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农业局现代农业办公室年度工作总结范文

复制全文 下载文档 更新 2022-03-17  |   人气 153

农业局现代农业办公室年度工作总结范文一

今年以来,现代农业办公室紧紧围绕全局中心工作,强化大局意识,密切协调配合,突出效率效能,各项工作逐步理顺、规范。所承担的年度重点工作任务目标按时间节点全部完成。其中园区建设工作在全省排位靠前,项目管理逐步进入正轨, “十三五”规划初稿编制基本完成,领导交办的工作和需要配合的工作全部按要求完成。

一、现代农业园区建设取得明显进展

作为我市现代农业发展的引爆点,市委、市政府对现代农业园区建设非常重视,分别列入了今年市委全会分解任务、市工作报告分解任务、主管市领导重点工作任务目标。市委督查室、是政府督查室要求月度报告、季度排名。我局主要领导统筹协调、谋划安排,主管领导具体指导、亲力亲为,现代办全体同志密切配合、团结奋战,使我市现代农业园区建设在园区数量、工作进度等方面均位居全省前列,聂瑞平、马誉峰、李俊岭等市领导先后24次就现代农业园区建设工作作出专门批示。重点做了以下工作:

一是协调调度。市政府xx月xx日,xx月xx日,xx月xx日分别召开了园区建设等三项重点工作调度会,准备有关材料,并整理下发市、局领导讲话;xx月xx日和xx月xx日、xx月xx日,3次组织召开调度会、培训会。通过几次会议,传达省、市对园区建设工作的目标要求,就填报园区完善提升进度表和新谋划实施园区报表、省现代农业园区建设情况统计表进行了培训说明,征求各县市对我是即将出台的优惠政策、实施方案的意见建议,听取各县(市、区)、开发区现代农业园区建设情况汇报。三张表格每月由专人收集汇总上报,并及时在局工作简报刊发,目前已编发《现代农业简报》14期。

二是拟定出台政策。先后代市政府草拟出台了《关于加快现代农业示范园区建设的指导意见》(保市政办〔20xx〕13号)、《关于印发20xx年xx市现代农业示范园区建设督导考核行政问责办法》(〔20xx〕保市府办186号),《关于认定20xx年xx市现代农业园区的通知》(保政办函〔20xx〕180号),《xx市加快现代农业园区发展优惠政策》(保政办函〔20xx〕164号)等重要文件即将以两办名义下发的《关于推进一县一精品一乡一园区建设提升全市农业现代化水平的实施方案》、《落实市十四届人大常委会组成人员对市政府关于推进现代农业园区建设工作情况的报告的审议意见的研究处理情况的报告》等重要文件。先后拟定了《xx市20xx年现代农业园区建设工作要点》、《xx市现代农业园区建设工作实施方案》、《xx市现代农业园区认定管理办法(试行)》(保农字〔20xx〕202号)、《xx市20xx年市级现代农业园区申报程序和评定标准》(保农字〔20xx〕203号)。

三是推动园区建设。在各级领导的重视、支持下,我市园区建设取得了明显进展:一是园区建设数量、面积明显增加。目前全市已建正建的园区数量达81个,增加了37个;建成面积达到65。04万亩,比原来35。3万亩,增加了29。74万亩。二是土地向园区流转速度加快。目前已流转31。91万亩,增加了19。21万亩,基本满足了园区建设发展规模经营的需要。三是园区建设投资力度不断加大。目前已完成投资233。23亿元,较去年增加103。557亿元,其中企业投资达165。87亿元,占总投资的71。1%。四是园区产品质量明显提升。园区内无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品达到122个,注册商标56个,产品质量得到进一步提升。五是园区档次有了显著提高。涞水绿舵、高阳硕丰、xx县化强、曲阳绿阳被省政府命名为省级现代农业园区,xx县丹凤山等20个园区被市政府认定为市级园区。

