为严格落实全面从严治党要求,持续加强基层党风廉政建设,根据上级部门统一部署,局务会研究决定,在20xx年专项整治的基础上,纵深推进全局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,特制定本方案。
一、工作目标
根据上级关于“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作的总体部署,按照全面从严治党要求,坚持突出重点、标本兼治、纠建并举,继续加大对侵害群众利益的不正之风和腐败问题整治和查处力度,巩固正风反腐压倒性态势,不断增强群众反腐败获得感,以基层党风廉政建设的新成效迎接党的十九大召开。
二、工作重点
(一)加强惠农政策落实监督。加强对各项惠农政策落实情况的监督,确保给农民、农机大户及农机合作社的各种补贴、补助、补偿及时足额发放到位。突出抓好对农机购置补贴、水稻机插秧项目、现代农机合作社建设项目等补贴项目的监管,重点查处在资金分配、审核上报过程中虚报套取、截留挪用、冒领抵扣、侵占私分、收受贿赂等问题。
(二)集中整治项目资金。集中清查20xx-20xx年以来各级财政下拨给局机关、局属各单位直接使用专项资金开支情况,严肃查处专项资金在审批、拨付、使用过程中出现的滥用职权、吃拿卡要、以权谋私等腐败问题。坚持直面问题,毫不回避,纵向到村组,横向到局机关各股站室和局属各单位,确保清查工作不留死角、不留盲区。
(三)加大对侵害农民群众利益行为的查办力度。严厉查处克扣农民群众财物、拖欠农民群众钱款等侵害农民利益、在办理群众事物中滥用职权、吃拿卡要、欺压群众等问题。
三、工作措施
(一)深入实际抽查。深入农户、农机大户、农机合作社了解项目资金使用等情况进行蹲点式解剖“麻雀”,深入查找发现问题,及时纠正和查处相关违纪行为,在推进治标的同时探究治本之策。
(二)加强信访督办。坚持经常性排查与集中排查相结合,减少腐败问题“存量”,遏制腐败问题“增量”。按照“属地为主、条块结合”、“谁主管、谁负责”的原则,对群众反映的涉农信访事项进行重点交办,综合采取电话督促、实地指导、听取汇报、调阅卷宗、通报情况以及约谈主要负责人等方式进行催办,及时有效化解涉农上访案件和信访事项,推动农村基层问题在基层解决。
(三)推进信息公开。利用网络、报纸、电视、广播等媒体,加大党的强农惠农政策宣传力度,加快“互联网+监督”平台建设,通过互联网向群众公开涉农项目资金名称、来源、数量、项目安排、项目实施单位等信息,畅通举报渠道,利用互联网公开受访地址、举报电话、信箱、邮箱,方便群众及时发现并举报身边的“雁过拔毛”式腐败问题。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立专项整治工作领导小组,由局长周平同志任组长,作为专项整治工作的第一责任人,对专项整治工作亲自部署动员,亲自督促检查;把集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作摆上重要议事日程,制定详作方案,认真组织实施,着力推进集中整治工作有序开展。
(二)加强统筹调度。实施专项整治动态报告制度,做到将整治情况按时向上级部门一月一报告,重要情况随时报告。
(三)严肃责任追究。对存在的突出问题整治不力,以及对问题查处宽松软、对相关责任人追究问责不到位的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。对职责范围内的违纪违法问题应当发现而没有发现,或发现后不处理、不报告、不移送的,要严肃追究问责。
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