为进一步巩固和深化学习习近平总书记系列讲话,切实加强机关作风建设,为实现依法治国提供有力保障,我们通过在本院及社会发放《全市基层政法机关作风建设情况调查问卷》等形式,对机关作风建设的状况进行调研,掌握当前机关作风建设存在的
难点问题,分析问题的原因,研究解决的对策措施。
我院干警分类数量为53人,科级以上干部32人,内设机构数量为11个,派出机构1个,20xx年获得省级文明单位。
根据收回的102份调查问卷统计,82%的调查对象认为我院工作作风整体较好,83%左右的调查对象认为我院工作纪律很好,工作效率高,干警服务态度热情,服务质量高,86%的调查对象认为我院在廉洁从检方面做得较好,85%的调查对象认为我院办案水平高。总之,近年来,通过机关作风教育整顿和深入学习习近平系列讲话等活动,我院的作风建设取得了明显成效,机关工作更加正规,干部爱岗敬业,公仆意识和节俭意识明显增强,干部的精神面貌有了新的变化,整体素质有了较大的提高,群众反映强烈的作风建设中存在的一些突出问题得到了较好的解决,全厅上下呈现出风正、气顺、人和的氛围。
但在问卷调查中,也有15%的调查对象认为我院作风建设存在僵化执法、对干部队伍管理教育不到位,缺少奖惩激励机制,工作好坏一个样等突出问题;12%的调查对象认为我院机关干部作风存在服务态度差,办事效率不高,纪律松散、形象不佳,廉洁意识不强等突出问题。
我院通过平时的监督检查,发现问题主要集中在:
1、在工作作风上:一是监督检查、决策落实不到位现象还需改进。当前,政务公开有待进一步提高,信息不够透明,有的办事原则、工作标准、工作程序、工作要求等没有公开,给当事人办事带来了很大的不便;二是办事效率低,存在“四难”现象。 “门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在。
2、在干部作风上:一是学风不够端正。有的干部学习不刻苦,心浮气躁,静不下心来,钻不进去,满足于一知半解,凭经验办事,跟着感觉走,知识更新跟不上,业务能力不适应新形势、新任务和新要求的需要;二是政治和大局意识淡薄。有的干部政治意识不够强,大局意识差;三是自由主义现象存在。有的干部组织原则性差,搞“一团和气”,讲原则讲程序讲团结注意得不够好;四是责任心和事业心不强。有的干部缺乏工作激情和开拓创新精神,工作不够积极主动,工作标准不高,只求过得去,不求过得硬;五是纪律观念淡漠。有的干部执行制度不严格,保密意识不强;六是个人主义严重。有的干部考虑自己的进退去留较多,想权力多,想责任少,有好处的就上,有难处的就让,不能正确对待和运用手中的权力。
这些问题,虽然不是我院作风的主流,有些只是发生在个别部门和少数人中间,但必须引起我们的高度重视。
造成机关不良作风的原因是多方面的,既有思想意识等主观因素,也有社会政治环境等客观因素。
1、工作效率低下。机关虽然经过了多次机构改革,人员进行了调整,职责作了进一步明确,但是依然存在职责交叉,职责不明,关系不顺,必然导致工作效率低下。
2、思想政治工作薄弱。有的一味抓业务,思想政治学习流于形式,政治思想工作针对性不强,不能解决当前复杂的思想问题,不能做到释疑解惑、理顺情绪、凝聚人心。致使一些干部惰性思想、个人主义严重,宗旨观念淡薄。
3、管理考核疲软。缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套“奖勤罚懒”的奖惩考核体系,机关工作忙闲不均,苦乐不平,工作上没有紧迫感危机感,没有目标追求,没有精神寄托。
4、主观思想被动。有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子,平时不注重加强学习和世界观的改造,养成了拖拉散懒的工作作风,组织纪律松懈,我行我素,过多地考虑计较个人得失。
加强机关作风建设,要切实坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,高度重视领导干部作风建设,真正做到为民、务实、清廉、向上,树立起机关的良好形象。
1、改进学风,创建充满活力的学习型机关。一是突出学习重点。要加强理论学习,尤其是政治理论学习,领会掌握中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列讲话精神;要学习经济、政治、法律、科技、文化和历史等方面的知识,学好学精环保业务知识,努力成为本职工作的行家里手。二是创新学习方法。坚持集中学与个人学相结合,走出去与请进来相结合,向书本学与向实践学相结合,提升学历教育与业务技能培训相结合;结合工作实际,带着问题学,在学习中思考,把学与思、知与行结合起来,做到学用相长,融会贯通,以解决问题和推动工作的成效检验学习效果。三是完善学习制度。健全学习制度,制定学习计划,选定学习内容,明确学习目标,建立机关干部终身学习体系。机关干部要养成良好的学习习惯,每天抽出一定时间自学,改变当前部分干部职工存在的玩风浓、学风淡现状,促使干部职工爱岗敬业。
2、服务大局,创建群众满意的执法机关。一是强化服务意识,服务于依法治国的大局。严肃整顿工作懒散、消极怠工、相互推诿的不良作风,转变工作态度。改善机关运作方式,切实改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,真正机关建设成为党政干部为民、便民、利民的“窗口”。二是完善考核机制。科学合理地制定和完善考核目标、评价标准、考核程序和考核办法,把干警的工作、学习、作风等情况纳入考核范畴。健全完善监督制约机制,发挥党内监督、舆论监督、群众监督、社会监督等方面的作用,畅通监督渠道,把检察权力置于强有力的监督之下,切实转变服务态度,杜绝“吃、拿、卡、要”,“冷、硬、横、推”等不良现象。
3、严格管理,建设风清气正的廉洁型机关。一是加强思想教育。深入开展警示教育和岗位廉政教育,以发生在身边的典型案例为警示,明确岗位职责,增强廉政意识。深入学习贯彻廉政建设“四大纪律”、“八项要求”,积极开展党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育和党性党风党纪教育,树立正确的权力观、地位观和利益观,守得住清贫,耐得住寂寞,挡得住诱惑,淡泊名利,筑牢拒腐防变的思想基础。在提高党员素质上下功夫,教育干警堂堂正正做人,清清白白从政,勤勤恳恳工作,默默无闻奉献。二是主动接受监督。采取发放征求意见表、设立意见箱、开门评议单位部门、上门征求意见等多种形式,多渠道广泛征求群众意见。对于群众反映的热点难点问题,及时处理和解决,并明确专人抓落实。
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