四是做好日常及临时性工作。

1、接待上级调研。xx月xx日,省委书记调研;xx月xx日到5日,省厅总畜牧师马利民调研园区;xx月xx日到5日,市人大调研现代农业园区工作,代市政府办公厅起草了《关于推进现代农业园区建设工作情况汇报》,16日,xx市召开市十四届人大常委会第十八次会议,对我市现代农业园区建设工作给予了肯定。xx月xx日,接待了省厅有关领导陪同《农民日报》记者对我市省级园区的采访。

2、局领导参加省厅座谈。xx月xx日,在xx县召开全省现代农业园区建设工作座谈会,张明局长以ppt形式做了题为“创新工作机制,破解发展难题,全力推进现代农业园区建设快速发展”的典型发言,我市园区的做法受到省农业厅的充分肯定。

3、日常工作。5月下旬完成xx市“十三五”重大研究课题中《xx市加快现代农业发展问题研究》课题起草工作。xx月xx日,将李俊岭副市长在全市农业重点工作调度会中关于现代农业园区讲话录音进行了整理并下发各县(市、区)人民政府和农业局。xx月xx日,完成3件提案办理工作。xx月xx日,转发聂瑞平书记xx月xx日在我局上报的《保定农业工作简报》中关于现代农业园区建设情况所作的重要批示,并提出了“深刻领会聂瑞平书记批示精神、全面贯彻市政府调度会议精神、大力推进提高园区建设水平”三点要求。xx月xx日根据张明局长的要求,代聂瑞平书记、马誉峰市长起草了致各县(市、区)党委、政府主要领导一封信,就现代农业园区等农业重点工作,提出了具体要求,于xx月xx日通过市委机要室明传县(市、区)党委、政府。

8月中旬,研究制定申报省级园区程序和考核打分办法,xx月xx日上午,组织蔬菜、食用菌、果品、中药村和畜牧等方面的五位专家组成专家组,对我市14个申报省级园区进行了评审,其中涞水绿舵、高阳硕丰、xx县化强、曲阳绿阳被评为省级园区。xx月xx日—25日,组织相关人员赴贵阳、遵义考察学习现代农业园区建设,现考察报告已完成,准备按主要领导要求报市政府。11月,按照市委督查室、考核委要求,对各县(市、区)“十个一”重点工作中园区建设工作进行了分档排队,定期报送园区建设情况和进度图表。组织有关人员到贵州贵阳、遵义考察学习园区建设经验,向市政府递交了考察学习报告,给各县(市、区)介绍了贵州经验。

二、项目管理逐步规范

我局机构正式整合后,现代办努力克服项目工作人员少、业务工作生疏、头绪繁杂等困难,积极稳妥推动项目管理工作。现代办组建以来,与市发改、市财政(包括农开)、省厅发展规划处等单位密切联系,确保项目管理工作有序规范。一是强化原有项目后续管理。对“十二五”期间农业系统配合发改部门下达的预算内投资项目进行了清理,力争全面掌握各类项目进展情况。按要求定期上报农业基本建设项目、20xx年中央预算内投资项目、我市承担的种子工程建设项目、新增千亿斤粮食等项目进展情况。二是做好项目下达申报工作。协调配合市财政、发改等部门,先后下制定下发了《关于做好20xx年度指出现代农业发展项目申报工作的通知》、《关于下达20xx年农业综合开发农业部项目计划的通知》、下达落实了农业部、财政部《一二三产融合发展试点项目》的实施方案和资金计划(4个省级现代农业园区和1个省十佳农业休闲园共计1030万元)、协调落实市财政支持园区合作社发展资金,研究制定了市财政列入预算的园区建设资金及预拨资金使用方案,报领导待批。三是组织项目申报。按照市发改、财政有关项目申报要求,组织申报了20xx年度巩固退耕还林项目,协调落实支持贫困县发展现代农业园区资金

