开发区某年上半年工作总结

今年以来，在省开发区管理办公室的精心指导下，在市委、市政府的正确领导下，开发区管委会一班人团结带领全区广大干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大及十六届四中全会精神，解放思想，实事求是，励精图治，真抓实干，以发展为第一要务，努力克服国家宏观经济调控带来的负面影响，经济发展取得了新的成绩和突破。截止六月底，区办共实现工业总产值.亿元，同比增长.%；完成工业销售收入.亿元，同比增长.%；实现利税万元，增长.%；引资额达.亿元，占全年计划.%，完成固定资产投资.亿元，增长.%；外贸出口.万美元，增长.%，引进项目个，协议引资.亿元。

一、工业经济提速增效，综合实力明显增强

今年以来，我们办事处党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展这一主题，始终坚持以经济建设为中心，抢抓机遇，增创优势，用科学发展观统领工作全局，按照“培育工业支撑、突出特色农业、优化发展环境、构建和谐社会”的工作要求，推动了区办经济社会持续、快速、健康发展。

一是支柱产业不断扩充，重点骨干企业发展强劲。经济的发展离不开支柱产业的支撑，我们千方百计强化支柱产业集群建设，以重点企业为龙头，以骨干企业为依托，延伸产业链条，全方位带动工业经济迅猛发展。全区形成了以南方路机为龙头，华伟纸机等企业为骨干的机械产业；以燕京啤酒为龙头，仙宇食品等企业为骨干的食品饮料产业；以某省迈亚为龙头，裕波牛仔、佑威神羽等企业为骨干的纺织服装产业；以盛通药业为龙头，某省中融达等企业为骨干的医药医疗制品产业；以慧狮塑业为龙头，琪美科技等企业为骨干的无纺布卫生材料和包装材料产业；以仙隆化工为龙头，仙磷化工等企业为骨干的化工产业等六大支柱产业。目前，全区共拥有工业企业 家，规模以上工业企业达到 家。元至六月规模以上企业完成工业总产值 万元，占总量的 %；工业增加值 万元，占总量的 %。

二是园区经济效益明显，扎堆效应凸现。在成功的引进并建成南方路机（仙桃）工业园、慧狮塑业（仙桃）工业园等一批大型企业工业园之后，今年燕京（仙桃）工业园、共青创业园又相继建成投产，园区经济与社会效益不断提升。我们创新思维，积极探索合作创办经济园区的新模式，在开发区三号路与叶王路之间规划建设了占地亩的共青创业园，创业园主要聚集中小企业，对这些企业按照一个大的整体进行统一管理，用发展的眼光给这些中小企业提供良好的创业环境，提供大的优惠政策，扶持这些企业共同发展，最终达到裂变成大型企业的目的。规划工作完成后，两家食品饮料企业、两家机械企业、五家无纺布包装企业的青年老总积极响应，创业园首期由开发区与这位青年实业家共同投资.亿元，按总体规划，独立法人自行建设方式进行建设目前还有更多的中小企业希望能进入该园发展，园区经济的扎堆效应已经开始凸现。今年上半年，园内企业相继投入生产，已经实现销售收入 亿多元，利税 多万元，并可提供近个就业岗位。

三是加强引导扶持，特色农业形成亮点。农业和农村工作全面落实科学发展观，通过统筹城乡经济发展，用工业理念经营农业，大力执行党的惠农政策，以增加农民收入为中心，强化引导扶持，全力调整产业结构，走特色农业之路。我们按照规模化和集约化的原则，提升特色农业的品位，优化畜牧养殖板块、水产养殖板块和花卉苗木板块。把以打字号养鸡为中心，蔡帮、黄林、肖阳等村专业户组成的养殖板块，以曲湖渔场为中心，黄林渔场等组成的水产养殖板块，以杜台花卉基地为中心，黄林、打字号、丁刘等村组成的花卉苗木板块进一步做大做强。形成孵化、防疫、饲料供应和销售于一体的养鸡产业，半年内新增养鸡大户家，新增肉鸡、蛋鸡万只；发展低湖田湘莲种植，大力推广鱼藕共生、鱼莲共生、鱼鸭套养等养殖模式，套养面积增加亩，提高养殖产业；引进名贵花卉苗木，扩大基地面积，新增花卉大户家，花卉面积亩；积极开展野生蔬菜的种养试点，为规模化种植做好充分论证。同时，依托某省绿生畜牧科技有限公司，形成公司加农户的产销模式，大力发展牲猪养殖，发展牲猪产业链，在繁育、饲料、销售环节与绿生公司对接，新增养猪大户家、新增牲猪出栏头。

