20xx年,市妇联坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实合肥市“20xx机关效能建设年”活动的实施意见,以提高市妇联组织和妇联干部的“双五能力”为要求,以建设政治思想好、创新精神强、业务水平高、工作作风实的高素质妇联干部队伍为目的,全面履行妇联职责,强力推进机关“效能革命”,效能建设取得明显实效。
一、高位推动,效能建设工作扎实有效
按照市机关效能建设领导小组的统一部署,市妇联及时成立领导机构和办事机构,大张旗鼓地做好舆论宣传工作,有条不紊地抓好组织实施,扎扎实实地完成了建设年的工作任务。
(一)健全组织,强化领导
及时召开市妇联党组会议,成立了以妇联主席江玲为组长、班子成员为副组长的机关效能建设领导小组,下设由组织联络部和办公室专人组成的效能建设办公室,市妇联副主席徐文江兼任办公室主任,确定了党组负总责、办公室抓落实、部门各负其责、群众积极参与的领导体制和工作机制。
(二)方法具体,措施得力
有方案。4月中旬,市妇联召开机关效能建设办公室会议,结合我会实际和20xx年工作重点,讨论制定了《市妇联机关效能建设实施方案》,确定市妇联机关效能建设的目标任务、保障措施、基本内容和实施步骤,并按照实施步骤稳步推进。
有调研。4月下旬,效能建设办公室就工作人员的业务能力、服务态度、工作效率和市妇联的开拓创新、勤政廉洁等内容编印成《市妇联机关效能建设年活动调查问卷》下发到市妇联执委、女知识分子联谊会、女企业家协会及有关单位,广泛征求群众意见,深入查摆机关效能建设方面存在的突出问题,并对群众反馈的意见及时进行梳理,制定了具体的整改方案。
有承诺。经过党组成员和各科室负责人的充分讨论,结合工作实际,制定了《市妇联机关效能建设工作承诺》,承诺款项11条,对妇联工作自我加压,提出高标准、严要求。
(三)加强宣传,营造氛围
启动及时。3月底,市妇联召开机关效能建设动员会,传达了市机关效能建设动员大会的会议内容,宣传了机关效能建设年活动的重大意义。通过学习动员,使机关工作人员深入了解机关效能建设年活动的主要内容和目标要求,强化效能建设从我做起的意识。
学习深入。认真组织学习省市机关效能建设有关材料,定期召开机关效能建设年活动学习讨论会;结合社会主义荣辱观教育,对照“八荣八耻”标准展开热烈讨论。
宣传广泛。利用网络为宣传阵地,在合肥妇联网开辟了“推进效能建设,加快合肥崛起”专栏,公开了市妇联机关效能建设领导组和办事机构的人员名单、举报电话,主动接受社会各界的舆论监督。
(四)巩固成果,完善机制。
随着机关效能建设年活动的不断深入,市妇联把加强机关效能建设作为全面推进妇女工作的重要抓手,结合工作实际,建立了“岗位责任制、首问责任制、责任追究制、限时办结制”四项制度;明确了“严肃工作纪律、健全理论学习日制度、部长例会制度”三项措施,确保效能建设一抓到底、常抓不懈。
二、求真务实,效能建设取得显著成效
“20xx机关效能建设年”活动贯穿于全年工作的始终,推动了妇联组织和妇联干部的能力建设,强化了妇联干部的发展意识、创新意识和服务意识,工作能力有了大提高、工作效率走上快车道。
(一)作风明显改进
机关人员自觉遵守规章制度、积极参与学习讨论,始终牢记效能建设承诺的各项内容,充分发挥团结协助的优良作风,积极、主动、创造性地开展工作,对群众和基层服务热情周到、态度礼貌诚恳,树立了良好的妇联干部队伍形象。
(二)效能显著提高
通过效能革命,明晰了办事程序,明确了职责分工,各部室人员对工作采取“清单作业法”、不推诿、不扯皮、不拖拉,按计划推进,做到“日清周结月点评”。市妇联设立并开通的机关效能建设投诉举报电话,至今未收到任何相关投诉。
1、组织能力提高。发挥“联”字优势,拓展工作领域,抓住乡镇撤并、区乡党政换届的契机,推动县区社区和区委成立妇联和妇委会,进一步健全了基层组织网络;推动各团体会员、民主党派、工商联等妇委会、女职工委员会、各单项协会开展妇女权益法制宣传活动和丰富多彩的文体活动、创造性地开展工作,充分调动了各界妇女的积极性和创造性。
2、宣传能力加强。不断更新“合肥妇联网”的网页内容,及时反映全市妇女工作的要闻动态,全年发布信息119篇,被省妇联采用33篇,全国妇联采用19篇,《安徽妇运》采用11篇,市委《信息摘报》采用6篇,成为全市妇女工作的重要窗口,市妇联网站被省妇联推荐参加全国优秀网站的评选;加强信息采编和报道工作,在《合肥晚报》上开办“女性生活”专栏,每周刊登一期妇女工作动态信息;向各新闻媒体报送信息近200条;去年还编发了12期《妇女工作信息》。
