重要内容。三是控制。对经过基层工作仍不见效或发生集体上访、越级上访的,立即启动镇处置群体性上访事件应急方案,及时控制事态,并在重要时段对重点人员进行监控和法制教育。
四、强化队伍建设
一是健全信访网络。为整合力量,我们成立了镇联动调解服务中心,实行信访、综治、司法等机构合署办公,实现联调联访联治。到目前为止,已受理并调处各类矛盾和纠纷76起,成功73起。同时,建立了以各党支部为核心,调解治保主任为主体,工青妇团组织负责人、村民小组长和全体党员共同参与的矛盾纠纷调处网络,并在各村居设立业余信访员,充分发挥基层的作用。二是加大考核力度。将信访工作从原来的单项目标管理列入对村的综合目标责任制考核,考核结果与村干部的政绩、奖惩直接挂钩。将处置群众性上访工作列入年度机关干部考核内容,对不听指挥、处置不力、擅离职守、造成不良后果的予以通报批评和处分。三是加强学习培训。对信访工作人员进行法律法规政策等专业业务知识培训,提高业务素质和规范化操作能力,严格依法行政。
各位领导,同志们,信访工作是党和政府加强与基层联系的重要渠道,也是对基层党委、政府执政能力的严峻考验,我们深刻认识到没有稳定就没有发展,我们相信在区委、区政府的正确领导下,我们将尽心尽职,扎实工作,为构建平安作出最大努力!
谢谢大家!
一、加强领导,保证信访工作依法有序进行
我所是依法保护草原的执法机构,受农牧业厅委托负责草原信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容,更是了解~,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我所规定由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的信访案件领导要亲自查办,具体的接待等工作由监理科信访室具体人员负责。
为了进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,经我所业务人员专门讨论研究并制定了《群众来信来访接待处理办法》,在农牧民来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序,接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的农牧民要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。随着新颁布的《信访条例》的出台和农业部重新修订的《农业信访规定》的发布,我所及时组织了有关业务人员进行专门学习,并结合新的《信访条例》对《群众来信来访接待处理办法》等有关规定作了完善与补充。
二、提高认识,认真落实信访工作任务
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取~的最直接的“窗口”。虽然我所看似“门面”小,但工作反映出的却是我区广大农牧民最直接的意愿,体现的是他们最基本的生产生活状况,可以说工作的好坏直接与农牧民利益息息相关。
为了切实把各种上访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,我所专门召开关于信访工作的所务会议,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,专门成立了信访工作室,选配了蒙汉兼通的专职信访接待员,使我所的信访工作得到进一步加强。
我区草原监理系统十分重视广大农牧民上访案件的办理,工作中细致认真,多方面进行调查和协调,上访案件基本上都得到了妥善处理。如今年四月十八日,巴盟中旗川井苏木哈拉图嘎查苏嘎拉等8位牧民上访到自治区所,反映草场界线不清,面积不够,草场被干部多占等情况,我所立即向巴彦淖尔市草原监理所发出了转办通知单。
xx月xx日收到转办通知单回执及处理结果:是划分草场时由于设备简陋草牧场划分界线定位存在不精确现象,当地政府购置了两台gps,由草原监理部门培训了当地的技术人员,苏木乡镇对草场做了精确划定并对非牧民占草场情况进行了详查,牧民对此表示满意。旗委旗政府制定了《乌中旗清理非牧人员占用草场和规范草场承包经营权流转办法》,并专门成立了领导小组,清理和规范工作进展顺利。
三、注重实效,努力提高信访工作效率
我所信访工作面对的上访人员绝大部分是农牧民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农牧民又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。
