20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我镇认真贯彻落实党的十八精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕富民强镇两大目标,以抓经济、抓稳定、抓民生、抓党建为重点,大力推进美好乡村建设,经济社会取得长足发展,现将具体情况汇报如下:
一、党的建设全面加强
坚持民主集中制原则。不断完善民主议事和民主决策制度。坚持重大问题集体研究决定。凡涉及项目建设、人事任免、资金使用、大额财务支出等重大事项必须经过班子成员集体讨论决定。班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,在重大事件和突发事件面前能做到分工不分家,互相配合,互相促进,得到了机关和广大干部群众的信任与拥护,形成了一个坚强的领导核心。党委书记带头坚持民主集中制,当班长,不当家长,不搞一言堂,讨论事情做到事先不定调子,立足大局,驾驭全局,自觉履行党建工作第一责任人的职责,定期召开党委专题会议研究党建工作,向上级组织报告党建工作成果,使党建工作成为经济社会发展的动力和保障。
村级组织活动场所强力推进,全面达标。今年,全镇14个未达200平方米的村部,通过新建4个、改建4个、扩建6个的形式,采取上级投入、镇财政兜底的方式,镇财政共需投入资金近20万元,现已全面完成了村级活动场所规范化建设任务。
高度重视,切实加强村干部队伍的作风建设。今年以来,我镇一是严格督查村干轮值坐班情况,共查处13名村干未履行值班责任的问题,镇及时进行了通报,并按规定从绩效工资中每人扣罚100元;二是在三项行动工作中,对2个村主要领导未履行信访包保责任及未认真落实干部职责进行诫勉谈话,并予以通报;三是制定了科学合理、切实可行的村干部绩效工资评定方案。按照工作实绩,综合表现两项内容,采取公开、民主的方式,实测每位村干的绩效报酬。
严格党员教育管理,认真做好党员发展及党费收缴工作。今年结合党员组织关系摸排工作,共摸底失联党员13名。近20xx年来共发展党员208人,今年发展党员27人。发展党员工作严格按照标准要求,固定程序操作,突出优秀性、劳动性,紧抓培训及谈话环节,严禁在校大学生、现役军人及域外固定工作单位人员入党,全面完成了每年的党费收缴工作。
非公企业及社会组织党建工作稳步推进。今年截至目前,全镇共在非公企业建立党组织5家,其中单建4家。在社会组织成立党支部1家。今年在新创建安徽惠明建材公司建立党组织,及时延伸了党组织的覆盖面。在非公企业及社会组织中发展党员1名,培养入党积极分子12名。
软弱涣散党组织整顿见成效。今年上报南店村为软弱涣散村整顿对象,我镇采取选派镇干帮村、行政处理主要领导,帮助建设活动场所等措施,村干工作动力大增,工作局面呈现新起色。
注重党的理论学习,切实加强班子自身建设。镇党委以建设学习型组织为目标,始终坚持中心组学习不放松,每周一召开学习例会,认真学习党的一系列方针、政策,坚持科学发展观,紧跟形势需要,自觉加强市场经济知识、法律知识和科技知识的学习,不断丰富自己的头脑,增强适应市场需要的能力,提高了政府解决实际问题的领导能力和水平。
二、经济社会事业全面发展
(一)民生工程取得新成绩。
今年,我镇精心组织,狠抓落实,在项目实施过程中及时发现问题,限期整改,落实到位,确保补偿类的资金足额兑现和工程质量达标。截至目前我镇通过严格审核把关,共落实各项惠农综合补贴资金2500万元。工程类的项目已经完工。今年,我们抢抓机遇,充分发挥一事一议财政奖补政策,建设农村公益事业,全年申报“一事一议”项目16个,共申报财政奖补资金324多万元,用于村级改善村级基础设施建设。危房改造工作:今年全镇完成56户,60.9万元的危房改造任务。所有项目在12月上旬基本完工。我们严格按程序操作,从工程预算、群众筹资、公开招标、质量监督、工程验收我们都严格把关。工程验收后,认真落实系列的管理措施,切实维护工程的质量,确保工程长期发挥作用。使得这项惠民工程成为民心工程,德政工程,做事让组织放心,结果让群众满意。
新农合参合率达100.1%。城乡居民养老保险工作开展良好,应参保人员参保率达 97%。
(二)农业基础设施得到改善。
投入400余万元对云居永丰水库、和平塘头水库、月亮岗红卫水库、马陈染坊水库进行全面整修。投入260万元新建云居提水站、和平、黄岗提水站升级改造、三桃支渠、土楼支渠整治。
投入275万元兴修当家塘17口,严找支渠清淤、严湖支渠进水闸重建,完成土石方35万方。
利用沣西干渠除险加固项目重建沿沣西干渠新进水闸8座,改造升级提水站3个等。