二、招商引资取得突破，发展后劲明显增强

我们始终坚持把招商引资作为开发区发展的生命线，突出项目建设，抓领导、抓服务、抓扩规，招商引资在规模上、效益上、深度上均取得了较大突破，全区发展后劲进一步增强，开放开发呈现出新局面

一是大员上阵，全员参与，激发了招商活力。今年以来，新的管委会领导班子紧紧围绕发展这个中心，集中全区一切力量，服务招商引资工作和项目建设。年初新的管委会班子成立后，管委会主任挂帅，位正副局长组成的强有力的招商引资工作专班，分成两个小组。一组对外，负责搜集信息，广泛联络，把项目引进来；一组对内，负责引进项目的协调服务，促进签约项目尽快建设上马。同时对机关干部、所辖村厂负责人也明确责任，根据不同情况分指标，下任务，并签订奖惩分明的责任状，使招商引资成为所有工作人员的共识，只要项目业主有要求，每一个人都能积极主动地服务，努力做好建设项目的服务员、办证员、调解员。燕京啤酒项目建设过程中，全区%的机关干部都参与了协调工作。通过大员上阵，全员参与，改变了过去招商引资由工业专班独自打拼而出现的顾此失彼的局面，激发了全区上下为招商引资齐谋共想同忙的强大活力。在全区干部的共同努力下，燕京啤酒五月一日顺利出酒，佑威神羽、中融达医药、香港宏昌医疗器械等项目相继签约并破土动工，同时紧紧跟盯秸秆发电、腾达投资等项目，争取年内再引进一个投资过亿元的项目。

二是加强扶持，以小换大，扩大了招商实绩。招商引资竞争日趋激烈，投资者的要价越来越高，直击政策底线，使招商引资成本越来越大，国家强化金融监管，控制信贷规模，使项目建设遭遇更大困难。两方面因素叠加，导致成功引进项目日益艰难。对此，我们积极协调投资者解决建设资金，打造优良的内外部环境，在保证招引到项目的基础上，进一步扩大招商实绩。今年来，部分项目根据协议，要求土地配送与村民的补偿的费用由开发区承担，要兑现对投资者的承诺，需要资金多万元。在全区财政

非常紧张的情况下，我们一是通过挤资金，尽量压缩办公经费，节省招待费，把好钢用在刀刃上，把有限的钱用在具有良好发展前景的招商引资的项目上；二是通过借资金，我们争取市政府和市直部门的支持，向有关部门借钱办项目；三是通过集资金，燕京啤酒项目落户后，面对农民补偿的巨大压力，虽然我们争取市政府和市直部门支持借了一点资金，从机关运转经费中挤出了一点资金，但是，兑付群众补偿仍然有缺口。我们召开机关干部动员大会，举全区之力，动员机关干部拿出积蓄，支持项目建设；四是通过缓资金，燕京碑酒（仙桃）有限公司项目征地，我们应补偿给黄荆村、打字号村

三、四百万元村级补偿费，我们采取挪动缓后的办法，从今后税收分成给予补偿，一方面缓解资金压力，另一方面保证村级每年均有税收分成。通过这些办法，我们向有关部门借来了多万元，办公经费挤出了多万元，由机关干部集资了多万元，以及延期支付的补偿费，顺利的解决了项目落户的前期问题。由于我们把问题留给自己，把宽松的环境展现给客商，使燕京老总深有感触：仙桃开发区人的开明让我们很受鼓舞，我们投资更有信心。预期投资亿元的万吨啤酒生产线的燕京项目，经公司总部讨论后，决定再增资万元，扩大到万吨的年生产能力。今年五月一日正式出酒以来，公司产销两旺，日销售达吨以上，全年可实现产值近亿元，实现利税达亿元，这将成为我区的税源大户和税收支撑，同时还充分带动了周边相关产业的发展，提供了相当可观的就业岗位。