我所规定,对于农牧民上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知农牧民应该到哪里寻求帮助。如今年xx月xx日,赤峰巴林左旗十三敖包乡酒泉村村民高玉君向农业部草原监理中心反映巴林右旗幸福之路苏木近两年开垦草原近万亩。
中心批示由我所进行调查,并依法处理。我所向赤峰市草原监理所下达了案件转办通知,并及时督办。经查农业综合开发项目用地0.8万亩,个人开垦69.4亩,向举报人通报了查处结果,农牧民感到满意和放心。~年,我所共接待和接收信访事件35起。
其中,草牧场界限纠纷15起,非法开垦草原13起,征占用草场补偿问题6起,非农占草场1起。从信访反映内容看,主要集中在草牧场界限纠纷和非法开垦草原两个方面。今年4月,我们积极协助农业部草原监理中心调查组,完成了对农民日报刊登的题为《扎旗政府部门何以乐当“地主”》一文反映情情况的调查工作,并三次派员前往扎旗督促整改,一要对以前出台的土地开发和承包的文件依照现行的法律法规进行一次系统清理。二要纠正将草原划为宜农荒地的错误作法。三要严肃查处草原复垦行为。经过我所和当地政府多方协调努力,把农业部草原监理中心调查组提出的整改意见落到了实处。
工作会议
会议主持:
时间:20xx年xx月xx日
内容:新形势下如何利用法律做好社会群众工作
成员:全体班主任
地点:会议室
一、关于依法行政的问题
依法行政是为政之要,也是做好信访工作的重要前提。在当前各类政策集中出台,群众法制观念日益增强,上级对依法行政的要求十分严格的情况下,各级干部必须多了解政策,吃透政策,严格执行政策,不断增强法律意识,进一步提高依法执政和依法行政的水平。要坚持依法处理信访问题、依法解决信访问题、依法维护信访人的合法权益。要加强对《信访条例》的学习和宣传,,要在全校开展“《信访条例》宣传月”活动。通过学习《条例》,进一步规范干部的行政行为,提高行政效率;通过学习《条例》,规范信访秩序,推进依法治访。要教育群众依法有序地实施信访活动,在维护自身合法权益的同时不得妨害国家的、集体的和他人的合法权益,不得进行跨地区、跨行业串联聚集上访、煽动闹事,不得堵塞交通,围堵冲击党政机关和其他要害部位,不得妨害正常的社会秩序,使每个信访公民明白哪些案件走信访渠道,哪些案件走法律渠道,真正懂得即使诉求合理、要求合法,但表达方式方法不合法,仍然属于违法行为,也要承担法律责任。对那些重访案件,要集中时间和人力,严格按政策、法律法
规要求和相关程序给予一次性清清楚楚的答复,形成正式文件,存档备案后上报上三级信访部门,表明我们的解决办法和依据,争取主动权。对继续闹访、缠访、煽动和组织群众扰乱公务、扰乱社会秩序的违法犯罪行为要依法严肃处理。
二、关于对群众的感情问题
接待和处理群众来信来访,是我们坚持群众路线的一项重要内容,是党和人民保持血肉联系的一项重要途径。信访虽然不是直接的经济工作,但对经济建设的影响不可低估;信访工作的对象虽然是平民百姓,但是政治意义却十分重大。为此,对待上访问题,我们必须有一个正确的认识。可以肯定的说,除了极少数无理取闹的上访户外,大多数群众上访都是生产、生活中遇到了实际困难,或是为了维护切身的正当利益,再就是矛盾激化到一定程度,否则,农活这么忙,路这么远,他们也不愿意来,有些上访群众生活还不富裕,来一次县里还得借钱。他们来找我们,就是想讨一个说法,要一个解释,并不是蓄意来起哄闹事的。在信访工作上,牢固树立群众观念,把群众需要作为第一选择,把群众利益作为第一考虑,把群众满意作为第一标准,以全心全意为人民服务的党性和宗旨善待群众,解决好信访问题。
三、关于责任问题
领导干部的能力水平固然有差别,但差别不是很大,在信访问题上水平更是差不多。但是面对同样的问题,有的抓得好,有的抓得不好,说到底就是一个责任心的问题。目前看,在信访问题上,我们有些干部是不负责的。今后,对因不负责任而引发的信访问题,造成不
良影响的,要以法律的形式追究相关责任人的责任。在这个问题上,《条例》的规定是严肃的。突出的矛盾和问题要妥善加以解决。
四、关于机制问题
对于信访工作来说,没有铁的制度就没有铁的保障。加强信访工作,必须进一步完善和执行信访工作制度,建立长效的信访工作机制。应当说目前我们信访工作制度还不够健全,对现有机制还有执行不到位的问题。对此,我们必须在建立信访工作长效机制上狠下功夫。一要建立渠道畅通、干群互动的信访工作机制。
xxxxx学校
20xx年xx月xx日
近年来,随着我县社会经济的不断发展,城市建设步伐的逐步加快,国家土地政策宏观调控的影响,涉及违法占地、土地征用、征地补偿、权属纠纷等方面的问题也相对突出,涉及土地方面的信访事件也相对增多,这些矛盾若不能得到妥善处理和及时解决,往往会引发一些群体性事件,对社会稳定及部门形象、政府声誉等方面产生负面影响。近几年来,我们注重在这些方面做了一些工作,也取得了一定的效果,回顾和反思这方面的工作,我们也有很深刻的体会。体会一:认识到位,思想重视是做好信访工作的前提和基础。