三、启动“十三五”规划编制工作

按照“十三五”规划编制工作计划,注意搜集有关资料,启动了“十三五”规划的编制工作,并参加了三次有关座谈会,将各单位意见融汇到“十三五”规划中。目前,我市《现代农业“十三五”发展规划》初稿基本完成,正在逐步细化。

四、存在的问题

一是精品园区偏少。全市已建成的81个园区中,主营业务相对单一,种、养、加、游各业态结合程度不高。园区主业缺乏与互联网、电商、前沿技术等现代农业要素融合。园区基础设施投入普遍不足,设施亟待完善。

二是工作尚需理顺。现代办原有工作比较单一,现在增加了项目管理职能和规划计划编制工作,人员少、任务重的矛盾比较突出。业务工作也面临一些新问题、新挑战。特别是项目管理上需要协调、理顺。同时,缺乏项目管理的专门人才,很多工作处于探索、学习阶段,需要一段时间理顺。

五、工作设想

一是突出重点,在打造精品园区上求突破。现代农业园区建设仍将作为20xx年工作的重中之重来抓,突出精品园区建设,着力打造4—6个精品园区。尽可能争取更多的园区进入省级园区行列。

二是强化协调,在政策落实上求突破。加强与省厅联系沟通,争取在政策上给予保定更多支持。加强与市发改、财政等部门的协调,争取在园区建设项目、资金上更多扶持现代农业园区;加强与土地、旅游、林业、扶贫等部门的沟通协调,争取制定出台切实管用的优惠政策,支持现代农业园区发展壮大。

三是强化效率,在日常工作上求突破。努力做好日常工作,按时间节点和工作要求保质保量完成工作任务,争取各项工作在全省继续保持第一方阵。

农业局现代农业办公室年度工作总结范文二

一年来,我们紧紧围绕渔业又好又快发展这个中心,坚持走现代渔业发展道路,以促进渔业增效、渔民增收、资源可持续利用为目标,以壮大精品渔业,实施品牌战略为重点,通过积极推进产业结构优化,实施养殖新技术,大力发展特色渔业和生态渔业,狠抓水产品质量安全,有效推进了我市渔业健康、稳定和可持续发展。

一、渔业工作开展情况

1、生产指标完成情况。截至11月底我市水产品产量44106吨,同比下降12。49 %,预计全年水产品产量51900余吨,同比下降8。7%左右。主要原因是安新白洋淀清网,致使淀区养殖面积减少13165亩。生产鱼苗1200万尾、池沼公鱼卵22。5亿粒,青虾苗6000万尾。养殖面积约6000余公顷。

2、科学规划,积极推进特色渔业发展。以科技为先导,推动中华鳖、冷水鱼两大特色渔业获得稳步发展。在不断提升技术水平的同时,积极扩大生产规模,我市“中华鳖优势产业带”、“西北部山区冷水资源产业带”两大产业带的精品渔业生产稳步发展。目前,全市温棚养殖中华鳖面积达4000余亩,冷水鱼养殖面积达到1150余亩,其中鲟鱼养殖面积达到950余亩。

3、生态渔业健康发展。为推动白洋淀和大水库生态渔业的发展,我们着力做好了水生生物的养护和资源增殖工作,有效的推动了我市生态渔业的可持续发展。一是继续进行渔业资源增殖。20xx年争取到增殖放流补助资金160万元,全年放流5。5542亿尾(粒),超任务11%。在白洋淀、西大洋水库、王快水库共放流各类水产苗种54379。36万尾(只、粒),其中鲢鳙鱼125。76万尾、鲤鲫鱼20。4万尾、青虾3224。3万尾、中华鳖8。9万只、池沼公鱼受精卵5。1亿粒。

4、大力推广标准化健康养殖,渔业生产方式迅速转变。推动产业结构优化升级,实施标准化健康养殖,是我市渔业可持续发展的必由之路。我们以此为重点,积极组织实施了标准化养殖示范区和健康养殖示范场创建工作,大力推广生态健康养殖方式和技术,推进水产养殖无公害、标准化生产。今年新增标准化示范区(场)3个、部级健康养殖示范场1个,目前我市已创建部级标准化健康养殖示范区、示范场23个,标准化示xx县1个(阜平);无公害产地渔业企业32家、无公害产品渔业企业30家,无公害渔业产品40个,辐射带动面积达到了两万余亩。

