社保局关于社会保险窗口建设的调研报告

为深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和省、市、县委全会精神，牢固树立以人民为中心的理念，围绕《学习习近平同志关于机关党建重要论述（修订本）》，以创建优质服务经办窗口为目标，以推进经办窗口服务工作标准化、规范化、制度化、信息化为重点，结合我局党建工作存在的问题和短板，现汇报如下：

近年来，我局作风建设工作在县委县政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，注重把作风建设放在提高党的执政能力突出位置来抓，把作风建设融入到日常工作当中来抓，加强了作风建设，弘扬清风正气，着力解决突出问题，全面提高服务意识、服务水平、服务质量，解放思想，真抓实干，抓学习培训，抓监督检查，推动工作落到实处，抓制度建设，形成长效机制，有效推动我局干部作风的进一步转变。

一、窗口建设基本情况

我局现有窗口单位1个，总体面积80平米左右，其中，内设城镇职工基本养老保险、企业机关养老保险、灵活就业参续保和退管信息等四类8个服务岗位，并设立了文明青年岗和党员先锋示汇岗，主要负责各险种参保登记、信息维护、费用核定、征缴、个人账户管理、社保待遇申领和资格审核等工作。

二、具体措施

1、强化规范管理，严格依法行政。

制定业务岗位职责和工作流程。按照社会保险和其他工作各个环节经办的内容，制定了《社会保险业务经办流程》、《省内（个）转移接续流程》、《岗位人员工作职责》、《设备维护使用制度》、《岗位工作人员考勤制度》等各项制度及业务经办流程，并明确了窗口单位的岗位职责。各业务环节操作规范、相互衔接、相互制约，相互监督的机制，推进工作人员秉公办事，依法行政。

2、工作作风扎实，窗口形象优良。

为提高窗口服务质量，使窗口服务得到群众满意。一是时刻抓好服务窗口工作人员思想作风、工作作风、生活作风，要求工作人员牢固树立宗旨观念、群众观念，情系困难弱势群体。二是全面推行"公开服务标准，公开办事依据、公开工作流程、公开办结时限、公开服务标准、公开监督方式"等业务办理"六公开"制度，实行统一工作服、挂牌上岗，党员配戴党徽，进一步提升窗口服务形象，推行首问负责制、一次性告知制、当场办结制等多项制度，尽量不让群众多跑腿。

3、加强队伍建设，切实提高职工综合素养

我局自成立以来，坚持以人为本，发挥人的最大主观能动性，以打造一支素质高、业务精、服务优、能力强的职工队伍努力奋斗着。为提升职工综合素质，凡上级下达的文件，我局都要会在第一时间组织全体人员共同学习、探讨，不定期开展业务学习交流、组织到模范服务窗口参观学习、集中学习、轮岗、知识竞赛等形式多样的业务培训，工作中坚持以真诚的微笑、文明用语服务群众。

4、聚焦窗口服务重点，严整"四风"问题

为了更深刻地践行党的教育群众路线，提供良好的窗口服务，我局通过多次集中学习和召开讨论学习座谈会的方式，重点整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风"四风"问题，结合工作实际情况，制定一系列的整治事项，明确整改方向，立行立改，真正做到让群众受惠受益，服务好民生。1、便民服务，注重"实效",力戒形式主义。摒弃一切便民服务喊口号的形式主义，在服务大厅配置饮水机、休息座椅，真正为办事群众提供实实在在的贴心服务，摆放宣传册，设立意见箱，将办事服务指南和办事流程等制度挂上大厅墙壁，方便群众读取和参照。2、亲民服务，倾注"真情",摒弃官僚主。严禁高高在上、指令性沟通等官僚主义行为，做到待人接物热情、周到、礼貌，用语文明规范，多做换位思考，实行急事急办，特事特办的工作原则，不推诿拖延。3、严于律己，严格遵守工作纪律，克服安于现状、吃老本、凭经验、追求物质要求等消极作风，加强窗口工作人员的职业道德教育、岗位业务知识培训，树立艰苦奋斗的意识，不断更新知识，提高业务能力，调整精神状态，应对新形势下的工作挑站。

三、经办窗口中存在的不足

1、硬件设备力度需加强。办公场所不够大，窗口一线人员少。每到年关，办事的群众就特别多，有些排队都排到门口或是马路上，工作量的涌大，给本就少的窗口工作人员加重了任务，然而群众多的时候，时常会为谁先办理业务和谁后办理发生口角。信息化建设有待提高。对于长年在外的群众，查询、缴费、转接、生存认证等问题给他们增加了一定的烦恼。

2、软件设备需提升。纪律松懈，有待加强。在完成本职工作时，会去串岗或是闲聊，自由散漫，群众办事会有时找不到现象。精神面貌需进一步提高。有时会因繁重的业务量而压的喘不过气，甚至是加班加点，导致精神状态不好。全局意识不够强，有时做事情对重大决策理解不透彻，尽管按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法，在工作中还存在看到、听到、想到但没做到的情况，还需要进一步增强事业心和责任感。专业业务水平有待提高，事故应急自理能力不强。虽然通过学习和工作经验的积累，在业务水平上有了一定的提高，但业务水平和工作经验与其他老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作，也忽视了自身思想素质和提高，工作中争强当先的意识不强。

四、产生的原因

1、监督管理不到位，疏于监管，对作风建设重视度不够，没有经常深入到基层了解和及时解决存在的突出问题，以及窗口工作人员的实际困难，年终先进考核存在"钉子户",没有进行鼓励性的或奖励性的考核，极大地挫伤了基层工作人员的积极性，严重影响了服务水平和质量。

2、办公经费有限。随着时代的进步，科技猛速发展，窗口办公条件远远满足不了现在所需，目前大部分设备还是沿用以前的，如大批的更换，现有的经费无法给予。

五、今后我局将打造一流的建设窗口

1、加强平台建设。加大经办窗口基础设施等硬件建设力度，提升经办窗口服务能力；科学划分窗口区域功能，规范窗口布局。

2、打造品牌建设。着眼于方便人民群众，提升整体形象，打造出名称统一、标识统一、机构统一、柜台统一、服装统一、挂牌统一"六统一"的经办窗口服务品牌建设。

3、拓展信息应用。实现网上办结制，大力推进线上线下联动服务，实现信息多跑路、群众少跑腿。

4、完善服务标准。将按照人社部、省人社厅和市人社局的标准，结合我局经办业务实际情况，进一步健全标准体系，规范业务标准和优化业务流程，提高经办窗口服务的科学化、标准化、精细化水平。