在处理信访事件的工作实践中,我们深深感觉到,每一起信访事件的发生,都是因一些小事、具体的事和单个的事得不到及时公正和妥善的处理而引发的。所以,思想上的认识到位,重视到位,显得尤为重要。我们在分析和研究处理这些信访问题中,始终给大家灌输一些思想,始终绷紧这根弦,抛开大道理不说,我们觉得:
1、处理好信访事件,能够更好地提升单位和部门的形象,增强单位的荣誉感。
2、处理好信访事件,能够更好地节省财力、物力和精力办其他的事,不影响和耽误单位的工作。
3、处理好信访事件,能够更好地增进感情、加深沟通,增强开展其他工作的群众基础,增强群众的信任感。
4、处理好信访事件,能够发现和找出我们部门工作的不足和差距,提高自身的工作水平。增强大家对信访工作的高度重视,“信访无小事”,耽误不得。体会二:掌握信息,及时处理,讲求方式是解决信访问题的有效途径。
1、抓住一个“早”字。就是在平时的工作中,我们注重了解和掌握群众对国土工作的反映,及时捕捉信息,化解矛盾,真正立足于“抓早、抓小、抓苗头”,把问题化解在萌芽状态。如:为了控制住我县黑土坪村非法开采腐植酸资源的势头,
我局在接到群众举报后,及早行动,制发了《关于严禁乱挖滥采腐植酸资源的通告》作为宣传,事后虽有个别人偷偷开采,但我们即刻现场制止。又如20xx年,在每周的土地巡查中,发现壶泉镇镇稻地村个体村民占用农田违章建房的案件,刚开始动工下基础,我们及时进行了查处,恢复了原状。
2、突出一个“快”字。就是变久拖为速决,能快则快,决不拖拉。我们做到:上午接访,下午赶到现场,下午接访,第二天就赶到现场。对于群众上访,真正做到接访后要做到快调查,速处理,快结案,尽管《条例》上有时限15日答复,60日处理结果,但若能做到一个“快”字,不论是从感情上、态度上,都能给上访者带来宽慰,减少和避免重复访和越级访的发生。
3、体现一个“公”字。大凡上访者,都是因自身的利益问题受侵害,或不公平,或主张正义而举报等,寻求的就是一个“公”,如何依照政策,依据法律作出公正的处理,是解决信访问题的关键,在处理这些问题上,我们牢牢把握“三关”:一是查清事实,把好事实关。如壶泉镇个别信访户,多次要求对一宗有权属争议的土地给予发证,利用关系,但我们尊重事实,告知政策,公正予以答复,坚持不予办证。
二是依据法律,把好政策关。如国家在“托安”输电线路建设中,依照政策征用农民土地,绝大多数农户理解支持,但仍有个别农民多次上访,我们按照程序,依据政策,释疑解惑,使该户最终表示理解。
三是有错必纠,把好处理关。在信访中,确实有不少是我们有关部门及工作人员的工作未做好而造成。对此,我们的态度很明确,有错必纠。如九几年壶泉镇北道岩村两户村民,对同一宗地申请进行权属登记,由于我们的工作人员的疏忽,对两人都颁发了土地证,事后我们发现,便及时进行了改正,及时把矛盾控制在初级阶段。
4、务求一个“实”字。这个“实”是工作踏实的“实”。每一个环节都要认真踏实地去做,要贯穿始终,一旦某一环节不实,出了差错,就会前功尽弃。如我们在为县糖酒公司发土地证的时候,由于工作人员工作不踏实,简化了工作程序,误
将县糖酒公司南邻的居民用地划入县糖酒公司界内,结果在旧城改造中,引发了县糖酒公司与个的权属纠纷,教训很是深刻。
5、注意一个“巧”字。我们常说,干工作要苦干实干加巧干,信访工作也是如此。在处理信访中,除苦干实干外,针对个案,适当“巧”干,也能起到“四两拨千斤”的效果。
体会三:加强自身建设,强化责任,是确保信访工作有序开展的基本保障。做好信访工作,关键在于人,只有不断提高工作人员的素质,依法办事,就能妥善处理矛盾和纠纷,为群众排忧解难。我局在认真抓好信访工作的同时,对内注重加强对法律法规的学习。一是结合本职工作,重点举办了多起相关法律法规及专题讲座。二是积极参加省、市、县级组织的各类法律知识培训班学习,领导带头,全员参加。有的干部在学习《信访条例》后,应用于实际工作中,在处理违法案件和土地信访纠纷中,严格按法律程序操作,坚持做到有问必答、有访必接、有信必复、有查必果,有效避免了过去“不作为”或“乱作为”的不正常现象。信访是一个窗口,通过这个窗口,可以了解和掌握群众的呼声以及国土资源管理工作中的薄弱环节,从而推动整体工作的有效开展。因此,我局积极做好信访工作,建立规范了一套行之有效的信访工作制度。一是把信访工作列入局领导和各股室的岗位责任制,实行信访工作一票否决制。把信访办结工作纳入各业务股室的工作考核计划。二是加强组织领导。成立信访工作领导小组,强化责任,分解责任,一把手负总责,分管领导、执法部门及各股室各负其责。做到组织、机构、办事人员三落实。三是建立信访工作分析报告制度。定期或不定期召开信访工作情况分析会,及时通报信访形势,分析矛盾纠纷隐患,研究排查整改意见及措施。四是实行首问负责制及局领导接待日制,同时,热情接待来信来访群众,做到“五个一”,即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。体会四:加大宣传,按章办事,严格执法,是取得群众信任做好信访工作的关键环节。