3、综合能力提升。出色承办全省市妇联主席会议,提高了办会能力;参与全市整治“四乱”、大拆违等中心工作,招商引资2100万元,提高了综合能力;关注重点问题,围绕参与新农村建设、妇女从事个体私营经济情况等问题开展调研,《合肥市社区建设与妇女工作对策》课题报告在全国众多专业论文中脱颖而出,获全国优秀调研报告二等奖、省优秀调研报告一等奖,提高了调研能力;去年10月份,市妇联首次组织社会各界知名女性组成“合肥市妇女代表团”出访了澳大利亚、新西兰,圆满完成了国际间妇女组织友好交流和国外妇女权益保护的考察任务,提高了对外联络交流能力。
4、信息化水平提高。去年,各科室增配了多台电脑,工作人员利用业余时间自觉学习,不断提高电脑使用水平,目前,妇联召开的各项大型会议均由单位职工自制课件同步放映,精练的文字与精美的画面同步展示,使人耳目一新。自政务平台开通以来,机关人员主动学习相关知识,及时获取平台信息,今年元月市妇联召开九届八次执委会,就采用政务平台的信息群发功能向参会人员发送会议通知。改进了文件管理方式,减少纸质公文的印发,对县区妇联发送文件、通知均采用传真、电子信箱等方式,提高了办公自动化水平。
(三)信访案件及时办结
市妇联信访部门为妇女提供维权服务、热心为群众排忧解难,对来电、来访坚持耐心倾听、分析指导、宣传引导,积极疏导、积极处理各类矛盾,妥善化解和消除家庭不稳定因素,做到件件有交待、事事有着落,全年接待信访案件802件,办结率达到100%。
三、效能提高,圆满完成全年任务
围绕服务党的中心工作和维护妇女儿童合法权益,将效能建设与社会主义荣辱观教育和“两风”、“两情”教育相结合,主动融入全市跨越式发展大局,扎扎实实地开展工作,出色地完成省妇联、市委、市政府部署的各项任务,取得显著的成绩,荣获了16项先进表彰,其中全国先进奖项6个、省级先进奖项2个、市级先进奖项8个。
(一)开展“巾帼建功”活动,引领城乡妇女创业
以“12345”工程为主体,构建促进妇女创业的新体系。制定了《合肥市巾帼创业行动实施方案》,为城镇妇女创业和再就业搭建服务平台。
以激发妇女创业激情为内容,搭建妇女创业新平台。开展“合肥市首届十大创业女性”评选活动,评选出一批优秀创业女性,先后召开“合肥市女性创业论坛暨女企业家‘工业立市’建言献策座谈会”和合肥市“民营企业家管理论坛”,开展女性创业“1+1”结对帮扶活动,树立了一批创家业、办企业、干事业的妇女典型;
以巾帼建功为主题,激励妇女岗位立新业。去年在医疗卫生系统建立了35个市“巾帼文明岗”,目前,全市已建市级“巾帼文明岗”148个。
以“4050”帮扶中心为依托,广开妇女就业新天地。与市劳动和社会保障局、市总工会等单位联合举办“春风送岗位”大型专场招聘会,110家企业向2600名妇女提供20xx个岗位,700余名妇女与招聘单位达成了就业意向,9月起,每周举办一次就业信息发布;举办了第十期家政服务员培训班,20多名下岗失业妇女经过为期一个月的培训,通过考核获得上岗合格证。
(二)开展“双学双比”活动,建设社会主义新农村
围绕新农村建设的总体目标,把“双学双比”活动作为妇联参与新农村建设和县域经济突破的重要措施,纳入新农村建设的整体部署,总体推进。全年举办15场“送科技下乡”农业实用技术培训班,推广农业新品种、新技术85项,强化农村妇女技能培训。发挥项目基地示范辐射作用,发放巾帼科技致富带头人项目资金25万元;重点扶持包河区大圩乡沈福村和肥东县众兴乡八联村建成2个妇女创业示范基地;全市建立和发展了全国“双学双比”示范基地1个、市级示范基地5个、各类妇字号基地115个。拓展农村妇女的发展空间,利用“阳光工程”优惠政策,扩大农村妇女劳动力转移,全市5590名妇女参加“阳光工程”培训后上岗就业。
(三)开展 “五好文明家庭”等各类家庭创建活动,为建设和谐社会做贡献
开展以“和谐家庭”为主题的“学习型家庭”、“文明家庭”、“平安家庭”、“廉洁家庭”各类家庭创建活动;以弘扬道德新风为主题,开展家庭典型评创活动;以构建和谐家庭为目的,开展各类文体活动;评选表彰了十大杰出母亲、十大好母亲、十大敬老之星、十佳好邻里等先进人物,树立一批先进典型;与市纪委联合举办“知荣辱、建设廉洁幸福和谐的家”读书征文活动;与市体育局联合举办“我健康、我快乐、迎奥运、促崛起”百万妇女健身活动展示赛;参与文明卫生城市、双拥合格城市创建活动。
