我局的政务公开工作在县委、县政府以及上级业务部门的正确领导下,坚持以“xxxx”重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持以人为本,深入扎实开展司法行政政务公开工作,稳步发展,取得了明显成效。
一、统一思想,提高认识,增强做好司法行政政务公开工作的责任感和使命感。
近几年来,我局为贯彻落实国务院、省、市县关于推行政务公开的精神和要求,我局积极组织学习有关文件、政策。统一思想,提高认识,制订措施,强化责任,一是成立县司法局政务公开领导小组,根据实际情况及时调整和充实政务公开领导小组成员。每年初局政务公开领导小组都专门召开会议,研究部署本年度的政务公开工作。通过几年的工作,学习与实践,全局上下普遍认识到加强政务公开工作是我国实施依法治国方略的重要举措,是推进依法行政的重要手段,是全面提高依法行政水平的重要保障。二是突出重点,扎实工作,制订切实可行的措施切实提高办事效率,改进工作方法增强政务工作透明度,提高服务水平。我局按照民主、公正、公开的原则,制定本系统政务公开实施方案,明确政务公开监督的内容,步骤和措施。三是加强领导,强化责任,为把本系统政务公开工作各项措施落到实处,切实由到明显成效,我局采取一把手负总责,各成员分片负责,把落实情况作为年终考核和党风廉政建设的重要内容,确保政务公开工作不走过场,不搞形式。
二、准确把握和正确执行各项政策,全面实行政务公开。
几年来,县司法及下属各单位作为政务公开的主体,严格按照县委、县政府的安排部署以及上级业务部门的要求稳步推进政务公开工作。通过政务公开栏等形式,将对外对内逐项适时公开。
几年来,我们推行政务公开监督对外公开的主要内容有以下几个方面:
①办事依据:包括法律法规,政策规定,决议、决定等。②办事职能:内部机构设置、各机构的主要职能、办事人员及职责。③办事条件:办理公证、律师服务手续及服务内容。④办事程序:公证、法律服务等事项的程序、办理时限和监督电话等。⑤收费标准及依据。⑥人民群众关心的其他问题。对内公开的主要内容:①财务收支情况。②招待费开支情况。③退伍军人安置、毕业生就业、招工、公务员录用、入党、考评、技术职务评聘、任免、调动等人事工作情况。④基建、维修、设备购置等干部职工普遍关心的其他情况。
通过几年扎实有效的工作,促使我局在为全县经济建设服务水平有了极大的提高,赢得县委、县政府及上级业务部门的好评和肯定,也得到了社会各界的理解和支持,对外树立了作风优良、办事高效、服务优质、勤政廉政的良好的部门形象。
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此次实习,主要岗位是审查起诉科,因此主要实习科目是刑法和刑事诉讼法,也涉及一些其他私法科目。在实习中,我参加了几起案件的开庭审理,认真学习了正当而标准的司法程序,真正从课本中走到了现实中,从抽象的理论回到了多彩的实际生活,细致的了解了公诉起诉的全过程及法庭庭审的各环节,认真观摩一些律师的整个举证、辩论过程,并掌握了一些法律的适用及适用范围。跟随干警提审,核实犯罪事实,探询犯罪的心理、动机。真正了解和熟悉了我国的公诉程序及法庭的作用和职能,同时还配合公诉人员做好案件的调查笔录和庭审笔录,做好案卷的装订归档工作。
实习期间,我利用此次难得的机会,努力工作,严格要求自己,虚心向领导和检察干警求教,认真学习政治理论,党和国家的政策,学习法律、法规等知识,利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识,掌握了一些基本的法律技能,从而进一步巩固自己所学到的知识,为以后真正走上工作岗位打下基础。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中,我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏,刚开始的一段时间里,对一些工作感到无从下手,茫然不知所措,这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错,一旦接触到实际,才发现自己知道的是多么少,这时才真正领悟到“学无止境”的含义。