5、强化监管,水产品质量安全水平显著提升。一是严格执行了苗种许可制度,严禁非法生产销售;二是建立了长效监管机制,层层落实了责任制;三是强化了以“三项记录”、“违规用药”、“亲鱼质量”等五项内容为重点的生产监督、检查工作,进一步规范了我市的水产苗种生产,做好了确保水产品质量安全的基础性工作。

6、渔业项目工作。经努力争取,我市共获得9类、26个渔业项目,落实项目资金515。5万元,达历史最高水平。如内陆唯一一个渔业标准化扶持项目,就安排在我市。目前,所有项目已基本完成,正在组织验收。

二、存在问题

1、因水域环境治理“清网”等原因,导致我市养殖水面大幅减少,产量下降。

2、龙头企业带动效果不明价格显,导致产品销路不畅、价格较低,渔民增收效果不明显。

三、计划

1、重点工作设想。一是加大山区县的科技支持力度,渔业项目安排重点向山区县倾斜;二是加大大型水库的开发力度,推广西大洋水库管理模式,强化增殖放流,丰富放流品种,加强渔政管理,达到富民和提高产量、扩大生产规模的目的。三是大力扶持节水渔业、生态渔业,(如微生态制剂节水养殖、鱼鳖混养、微孔曝气增氧技术等)在增加产量的同时生产出优质健康的水产品。四是扶持和培育龙头型企业,发挥其带头作用,实现产业化良性发展。例如xx县唐洋丽泽水产品有限公司和xx县正在筹划与北京某单位合作建设的养殖企业等。五是大力发展休闲渔业。我市共有休闲、垂钓园(场、户)50余个,主要分布在安新、阜平、涞源、曲阳、xx县等地,面积约2500余亩,经营范围涉及垂钓、休闲娱乐、观光游览、民间捕鱼等。年产值1800余万元。总投资近1300万元,资金来源为群众自筹。尽管有一定的发展,但总体来说还处在初级阶段。尚需在池塘修整、垂钓设施建设、观光游览、餐饮娱乐等方面进行改善。

2、按照上级确定的增殖放流任务目标,认真做好20xx年的增殖放流工作,在保证苗种质量和成活率的基础上,圆满完成任务。

3、继续抓好“中华鳖优势产业带”、“西北部山区冷水资源产业带”两大产业带渔业生产工作,推动产业化发展。

4、进一步深化水产苗种生产监管工作,重点抓好生产过程的监督检查,确保苗种质量安全。

5、下大力推进水产标准化健康养殖进程,推进我市渔业无公害标准化健康养殖生产。

6、做好生产指导工作,优化产业结构、推进产业化进程,提高管理水平,增加经济效益。

农业局现代农业办公室年度工作总结范文三

今年以来,全市农业系统紧紧围绕“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”这一目标,健全监管体系,落实监管责任,深化突出问题专项整治,逐步加大监督抽检力度,严厉打击农产品安全违法犯罪行为,完善风险预警机制,努力构建农产品质量安全监管长效机制,积极推进无公害农产品认定认证和证后监管工作,成效明显。全市未发生农产品安全事件,继续保持了稳定向好的农产品安全局面。现将20xx年农产品安全工作总结如下:

一、重点工作开展情况

(一)周密安排,及时部署。按照省厅、省局和市食安办有关会议文件要求,我局高度重视,及时部署。xx月xx日,在全市农业工作会议上,局长对全市农产品安全监管工作做了全面部署。相继下发《xx市20xx年动物产品安全专项整治方案》、《xx市20xx年动物产品安全监管工作指导意见》、《20xx年xx市畜牧水产系统农资打假专项治理行动实施方案》、《20xx年“瘦肉精”专项整治“百日会战”行动实施方案》、《xx市20xx年暑期农产品质量安全专项整治方案》、《20xx年农产品质量安全专项整治方案》、《关于做好中秋国庆期间农产品质量安全监管工作的通知》和《关于做好元旦春节期间农产品质量安全监管工作的通知》等文件,对全年农产品安全监管工作进行了详细安排部署,为全年农产品质量安全各项工作有条不紊顺利开展奠定了基础。

(二)逐级签订责任书,落实各级监管职责。按照“属地管理,地方政府负总责,企业是第一责任人,主管部门负监管职责”的总原则,市县农牧渔主管部门之间、主管部门与相关企业之间,都分别签订了质量安全责任书,进一步明确了各自职责分工和任务目标。做到了职能清楚、责任明确,形成了一级抓一级、一环扣一环、层层有人管的全程监管责任体系。

(三)持续开展了农产品安全专项整治,有效遏制了各类违法犯罪行为。各县市区按照市局下发的《全市20xx年农产品质量安全整治行动方案》要求,分别制定了本县活动实施方案,全市围绕畜牧水产养殖、出栏、屠宰、饲料兽药生产经营、蔬菜种植基地、农资经营门店等关键环节,继续组织实施了“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、农兽药残留物超标、饲料、农资打假、水产品药残等专项整治行动。一是重点对饲料兽药农药生产经营企业的生产经营资质、生产记录、进销货台账、质量承诺卡、产品标签、禁用药物和有毒有害物质等各项管理制度的落实情况进行了全面清查,严防假冒伪劣产品进入市场;二是重点对规模养殖场(小区)养殖档案的填写和饲料、兽药的规范使用,蔬菜种植基地农药的规范使用,尤其是对休药期、间隔期、弃奶期、弃蛋期的执行等内容进行了全面检查排查,严防农兽药残留超标产品流入市场;三是重点对生猪、肉牛、肉羊养殖环节、乡级动物卫生防检分站(所)、定点屠宰场(点)、牛羊集中屠宰区域的“瘦肉精”自检和监督抽检、溯源单的使用与保存、检测与检疫同步制度的实施等内容进行了全面排查,杜绝“瘦肉精”的非法使用;四是对水产养殖企业的规章制度落实、三项记录建立、投入品管理(包括禁用药、休药期、药品库、饲料库、资料档案室、生产车间管理)等内容进行了全面检查排查,从源头上消除质量安全隐患,确保水产品质量安全。五是开展了种子、农药、化肥等专项整治活动,重点在生产、经营、使用三个环节对农资、高毒及限用农药进行排查和检测,通过专项治理,农业投入品生产经营秩序进一步好转,提高了农业投入品质量,维护了农民的合法权益,保证了农业生产安全。截至目前,全市共出动各类执法检查排查人员5。87万人次,检查排查养殖场、蔬菜种植基地、饲料兽药生产经营单位、屠宰企业、农资经营门店等共3。88万家次。全市共查处各类农产品违法违规问题562起。其中,种植类296起(种子155起、农药109起、肥料32起);动物产品安全类266起(检疫217起、兽药42、查获假劣兽药、冒用无公害产品标识1起)。其中,移送公安机关病死畜禽类案件4起。严打重处有效遏制了农产品安全违法犯罪行为,尤其是出售病死动物及动物产品违法犯罪行为明显减少,案件比去年下降了75%。