(四)维护妇女儿童权益,促进妇女儿童发展
1、以两纲评估为契机,推进妇女儿童工作。
推进“两纲”重点问题的解决。针对婚检率急剧下降的问题,向市政协提交了内容详实、数据确凿的提案,被市政协列为一号提案和主席督办提案;为促进妇女创业,针对妇女个私经济发展缓慢的状况,开展了“合肥市妇女从事个体私营经济情况”调研,形成的调研报告刊登在《中国妇女报》、《安徽妇运》;针对家政服务业存在的问题,提出了“维护保姆权益,促进家政服务业发展”的建议,被市政协《社情民意》采用。
圆满完成省及全国两纲督查评估。全国、省妇儿工委两纲调研督查组先后对我市进行检查和调研,我市30项妇女发展指标和18项儿童发展指标中分别有29项和17项全部或部分提前达到20xx年纲要目标要求,得到省暨全国督查组的较高评价。
2、弘扬社会主义荣辱观,促进未成年人健康成长。
推动家庭教育工作上台阶。成立了合肥市家庭教育暨小公民道德建设领导小组,召开合肥市“十五”家庭教育工作表彰暨论文交流会;全市建立了1529个家长学校、7个亲子学苑、219个家教指导服务站;组织市家庭教育研究会成员开展家庭教育调研交流活动,在40多篇论文中优选30篇汇编成《合肥市家庭教育论文集》;9月,省市妇联在杏花公园举办了“知荣辱、促和谐、同成长”“双合格”家庭育人宣传活动月大型活动;12月,省暨合肥市“双合格”家庭育人工程社区示范点和亲子俱乐部隆重揭牌,做大做实“双合格”家庭育人品牌。
关注流动人口子女、留守儿童和贫困儿童的教育,继续实施春蕾计划。去年,我市8所学校荣获全省百所“流动子女、农村留守儿童示范家长学校”称号;接受社会捐款35.12万元,资助特困儿童862人(次),新建春蕾班2个;制定《“春蕾计划”资金管理办法(暂行)》,加强了“春蕾计划”资金的自我监管;继续与合肥新技术学校联合开办第二届“春蕾中技班”,解决了部分贫困女童在完成九年义务教育后升学无望、缺乏谋生之路的现状,帮助她们通过学习、掌握技能、多渠道就业,自20xx年开办以来,已有百余名贫困生免费上学并定向就业,获得了社会的广泛好评。
精心组织少儿实践活动。“六一”期间,先后举办了全市少儿舞蹈大赛、“我的童年”摄影大赛、第三届“好娃娃杯”全国少年儿童书画作文手工大赛;特邀中央电视台著名少儿节目主持人“金龟子姐姐”刘纯燕与小朋友们联欢、组织少年儿童绘制10米画卷;组织全市4万户家庭参加全国第二届“智慧新妈妈,健康好娃娃”评选活动。
3、帮扶弱势群体,为妇女儿童排忧解难。“六一”期间,慰问了118所幼儿园、学校,698个(户)贫困儿童、家庭,赠送了价值366274元的慰问品和慰问金。与市计生协会联合向全市近千户贫困家庭送去20余万元的慰问金;与天津天士力药业有限公司联合为近千名妇女送去价值近10万元的药品和医疗服务;与普瑞眼科医院开展为城乡低收入人群和军烈属免费治疗白内障的“光明行”活动。特别是联系新闻媒体,呼吁社会各界捐款3万多元使16岁长丰残疾女童朱莉得以手术,省、市妇联还为其送去20xx元慰问助学金及慰问品,让其走进学校,在社会引起了很大的反响。
(五)加大普法力度,维护妇女合法权益
出台了“五五”普法工作规划,对“五五”妇女普法作出具体部署;与市总工会女职工委员会联合组织我市广大妇女群众参加全国妇联举办的“妇女权益保障法知识竞赛”活动,获得全国《妇女权益保障法》知识竞赛优秀组织奖;参与市禁毒、防治艾滋病宣传活动,荣获市禁毒工作先进集体;开展探监帮教活动,使合肥籍女犯感受到党和政府的温暖,帮助女犯们解决家庭实际困难,使她们安心改造、努力立功减刑、早日回归社会;市政协去年在对全市农村妇女维权工作进行调研时,对农村妇女维权工作给予了高度评价。
(六)加大女干部培养力度,推动女性参政议政
举办了全市第十二期女干部培训班,来自各行业的75名女干部参加了培训;结合区划调整及党委换届的契机,推荐了一批女干部,向省妇联推荐了14名优秀厅级女干部;8月份,中央部分新闻媒体采访团来我市,就培养选拔女干部工作作了专题采访,《中国妇女报》头版头条刊登《合肥市加大女干部培养选拔力度,市直17部门“一把手”均为女性》的文章,对我市女干部培养选拔工作给予充分肯定和宣传。
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