这也许是我一个人的感觉。不过有一点是明确的,就是我们的法学教育和实践的确是有一段距离的。法学是一门实践性很强的学科,法学需要理论的指导,但是法学的发展是在实践中来完成的。所以,我们的法学教育应当与实践结合起来,采用理论与实际相结合的办学模式,具体说就是要处理好“三个关系”:即课堂教育与社会实践的关系,以课堂为主题,通过实践将理论深化;暑期实践与平时实践的关系,以暑期实践为主要时间段;社会实践广度与深度的关系,力求实践内容与实践规模同步调进展。
在实习过程中,也发现法律的普及非常重要。我国政府为推进法治建设而进行的多年的普法教育活动,取得了很大成就。人们的法制观念、法律意识都有了很大的提高。但是在普法的
深度与广度上还有一些不足。比如有些时候,人们对有些法律条文是知道的,但却不知道如何适用它,以至于触犯法律;有时候人们对两个以上不同法律对同一问题的规定不明白,不知道该适用哪一部法律,有一个案件就是这样的,被告人原是某村会计,后来在改选中落选,这样一些会计帐簿、会计凭证需要移交,但是他一直认为《会计法》是规定的要等帐目清算后再移交,所以就坚持不交出,结果被以隐匿会计帐簿、会计凭证罪逮捕。这一个案例就说明我们的普法活动不能只做表面文章,要深入实际,真真正正的让人们了解法律、法规的含义。并在这个基础上,逐步确立人们对法律的信仰,确立法律神圣地位,只有这样法治建设才有希望。
再有一个问题就是青少年犯罪。在实习中所接触的案件中,有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的,甚至有两个犯有抢劫罪的被告人是八七年的。不考虑被告人家庭和自身因素,从社会大环境来说,我觉得社会也有一些责任的。从八十年代初改革开始到八十年代末,这是一个重大变革的时期。这一段时间对精神文明建设有些放松,也就是说,有些犯罪人在童年时期就有可能已经沾染上了一些不良习气。所以说,教育从娃娃抓起,不能只是一个口号,要真正落到实处。
“千里之行,始于足下”,这近一个月短暂而又充实的实习,我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用,过渡的作用,是人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,对将来走上工作岗位也有着很大帮助。向他人虚心求教,遵守组织纪律和单位规章制度,与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和干警们的教导,这是我一生中的一笔宝贵财富。这次实习也让我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人,要明白做人的道理,如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个即将步入社会的人来说,需要学习的东西很多,他们就是最好的老师,正所谓“三人行,必有我师”,我们可以向他们学习很多知识、道理。
学习法律的最终目的是要面向群众,服务大众,为健全社会法治,为我们的依法治国服务的。高等法学教育在推进法治建设过程中担当着重要的角色,其培养的具备一定基本理论知识,技术应用能力强、素质高的专业技能人才,将在社会上起到重要作用。现代的社会是一个开放的社会,是一个处处充满规则的社会,我们的国家要与世界接轨,高素质法律人才的培养必不可少。因此,对人才的培养,应当面向实际,面向社会,面向国际。法学教育本身的实践性很强,所以采用理论联系实际,理论与实际相结合的办学模式是比较可行的,大学的法学院应当与公、检、法、律师事务所等部门建立良好的关系,定期安排学生见习,让学生更好的消化所学的知识,培养学生对法学的兴趣,避免毕业后的眼高手低现象,向社会输送全面、合格、优秀的高素质法学人才。·