(四)连续开展了“百日会战”、动物屠宰环节“瘦肉精”专项整治、养殖环节“瘦肉精”安全隐患大排查行动,有效遏制了“瘦肉精”反弹势头。xx月xx日,全省“瘦肉精”专项整治“百日会战”行动视频会议后,我局高度重视,迅速行动,及时组织召开了由局“瘦肉精”专项整治领导小组成员单位主要负责人参加的专题会议,研究制定了我市《“瘦肉精”专项整治“百日会战”行动实施方案》,对整治重点、整治目标和任务提出了明确要求,各县(市、区)也都结合本地实际制定了具体工作方案。活动期间,共排查肉牛(羊)养殖场(户) 7024家,饲料生产经营企业53家,肉牛(羊)屠宰场点37家,收购贩运单位和个人71家,签订承诺书近8000份,完成“瘦肉精”尿样抽检38782批次。为使专项整治措施落到实处,市局制定了《“瘦肉精”专项整治“百日会战”行动督导方案》,组成6个督导组于xx月xx日—xx月xx日对全市所有县(市、区)“瘦肉精”专项整治“百日会战”行动工作进展情况进行了专项督导检查。各督导组由兽医处、畜牧处、质监处、监督所、饲料办、动检队主要负责人任组长,实行组长负责制,与负责督查的县(市、区)责任捆绑。10月中旬,市局组成4个组分赴xx县等6个牛羊重点县现场抽检尿样1600余批。经过拉网式排查检查和抽测,未发现“瘦肉精”违法使用行为。之后又于xx月xx日至xx月xx日、xx月xx日至xx月xx日分别在全市范围内开展了动物屠宰环节“瘦肉精”专项整治行动和养殖环节“瘦肉精”隐患大排查活动。

(五)组织开展了重要节日期间集中整治活动,确保了农产品消费安全。为确保市民两节期间吃上“放心肉”,xx月xx日—xx月xx日,我局会同市商务局对全市生猪定点屠宰场点进行了联合督导检查。2月5—6日,分管局领导带队,组织兽医处、动物卫生监督所、动物检疫队以及三区执法人员共二十余人,分组对市区内生鲜肉交易市场、超市、贮存冷库、生猪屠宰场点及牛羊鸡集中屠宰区域开展了联合执法大检查。活动期间邀请保定电视台、电台等新闻媒体进行全程跟踪采访报道,营造了良好宣传氛围。“五一”、“中秋国庆”期间,我局动物检疫队对xx市区主要生鲜肉经营市场(主要是外埠肉)进行了集中检查和整治,通过集中检查活动,进一步规范了肉品市场经营秩序,净化了肉品市场经营环境,震慑了违法经营和不法商贩,及时消除了市区动物产品安全隐患,有力的保障了节日期间食肉安全。

(六)继续加大监测力度,努力提高农产品质量安全水平。今年以来,全市继续以“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石绿等非法添加物含量以及氯霉素、磺胺类、氟喹诺酮类、甲胺磷、克百威、氧乐果等兽药农药残留含量指标检测为重点,加大对畜禽产品、蔬菜、猪尿样、生鲜乳、奶牛饲料、蛋白饲料原料、水产品的抽测力度。1至11月,全市共完成各类产品抽检132198批次,其中,检测蔬菜样品4464个(检测蔬菜样品涉及根茎类、绿叶类、瓜果类、水生类、菌类、水果类等30多个品种,基本涵盖了我市蔬菜生产的品种),动物产品样品127734批(检测畜产品药残1778批次、“瘦肉精”(含尿样)122168批次、生鲜乳2678批次、水产品258批次、饲料784批次、兽药68批次)。其中,市级检测蔬菜样品934个,检出限用农药残留超标样品5批,样品抽检合格率为99。5%;检测各类动物样品7739批次,检出兽药不合格样品2批。另外,组织完成了省级畜产品监督抽检送检、“瘦肉精”交叉抽检、生鲜乳交叉抽检、市区风险预警监测、节日期间专项抽检以及代表我省的农业部水产品和屠宰环节“瘦肉精”监督抽检任务,共抽检肉、蛋样72批、水产品14批、渔用饲料和兽药10批、生鲜乳401批(奶站201家、运奶车200辆)、抽检“瘦肉精”1020批次 ,检测结果全部合格。

