深化干部人事制度改革,不断提高干部选拔任用工作质量,高素质干部队伍建设进一步加强
1.优化干部选拔流程,选人用人工作质量进一步提高。一是完善竞争性选拔干部工作机制。在公开推荐选拔和竞争上岗等竞争性选拔干部工作经验基础上,于8月开展了副处级干部公推比选,为区委配备了41名副处级干部,进一步丰富了竞争性选拔干部工作机制。另外,圆满完成了罗湖外国语学校校长和罗湖人民医院院长的公开选拔工作。二是完善民主推荐机制。实行两轮推荐,在第一轮全体干部民主推荐的基础上,由各单位召开班子会议,进行第二轮差额推荐,既充分尊重民意,又强化了党组织和班子在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,有效防止以票取人和拉票现象。同时,在民主推荐环节设置专用名额,用于定向推荐任正科20xx年(或在街道任正科20xx年)以上的干部,并制定了定向推荐人选得票数须达到一定比例方为有效的推荐规则,在确保公平的基础上,进一步加大了对“老黄牛”式干部和基层一线干部的政策倾斜力度。三是完善履职评价机制。推行实绩评价,公示推荐对象的履职报告,接受广大党员干部监督。在基本评价环节将街道工作经历、“双到”扶贫挂职经历以及年度考核优秀作为加分项,真正落实“实绩突出”的选人用人导向。在述职评价中,采取大评委制,评委由区领导班子成员、区中层正职、“两委”委员和基层一线代表组成,通过评委、考生“双抽签”,实现考前隔离。另外,采取扣除15%最高分和10%最低分后计算平均分的计分方法,杜绝“人情分”,确保实绩评价的客观公正。四是完善干部考察机制。在差额考察环节,推行干部“德”的反向测评,对反向测评中反映问题比较突出的干部,不予提拔任用。同时,多渠道了解考察对象参与辖区扶贫帮困、志愿者服务等公益活动情况,将关爱民生、乐于奉献作为干部提拔任用的重要依据之一。
2.创新干部培养手段,领导班子和干部队伍建设进一步加强。一是积极树立先进典型。开展了“罗湖奉献奖”、“罗湖工兵奖”、“罗湖创新奖”评选活动,选出了14名立足岗位、甘于奉献的优秀干部和2个奋发进取、开拓创新的先进单位,进一步发扬了“老黄牛”精神、攻坚克难精神和改革创新精神。二是努力改进干部能力培养方式。通过举办“优秀干部培训班”和“强化考核训练班”,树立了以“培”代奖、以“训”促干的干部培训新理念。于3月举行了首次职务晋升资格考试,全区共930名处科级干部报名参加,815人通过了考试,通过率达87%,有效增强了干部培训结果在干部使用中的刚性约束,形成了讲学习、重学习的良好风气。三是切实加强工作考核。完成了20xx年度区管领导班子和区管处级领导干部年度考核工作,共评定10个区属单位领导班子和65名处级领导干部为优秀。对20xx年以来年度考核优秀等次的公务员进行了嘉奖,并给予20xx年以来连续三年年度考核优秀等次的公务员记三等功,共嘉奖公务员1174人次、记三等功54人次。同时,协助区绩效办完成了区属部门“五好”领导班子创建情况的绩效评估,并报请区委区政府给予20xx年绩效考评结果为“优秀”的单位集体嘉奖。
3.全面加强干部日常管理,服务质量和管理水平进一步提升。一是认真做好录用、晋升等工作。全年党群系统共录用公务员58名,招聘事业单位职员5名,聘用雇员16名,完成了公推遴选乡镇公务员有关工作。全年共任免干部593人次,其中处级97人次、科级242人次、警员254人次。二是积极开展干部挂职、交流工作。选派成立了对口扶贫开发驻汕尾xx县工作组,并积极协助区扶贫办选派驻村干部。完成了街道执法队工作人员定期交流工作,共交流工作人员11名。三是认真做好“一报告两评议”工作。组织全体区委委员、候补委员和列席会议的党代表、人大代表、政协委员对20xx年度xx区干部选拔任用工作和25名新选拔任用的处级领导干部进行了民主评议。根据评议结果,我区总体满意度为96.54%,在全市87个单位中排名第18位。四是扎实推进干部监督管理。按时完成了全区市管干部和处级干部填报个人有关事项工作。坚持领导干部经济责任审计工作的制度化、常态化运行,全年共委托区审计局对4名领导干部进行了离任经济责任审计。4月与区纪委等单位联合召开了区管领导干部经济责任审计结果评议联席会议,对23名区管干部经济责任审计结果进行了评级,并确定对2名领导干部进行任中经济责任审计。另外,因公(私)出国(境)审批、“三龄一历”认定等其他日常监督管理工作有序进行。五是继续加强党务信息化和干部档案标准化建设。对全区各单位档案信息员进行了登记备案,并集中开展了业务培训。完成了处级干部人事档案改版工作。全面加强党务公开网站的日常管理和维护,及时优化、调整栏目设置,狠抓信息报送质量,充分发挥了网站的舆论宣传和引导作用。继续做好干部信息数据库的信息录入、动态维护工作,全年共维护数据4000多条,数据库基础建设进一步完善。
4.不断优化人才成长环境,辖区人才吸引力进一步增强。一是大力实施“人才素质工程”。制定下发了《今年xx区人才队伍素质提升活动实施方案》,举办了企业高管创新能力培训班、互联网电子商务人才培训班、文化产业高管创新能力提升培训班等系列专题培训班,共培训党政人才、经济管理经营人才、支柱产业发展人才、高技能人才、社会工作人才等各类人才共8700余人次。二是不断完善人才工作机制。以《xx市中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》的目标和主要措施为指导,牵头建立党委政府人才工作目标责任制,健全了罗湖人才工作领导机构和工作机构。在四川大学、复旦大学举办了两场人才政策宣讲会,进一步加大了人才工作宣传力度。三是全面落实人才优惠政策。努力整合区域人才政策和专项资金,认真贯彻落实《关于引进海外高层次人才“孔雀计划”的实施意见》,广泛发动辖区各产业单位、企业报名,并参照评选标准引进符合条件的人员。积极协助区住房建设局发放我区人才安居租房补贴,为吸引更多的高层次专业人才来罗湖干事创业打下了基础。
5.坚持提供优质细致服务,老干部及关心下一代工作扎实开展。一是认真落实老干部各项待遇。严格按政策落实老干部离退休费、医药费、护理费等生活待遇,扎实做好慰问工作。积极组织开展各类积极向上的文体活动,不断丰富老干部的精神文化生活。发动全区离退休干部参与了“同心共筑中国梦”主题活动,营造了“齐学中国梦、群议中国梦、共筑中国梦”的良好氛围。二是全面推进关心下一代工作。“五好”关工委创建工作顺利完成考核验收,东晓街道关工委被中国关工委评为“创建五好基层关工委先进集体”。在股份公司成立了关工委,关工委组织机构进一步健全。联合区教育局、团区委开展了“中国梦”主题教育系列活动,进一步激发了青少年的爱国热情。
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