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在一个城区的司法局实习,让我了解了一个政府部门的人员编制、分工,各个岗位的指责和一些基本的运作。短短三星期,我明白政府部门如何从上而下地制定、贯彻执行上级政府机关颁布实施的一系列相关政策及法律法规。而部门又是如何进行内部管理,以及如何与其他职能部门合作协同更好地实施上级的政策。以小窥大,以此及彼,变可以了解到中央政府怎样通过运用一级一级的权利机关,怎样搭建一个完善的管理架构以保证整个国家有序地运作。
实习期间最常做的工作莫过于打印文件,整理文档之类。别看这些工作繁杂不堪,从中可以学到不少东西。通过把过去的一些文件录入电脑,无形中有了一个很好的机会,让我大体上学习了近几年国家在司法方面颁布和实施的一些法律法规以及相关政策。在这个过程中,我又可以学到公文写作的一些技巧和注意事项,还有如何更熟练地运用word和excel整理文件。
同时,我也学会如何严谨负责高效地完成工作。文件录入整理工作一点都不轻松,因为是政府文件,所以要求没有纰漏,因而需要细心和耐心。在这种高要求的情况下,原本粗心大意的我也不得不静下心认真投入地工作。
为期三个星期的工作中,我也和同办公室的同事相处融洽,而且发现原来公务员并不像我想象中那么呆板。而这个职业也不像先前所想那么清闲和简单,相反,从中真的可以学到很多有用的东西。
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7月14日,经过一番努力,我终于来到了市人民检察院政工科实习。学公共事业管理专业的我,深知能找到专管人事的政工科进行社会实践,是一次很难得的锻炼机会,所以我暗下决心:一定要多向前辈学习管理知识、管理经验!谁知道科长刚把我领到c室,原来已在c室工作的华姐就对我说:“我有事要出去办,你就在这里帮我接一下电话吧。”谁知道政工科的电话如此受欢迎,铃铃地响个不停,我一会儿就做了六七个电话记录。谁知道华姐回来后不是手把手地教我,向我传授管理知识,而是叫我打字、复印、往不同的科室送文件……初来乍到,一切从“谁知道”开始,同时也让我意识到:管理,一切从低、从小开始。
7月21日,经过一个星期的实习,我开始熟悉政工科的工作了;而参加了检察院的季度总结大会后,我的眼界进一步开阔了。会上,检察长对院里公诉科、批捕科、侦察监督科、反贪局等部门的工作做了承前的总结和启下的部署,表扬了上季度先进的科局、人员,指出了存在问题,还转发了上级部门的指示精神。所有这些都使我对公共事业部门的管理模式和运作流程加深了了解。会后,检察长还问了我的名字和所读的学校。经过一番谈话,我发现台上威严的检察长,台下也有他平易近人的一面。渐渐地,我发现自己已融入了检察院这个大家庭。
8月4日,在检察院实习的第三周我过得异常的充实。一方面我参加了院里组织的到法院旁听审判的活动。这是一宗涉案金额高达1亿人民币的特大贪污案,经过三天的旁听,我结合已学的法律基础知识,加深了对法院审判程序的了解及对我国由公安、检察院、法院分别承担的侦查、起诉、审判三大工作环节的认识。同时,公诉人及律师的辩论过程也蕴含着丰富的逻辑和法律知识,这都使我受益匪浅。另一方面,我参加了检察院员工竞争上岗的演讲答辩大会。这里竞争科长、主诉检察官都必须经过笔试、演讲答辩和民意测评三个环节,竞争的公平化意味着自身实力基础性作用的增强。看着参加竞争的员工在台上表现、推销自己,我深感竞争是如此的贴近,如此的激烈,这也坚定了我在大学阶段努力提高综合素质的决心。
四满载而归
8月11日,这是我在检察院实习的最后一周了,我一如既往地认真完成政工科交给我的各项工作,其他科的员工见到政工科的苏科长都会打趣地说:“你们科来了个好帮手啊!”在最后一天,当我把一份写得密密麻麻的社会实践总结交给苏科长签意见的时候,她也给了我很好的评价。当政工科的员工和其他科的朋友为我搞送别活动的时候,我感动,我珍惜。古语说:“刀在石上磨,人在人中磨”,的确如此,回首在检察院整整一个月的实习活动,我感到自己在理论知识、操作技能和待人接物方面,都收获了一笔丰厚的财富。这个假期实习活动,使我满载而归。
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