(七)广泛宣传培训,营造舆论氛围。按照省厅统一部署,全市适时组织开展了“放心农资下乡宣传周”和“食品安全宣传周”活动,及“农产品安全宣传周主题日”活动。市局及各县(市、区)采取展板宣传、现场咨询、发放明白纸、悬挂条幅、书写标语、举办培训班、签订承诺书、广播电视专题讲座等形式,加强对生产经营主体的宣传教育。据统计,全市共出动车辆960辆次,出动人员1500人次,举办现场咨询活动25场次,接待咨询群众120xx余人次,发放明白纸、宣传资料20余万份,培训农资生产销售人员2290人次,培训农民7300多人次。发放各种 “识别伪劣农药、化肥、种子简易方法”宣传册3000余份,农业法律法规书籍500余份,悬挂宣传标语条幅200条,展销放心农资300公斤。活动起到了良好的宣传效果。

(八)分类指导,逐一解剖,积极推进全市农产品质量安全监管和检测机构建设步伐。以贯彻落实市政府《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》(保市政办〔20xx〕33号)为抓手,大力推进建设步伐,全市农产品监管和检测体系建设进一步得到完善。鉴于尚未成立县级监管和检测机构的县,情况不同,原因各异的实际,我们采取实地调研、分类指导、逐一解剖的办法,积极推进全市农产品质量安全检测机构建设步伐。主管领导亲自带队,分赴尚未成立机构的xx县农业局、博野农业局、高阳农业局、涞水畜牧水产局、xx县农业局、xx县农业局、涞源畜牧水产局对县级检测机构建设进行了专项调研督办。在召开由一把手和分管副职及有关负责人参加的座谈会基础上,结合各局内设及下属机构职责、编制、人员实际,逐一解剖,分别提出了成立检测机构的具体意见,并逐一提供上级要求成立监管和监测机构的文件依据,指导县局向当地政府、编办提交了成立机构的请示报告。同时,与县主管县长就检测机构建设进行了沟通协调,争取县领导支持。经过努力,目前,xx县农业局已经编办正式批复成立了检测机构;xx县编办已同意成立一个监管检测一体的机构,承诺近日批复;xx县正在走批复程序,近日成立专门的检测机构;xx县畜牧水产局已与农业局检测机构整合,成立了农产品综合检测机构,增加了畜产品检测项目;xx县农业局、xx县农业局、xx县畜牧水产局已正式向编办提交了成立检测机构的请示,并积极与编办协调,力争元旦前批复。全市所有22个建制县市区(不包括高新区和白沟新区),已全部成立了县级动物产品监管机构,全市共有134个乡级基层防检分站,按照每站2人,大部分都明确了基层动物产品质量安全监管人员,并加挂了乡级监管站的牌子。全市所有建制县(市、区)农业部门除了竞秀区外全部借助农业部县级农产品综合质检站建设项目组建了县级农产品质检机构。已申请待批复的县级检测机构有5个,预计近期可获批。所有批建的检测机构均同时具有监管职能,即一套人马两项职能。

(九)强化证后监管,稳步推进无公害农产品和动物产品认证工作。一是组织开展了全市农产品无公害认证标识专项检查活动。根据省厅局统一部署,我局下发了无公害认证标识专项检查通知,各县对所有通过无公害认证的畜产品、水产品、农产品的标识使用情况进行拉网式检查。市局对高碑店、xx县、定兴等重点县的肉鸡屠宰企业用标情况进行了实地检查。会同xx区局重点对辖区规模较大超市禽蛋和水产品用标情况进行了全面检查,查处违法用标案件1起,罚款2270元。二是严格认证标准,稳步推进认证工作。全市共新申报农产品认证企业30家,其中畜产品18家,水产品3家,农产品9家,经过严格把关和现场检查验收,畜产品和水产品认证企业已全部通过了省级认证检查,农产品有5家基地已获得证书,其余4家也通过省级现场检查验收,正在等待农业部评审。目前,全市在有效期内的无公害获证企业共有284家,获证产品共有162个产品,其中,畜产品218家,66个产品;水产品30家,37个产品;农产品36家,59个产品。另外。有绿色食品认证企业30家,获证产品83个。新认证数超额完成了今年计划。

