湖北省第十一次党代会报告解读：澎湃"武汉心"

“强化主中心，复兴大武汉，提升武汉在全国、全球发展格局中的战略地位。”省第十一次党代会报告，以掷地有声的话语，标注了武汉未来五年的发展方位。

报告10余处提及武汉，并明确提出：支持武汉加快建设国家中心城市，规划建设国家级长江新区，优化长江主轴，加快建设“三化”大武汉。“着墨多、分量大、要求高。”省委副书记、武汉市委书记陈一新说，这既是省委对武汉工作的鼓舞和鞭策，更是对武汉发展的信任和支持。武汉要加倍努力、勇于担当，干在实处、走在前列，真正扛起发挥主中心作用的责任担当。

一个新使命

强化主中心 复兴大武汉

省党代会报告指出，武汉在全省发展格局中具有举足轻重的地位。支持武汉建设国家中心城市。强化主中心、复兴大武汉，增强对武汉城市圈、长江中游城市群的龙头带动作用，提升武汉在全国、全球发展格局中的战略地位。

省发改委副主任章新平认为，武汉的“主中心”地位，既是由武汉的经济实力和发展潜力决定的，也是全面建成小康社会、实现区域协调发展的必然选择。

看实力。20xx年，武汉实现地区生产总值1.19万亿元，远超宜昌和襄阳，对全省经济贡献率36.88%，“龙头”地位更加巩固。

看潜力。目前，武汉是我国中部和长江中游地区唯一人口超千万人、地区生产总值超万亿元的城市，与同类城市比，在产业基础、科教人才、区位交通、发展空间、生态资源等方面具备优势，发展潜力大。

去年，国家批复实施长江中游城市群发展规划，武汉被定位为国家中心城市，在全国的战略地位更加突出。加上全面创新改革试验、中国制造2025、自贸区、科技金融等一系列国家重大改革试点的落户，武汉已迎来最好发展机遇期。

武汉强则湖北强，武汉快则湖北快。章新平说，实践证明，实现“建成支点、走在前列”的目标，必须突出重点，打造龙头，进一步增强武汉的辐射带动作用。

省统计局副局长叶青认为，强化“主中心”地位，为武汉赶超发展提供了有利环境。在他看来，武汉正处于“不进则退、慢进亦退”的关口，尤其是去年，同为中西部副省级城市的成都不断发力，经济总量反超武汉，让武汉感到前所未有的压力。“对武汉而言，只有加速赶超，才能在这一轮激烈城市竞争中立于不败。”

武汉市市长万勇说，武汉力争到建党一百周年时实现城市总量超过1.9万亿元，为全省经济总量达到5万亿元提供有力支撑，当好“建成支点、走在前列”的排头兵、顶梁柱。

一个新要求

提升武汉在全国的战略地位

研读省党代会报告，一系列“武汉元素”闪耀其中，令人振奋、催人奋进。

其中，报告明确提出，加快建设现代化、国际化、生态化大武汉，支持武汉规划建设国家级长江新区，优化长江主轴。叶青认为，这意味着武汉市级战略已上升为省级战略，体现了省委对武汉的高度重视与充分信任，是对武汉发展的极大鼓舞。

他特别关注长江新区建设。叶青说，目前全国已有19个国家级新区，但湖北仍是空白。支持武汉建设国家级长江新区，打造一个占地约500平方公里的创新之城，将大大提升武汉在全国全球发展格局中的战略地位。

不止是长江新区。瞄准国家战略地位，报告还提出，加快高铁建设，构建以武汉为中心的高铁“米”字网。支持武汉打造中部国际航空门户枢纽。打造武汉长江中游航运中心。加快武汉新港等港口建设，促进港产城一体化。

谈及扩大对外开放时，报告明确，要发挥中国（湖北）自贸区平台作用，提升武汉国际化水平和要素集聚、创新引领、高端服务功能。

谈及创新驱动时，报告指出，支持武汉全面创新改革试验区和东湖国家自主创新示范区建设，争取建设国家重大科学基础设施，建成国家综合性科学中心和具有全球影响力的产业创新中心。

报告还特别强调武汉的引领功能，提出引领武汉高校资源向其他市州扩散，促进县域经济转型升级。

章新平认为，省委赋予武汉一系列新使命、新要求，就是希望武汉作为全省区域格局中的“主中心”和正在大力建设的国家中心城市，充分发挥辐射引领作用，真正成为“全省建成小康社会和转型升级”的“领头羊”，在全国竞争中充当“湖北名片”，在全球竞争中代表国家形象。

他建议武汉在三个方面加快发展：坚持创新驱动，加快培育发展新动能；坚持改革开放，加快自由贸易试验区等开放平台和长江中游城市群等合作平台建设；优化产业结构，全面提升武汉现代制造基地、服务高地、创新源地、开放平台功能。

一个新任务

真正扛起主中心的责任担当

省党代会报告明确了我省未来五年的奋斗目标。作为区域“主中心”，武汉该如何展示新作为，体现新担当？

武汉市委主要负责人表示，贯彻省党代会精神，武汉要结合自身实际，以创新的思路和举措抓好“十项全局重点工作”，积极推动市域治理体系和治理能力现代化的创新实践。

十项全局重点工作，涉及发展多个领域，但每一项都直指问题短板，事关武汉发展全局。

比如，针对城市建设“有高原、无高峰”，缺乏世界级亮点区块的现状，武汉提出，以长江主轴、长江新城、长江新区建设为抓手，优化城市发展空间结构，增强城市综合竞争力和功能品质。

目前，长江主轴的概念性规划已基本完成，交通轴等规划建设加紧推进。长江新城、长江新区的选址也正紧锣密鼓地进行。

有效投资不足、工业投资增长乏力，是武汉发展的一块短板。为此，武汉市委明确，以发展高效高新产业为抓手，优化产业结构，加速供给侧结构性改革，加快开创经济转型升级新局面。其中，今年着手抓好现代工业园区和科创型小微园区建设，推动产业集聚集群集约集成发展，全力打赢工业翻身仗。

国有经济腿长，民营经济腿短。围绕省党代会报告，武汉提出，以发展新民营经济为抓手，优化所有制结构，以发展新经济为主攻方向，落实促进新民营经济健康发展的具体举措，开辟创业创新创富新天地。

此外，武汉还提出：以实施“两个百万”工程为抓手，做足做深做透“大学+”，走“以人才引领创新、以创新驱动发展”路子，打造“青年之城、梦想之城、创新之城、活力之城”；以“四水共治”为抓手，做好“大湖+”文章，落实长江大保护，彰显武汉水优势；以空港、河港、陆港整合统筹为抓手，优化区域协同发展布局，加快推进都市圈城市群合作发展。

蓝图在手，使命在肩。在“建成支点、走在前列”的新征程上，大武汉正争分夺秒、拼搏赶超。