国土资源法律法规的宣传教育,是国土资源管理的基础性工作。抓好国土信访工作就要想方设法提高群众的法律意识,增强依法办事的自觉性,使群众对信访问题有正确认识,从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访,重复上访,有效降低上访的“成本”。
几年来,我局除了利用每年的“宣传日”进行土地、矿产资源法律法规宣传外,还针对信访工作策划了一些宣传活动。如20xx年,专门编印了《国土资源法律法规汇编》共1000本;20xx年,结合土地市场治理整顿工作,强化自身制度建设,专门编印了《依法行政规范土地市场制度汇编》,所涉及到的各项制度达33项。20xx年,编印了《深化改革严格土地管理》;20xx年,编印了《国土资源管理法规》汇编。通过广泛的宣传,广大群众对国土资源法律法规及相关政策有了基本了解,有效配合了政府的各项中心工作。近年来,我局共受理办结群众举报违法用地案件达18起。如,有一私立学校,为了选择新的校址,私自与某村民委员会协议征用土地,20多万元征地补偿费已给付村民组,我们接到群众举报后,依法进行干涉,制止了一起违法用地的发生。
国土资源信访工作,既要按照政策法规宣传说服群众,又要切实保护群众及经济组织的合法权益不受侵害,保护国家的土地矿产资源不受侵害,做到严格执法。对基层群众反映强烈,影响面广的信访案件,我局按照县委、县政府的要求,及时组织力量,调研,查处,决不拖延。例如20xx年, 对望狐乡村民的集体上访案件,及时进行了一系列的调研,宣传,答复及查处工作,保护了当地矿产资源。
总结我局前些年来的信访工作,我们确实感受到收到一些成效,在某些方面已明显感觉到信访件在逐年减少,但在农村土地权属争议方面,还存在一些问题和不足。如权属上访还时常发生,隐患还不能及时消除在萌芽状态,从客观上分析,改革开放以来,政策变化较大,土地价值不断提升,一些群众受到经济利益的驱动,总想通过上访获取各自利益。从主观上分析,基层村委会和相关组织调解不力,政策宣传还不到位。在今后的工作中,我们将认真贯彻《信访条例》,切实抓好信访工作,不断加强国土资源执法队伍建设,提高依法管理国土资源的水平,严格保护和合理利用国土资源,为经济和社会事业的健康持续发展做出应有的贡献
时间:20xx年xx月xx日
地点:党委会议室
参加人员:
做好新时期的信访工作,必须既有正确的工作思路,又要不断转变工作理念,有效解决群众合理的请求,保障群众的合法权益,维护社会和谐稳定,以深入贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快地发展,为此,镇纪委于xx月xx日在党委会议室召开信访工作方面的专题学习讨论会,参加人员有纪委书记潘序忠,政法委书记程言振、政法委员张丙勇、涉及公安、综治办、民政、司法、信访等有关部门的同志,会议由程言振同志主持,潘序忠同志为主讲了做好新时期信访工作在工作、在理念上要着力彰显信访工作,促进社会和谐的深刻内涵,要破信访难关,必须用新理念,拓展新境界,要着重强化:
1、“信访工作是构建社会主义和谐社会的基础工作”的理念,不断增强做好新时期信访工作的责任感和使命感。
2、强化“解决信访问题是解决群众最关心最直接最现实利益问题”的理念,坚持以维护群众合法权益为核心,深入推进“重要解决”是信访工作在加快推进以改善民生为重点的社会建设中发挥更大作用。
3、强化“信访渠道是实现人民群众参与管理镇林工作和社会公务民主权利的重要渠道”的理念,进一步畅通拓宽信访渠道,充分发挥人民群众参政议政的热情。
4、强化“信访工作是推进科学民主决策的重要途径”的理念,不断加强信访汇集整理、分析研究促进提高的方针政策管理水平。
5、强化“妥善处理群众信访问题体现执政能力和执政水平”的理念,推动落实信访工作责任制,进一步加强党和政府与人民群众的联系。使中央到地方各级领导都高度重视信访工作,我们也必须进一步认识到做好信访工作的重要性和必要性,以更加努力更加扎实的把信访工作做的更好,做得更有成效。
中共张庄镇纪委
20xx年xx月xx日
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