二、当前农产品安全监管存在的主要问题及原因分析

(一)监管体系有待完善。一是监管能力不足。虽然大部分县市区农业部门都成立了相应监管机构,但由于受机构、编制、人员、财力等诸多因素制约,监管部门的编制、人员大都是内部调剂,挂靠兼职,实质上是只明确了机构,增加了职责,而未增加人员,是一种“拆东墙补西墙”的做法。大部分县监管和检测机构一套人马,两块牌子,乡级监管人员也只是依托原有的动物卫生监督分站人员,只明确了职责,也未增编增人。没有配备必要的执法装备,更缺乏现代网络化监管手段,全市监管机构“有责任、缺队伍、有法律、缺手段”的问题仍十分突出,这一现状与当前我市农产品质量安全监管形势的客观要求还有很大差距。二是仍有近一半的县尚未按要求在乡站加挂监管站牌子。

(二)县级检测机构建设进展缓慢,监测能力依然很薄弱。已建立机构的县普遍存在专业技术人员严重匮乏、检测技术水平低、检测经费无保障等问题,大部分县级检测机构只能开展一些速测工作,尚不具备主动对农产品质量安全的潜在风险进行监测分析预警的能力。

(三)监管和检测经费严重不足。大部分县市区尚未把农产品质量安全监管和检测所需经费列入财政预算,畜牧部门主要靠要一点给一点的“挤牙膏式”的经费保障模式勉强维持。经费保障不力,很难完成日常监管和有计划的监测工作。

(四)农产品药残留超标问题及非法使用违禁物质行为仍是当前主要安全隐患点。从今年督导检查发现的问题看,部分养殖场和蔬菜种植户仍存在不执行兽药休药期、弃蛋期、农药间隔期规定现象,甚至个别养殖场有使用违禁兽药问题。农兽药药残超标的安全隐患依然存在。

三、重点工作安排

(一)总体思路。以不断提升农产品质量安全水平为核心,坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓,“产出来”和“管出来”两手硬,深入开展农产品质量安全专项整治,完善监管体系和检测体系,创新监管机制,狠抓属地管理责任、生产经营主体责任和各级监管责任落实,努力确保不发生重大农产品质量安全事件。

(二)任务目标

一是努力确保不发生重大农产品质量安全事件。深化突出问题整治,重点治理畜牧水产养殖滥用药物添加剂、抗生素和 蔬菜种植滥用高毒及违禁农药行为,有效遏制“瘦肉精”等非法添加使用违禁药物和非法添加物行为,动物产品总体抽检合格率不低于99。4%,饲料抽检合格率不低于96%,兽药抽检合格率不低于92%,蔬菜产品抽检合格率不低于96%。

二是农产品质量安全监管能力稳步提升。健全基层监管网络,改善监管手段,提升检测机构技术支撑能力和经费保障能力,做到农业畜牧投入品和农产品质量安全监管有力、执法到位、服务有效。

三是农产品风险防范能力和水平逐步提高。实施专项监测、风险预警监测和节日专项监测,增加监测参数和品种,全年完成动物产品检测不少于4000批次,农产品检测不少于 700批;完善农产品质量安全风险预警机制,强化风险排查、监测和评估工作。

四是农产品安全监管长效机制健全完善。明确职责,按照改革后的新体制构建全环节农产品大安全体系;畅通信息沟通渠道,健全农产品安全信息报送机制。

五是农产品安全监管制度进一步强化落实。逐级签订责任状,落实涉牧企业与个人主体责任和监管部门监管责任;继续推行“黑名单”制度,推进企业按规生产、诚信经营。

六是无公害动物产品认证工作进一步规范。严格认证条件,加强获证企业证后监管,开展内检员和检查员培训,新增认定无公害产地认定企业不少于10个。

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