这些水利工程的建设,新增蓄水48万方,增加灌溉面积3000亩,改善灌溉面积8600亩。
(三)农村经济产业规模化发展。
20xx年,结合本镇实际,进一步促进农业产业化和规模化,重点发展优质水稻、优质粮油、优质无公害蔬菜。全镇今年水稻种植面积约10万亩、小麦种植面积约4.5万亩、油菜种植面积约1万亩,完成任务的100%。抓示范促进科技推广,大力推广机械育插秧,全镇现有插秧机45台;育秧工厂6个;推广机插秧面积1.8万余亩,实现亩增产稻谷35公斤,亩增效益100多元。以土地流转为抓手推进秋种,实现预期目标。全镇共有流转大户52户,流转面积16000余亩。其中1000亩以上5户,500亩以上23户。有效的解决了劳动力和增加了农民收入。积极做好农业保险工作,为农民及时解决灾害带来的后顾之忧。畜牧水产业进一步发展。近年来,我镇生猪养殖逐步向规模化、标准化发展,达到标准化的养殖户有32户。安徽浩宇牧业有限公司发展势头强劲,在全省同行业中居领先地位,该公司现为农业部省级霍寿黑猪保种场。全镇可养水面8500亩,目前有28个专业养殖合作社。
(四)招商引资成果显著。
20xx年度,我镇认真贯彻县委、县政府关于招商引资工作的指导意见,明确责任、狠抓落实。全年累计完成招商引资任务0.8亿元,其中新引进项目1个为万盛农业开发公司,总投资9000万,目前在建,已投资1千万;安徽惠明建材科技发展有限公司二期投资5000万元;xx县庆珍综合养殖专业合作社二期投资1000万元;百信牧业有限公司二期投资1000万元。全年规模工业企业预计完成产值3.7亿元。20xx年固定资产总投资约为1.3亿。
(五)集镇环境进一步美化。
为进一步做好集镇文明创建工作,美化镇区环境,解决xx镇街道脏乱差现状。20xx年初,镇党委政府在20xx年集镇整治工作的基础上,决定对xx街道环境进行后续集中整治。全体机关干部和有关单位及相关村都积极参与,上门宣传,做细致的思想工作。通过共同努力,已达到以下整治目标:
1、街道两边的乱搭乱建房屋和铁皮棚拆除。
2、街道两边的临时搭建棚、活动棚全部拆除。
3、街道两边的不规范移动广告牌的拆除或移至经营户室内。
4、出租车等车辆的乱停乱放,整治后在指定地方统一停放。
5、街道两边的建筑材料的规范堆放和废弃建筑物、垃圾、杂物、菜园等的清除,做到门前清洁。
6、门面商户一律实行店内经营,临时摊点规范有序摆放。
整治后的xx街道基本实现了净化、美化、亮化,面貌大大提升,给广大群众营造一个整洁有序舒适的街道环境。
(六)财政收入稳中求进。
今年,镇党委政府坚持厉行节约,制定了一系列财经管理制度,进一步完善了公务接待制度,强力压缩招待费、租车费等公务支出,一切打紧从俭。同时,加大财源建设,拓宽增收渠道,夯实基础税源,积极培植挖掘可用财源。加大招商引资力度,促进镇企发展,拉动经济增长,提高对财政的贡献。全年财政任务预计完成1000万元。
(七)综治信访维稳管控良好。
20xx年,我镇综治工作在镇党委、政府的正确领导xx县政法委的精心指导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕农村“改革、发展、稳定”的大局,牢固树立“稳定压倒一切和保稳定就是促发展”的思想,坚持“预防为主、打防结合”的方针,解放思想,真抓实干,大力开展社会管理综合治理及创建“平安xx”工作,不断增强社会治安防控能力。通过加强领导,落实综治责任;加强和创新社会管理,全力维护社会稳定;深化矛盾纠纷排查调处工作,正确处理群众矛盾,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定。使我镇社会治安形势继续保持稳定,全年无一例进京上访,社会管理综合治理工作成绩再上新台阶,有力促进了全镇新农村建设进程,和谐平安建设呈现崭新局面。
(八)计划生育工作稳步推进。
20xx年镇党委政府围绕稳定低生育水平、改善人口结构的工作目标,采取 “村为主、月考评”的工作机制和手段,抓干部、明确责任,抓调度、促进平衡。孕情掌握率、早孕发现率、出生人口性别比等核心指标都有明显的提升和优化。20**统计年度,我镇期内出生人口923人,人口出生率为14.01‰,政策符合率为77.36%,二多孩政策符合率为79.87%。掌握孕情483例,掌握率为86.10%;出生人口孕情掌握率为87.47%,二多孩早孕发现率为64.74%。总性别比为103.30,一孩性别比为103.15,二多孩性别比为103.45。征收社会抚养费300余万元。奖扶177人,特扶21人,独生子女领证1561人。宣传氛围不断增强,服务水平不断提升,依法行政、文明执法,群众满意度显著提高。