三、齐抓共创软硬环境，功能形象明显增强

通过始终坚持“一手抓招商引资、一手抓环境建设”，开发区基础设施建设和服务环境均得到明显增强，半年来固定资产投入达.亿元，其中基础设施建设共投入万元，着力构筑新的发展大平台，提升了全区城市功能与对外形象。

一是扩展发展空间，完善黄金发展新区。要实现开发区的可持续发展，就需要有更多的项目承载空间，今年我们全面启动了规划建设占地亩，首期开发亩的黄金发展新区配套工程建设工作，引入民营资本进行新区的基础设施建设，修筑了肖阳河路和叶王路，拉开了新区的骨架，筹资多万元，建设叶王大桥，突破了开发区向东南发展的瓶颈，使新区与老城区联为一体。在此基础上，充分利用政策，将土地储备起来，黄金发展新区储备的土地现在已经成为抢手的香馍馍，投资万美元的香港佑威神羽项目已经征用亩地开始建设厂房，某省tractus投资(美资)公司受美国一家汽车零部件制造企业之托，专门考察了仙桃经济技术开发区的黄金发展新区，对我们预留出的土地表示出浓厚的兴趣，如果一切顺利，投资万美元，占地亩的汽车零部件铸造厂将落户我们开发区。

二是提升城市功能，绿化美化开发区。我们用现代工业园的理念谋划开发区建设，加强开发区规划设计、形象改造和生态建设，彻底改变过去脏、乱、差的传统工业区形象，大力开展绿化、美化、亮化工程，使开发区成为城市建设的新亮点。我们把开发区绿化纳入城市整体绿化体系中，大规模开展道路绿化、公共绿地绿化和厂区绿化，死角用景点代替，空地用绿色填补，使开发区绿地面积超过%。半年来，我们投入多万元，栽种了雪松株，香樟株，乔木株，新增绿化面积平方米，对三号路、仙源大道东段、仙下河下游进行了进一步的绿化亮化；各企业投入万元左右，对厂区进行景点建设和绿化美化。同时，由市政府投资近万元，以循环经济和生态工业为指导理念，对长约公里的开发区新区与起步区相间的仙下河实施改造，重新疏挖污水排放通道，建立污水处理厂，对开发区企业排放的污水进行集中处理，并对仙下河两岸进行护砌、绿化，使之成为一道风景亮丽的景观长廊，把开发区功能环境提升到更高一个层次。

三是营造和谐氛围，创造亲商爱商环境。今年来，我们在全区大力推行“一二三”的服务制。“一”是成立企业服务中心，一个企业指定一名班子成员作联系人，为企业提供全方位、全过程服务，解决企业生产经营中需要协调的问题和困难；“二”是建立企业与部门、企业与村民两个隔离带，政法、纪检等部门对重点项目、重点企业实行挂牌保护，确保项目建设和企业生产经营的正常进行。“三”是推行一条龙办证制、收费明白卡制、服务承诺制等三项制度。另外，我们还实施重点项目驻警服务、外资项目承诺服务、民营企业挂牌服务的治安服务措施，切实保障外来投资者的人身、财产安全。五月份，叶王村群众对近两年征用土地的支付方式不理解，要求将几个企业征用土地由租赁转为买断，并在少数人的唆使下封堵了慧狮塑业、南方路机的大门。对此，我们积极应对，对群众的要求进行了认真分析，拿出了切实可行的工作方案，由全体机关工作人员不辞劳苦，分组包干，分户到人，日夜上门的做群众思想工作，解释政策，说明原因，迅速平息了群众的情绪，企业对我们的工作也表示满意。在春节、端午时，我们组织联欢会、茶话会、座谈会等活动，邀请企业老板参加，使他们在仙桃感受到一种家的氛围、家的温暖，营造出一种不是家乡，却胜似家乡的良好氛围。通过浓郁的人文环境建设，用和谐的氛围使企业真心实意扎根在开发区发展。

今年以来，全区经济发展虽然保持了良好发展态势，工业运行质量明显提高，招商引资在困难中得到突破，基础设施建设稳步推进，这些成绩的取得，主要得益于省市有关部门的正确领导和大力支持，但是，发展不够、发展不快，还是我们最大的问题，我们将进一步理清思路，加大力度，继续推进全区经济健康快速发展，争做全市工业经济的中流砥柱、全省开发区发展的排头兵。