(九)美好乡村建设扎实推进。
镇党委政府结合县建设部门对中心村规划,在黄岗、西朱塔两村实施美好乡村建设。目前两个美好乡村的道路硬化工程、主干道路绿化亮化工程、危房改造工程、农户卫生设施改进工程、污水净化排放、垃圾分类处理等工程已经全面完成。
(十)武装工作卓有成效。
20xx年镇武装工作在县人武部、镇党委政府正确领导下,在全镇各村及有关单位的大力支持配合下,在民兵整组、民兵训练、兵役登记,国防潜力调查,双拥,征兵、人民防空,防汛抗旱、维稳等工作中都能严格履行职责,积极主动地完成任务。
(十一)其它各项事业齐头并进。
农村阳光低保工作是重要工作之一。我镇严格按照阳光低保实施方案和程序要求,做好阳光低保工作。截至目前,全镇有低保户1174户、1762人。贫困救济力度加大,积极开展“慈善一日捐”,扶贫送温暖等活动,向弱势群体奉献爱心。广大党员干部积极踊跃捐款,捐款捐物累计折款近5万元,救助了100余户贫特困户,帮他们渡过了难关。全年民政优抚491人,合计167.9万元。部分高龄、重病、重残五保老人得到妥善安置。镇党委政府高度重视精准扶贫工作,按照上级的部署和要求成立精准扶贫工作领导组,并制定实施方案,明确责任,安排落实了各项工作任务,目前全镇有贫困户3781户、8143人。秸秆禁烧工作:禁烧期间,全体镇村干部死看硬守,确保了“不燃一把火、不冒一处烟”,实现了“零火点”工作目标。老干部、关心下一代、共青妇等各项工作都有条不紊地开展。
三、党风廉政建设持续深入
(一)是以“三严三实”专题教育活动为契机,全面加强领导班子和干部队伍建设。按照县委《深入开展 “三严三实”专题教育实施方案》要求,全镇召开了“三严三实”专题教育暨三个专项行动动员会。全镇机关所有干部、各党组织负责人参加了动员大会。镇党委坚持严格按照“严以*身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,深入查摆问题,强化责任担当认真解决懒政怠政问题、严肃查处发生在群众身边的“四*”和腐败问题、认真解决群众反映的突出问题。
领导班子针对查摆出来的突出问题,结合征集到的群众意见,并根据问题的轻重缓急和难易程度,逐条制定整改方案,以硬制度和硬举措反对“四*”。对整改措施进行了逐级把关。把整改贯穿于专题教育实践活动始终,坚持边学边改、边查边改和即知即改,从改进作风、为群众办实事入手,全力以赴整改落实。领导班子按照整改方案的要求制定了详细的整改清单,建立并落实整改工作责任制,明确整改单位、责任人、时限和目标。对具备整改条件的问题,马上整改;对通过努力能够解决的问题,限期整改;对由于受客观条件限制一时解决不了的问题,从建立和完善各项制度入手,在广泛征求干部群众意见的基础上,制定了中长期整改意见和有关规定办法。以此次活动为契机,我镇干部作风得到了有效转变。
(二)是认真落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设和反腐败列入重要议事日程,深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持重大事项报告制度,述职述廉报告制度,廉政谈话制度,民主生活会制度,党员干部签订了廉政承诺书。
(三)是加强党务公开工作。全镇21个村党支部全部设立党务公开栏,每季度进行一次公开。抓好村级两委班子主要负责人和各站、所负责人勤廉双述及民主测评工作。对主要负责人履行职责情况、廉洁自律情况等方面进行了民主测评,全镇测评情况总体良好。
(四)是抓好廉洁自律。即时调整镇党风廉政建设工作领导小组,加强对党风廉政建设工作的领导。形成了一级抓一级,一级对一级进行监督和负责的有效机制。制定党风廉政建设、民主生活会、民主议事等一系列规章制度,深入推进纠风专项治理工作,狠刹损害群众利益的不正之风。加强财务管理,坚持厉行节约,增收节支,控制财政支出,严格执行“收支两条线”,推行党务政务公开,增加透明度,接受党内和党外监督。
四、存在的困难和问题
回顾过去五年的工作,我镇各项工作取得了一定的成绩,得到了群众的认可。但在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足,主要表现在以下几个方面:
一是基础设施建设相对薄弱,制约经济发展;
二是集镇建设亟需扩容,环境整治尚有差距,需上级给予土地及政策倾斜;
三是干部队伍和工作作风建设尚须加强,努力践行“三严三实”。这些问题是我镇以后工作的重中之重,镇党委、政府高度重视,并切实加以解决。
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