"两会"期间信访维稳工作方案范本

两会召开在即，下面是小编特意准备的20xx年“两会”期间信访维稳工作方案范本，供各位阅读，希望内容对您有帮助。更多精彩内容发布敬请关注启点中文网(qdzww.com)。

市四届人大一次会议、政协四届一次会议分别将于近期召开，20xx年春节即将到来(以下简称“两会一节”。做好这一段时间的社会稳定，是当前全县上下的头等大事，也是当前我局信访稳定工作重中之重，为确保此期间社会稳定，切实做好相关工作，根据彭水苗族土家族自治县维稳工作领导小组关于加强“两会一节”期间维稳定工作的通知(彭水维稳发﹝20xx﹞1号)精神，结合我局实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

确保实现“零目标”：即发生到市非正常访为零，县内发生群体性事件为零，并最大限度地预防和减少到市正常上访的发生。

二、组织领导

为确保“两会一节”期间社会稳定。县局成立“两会一节”期间社会维稳工作领导小组。　　领导小组办公室设在群众工作科，具体负责统筹协调、督导检查、综合研判、信息反馈等工作。并按照县委、县政府的统一部署，排查处理本系统突出信访问题和影响社会稳定的苗头，将各种矛盾化解在当地、解决在萌芽状态;将本地区、本系统可能到市上访人员稳控在当地;

三、强化工作措施，确保社会稳定

各科所队办站中心要精心安排，周密部署，强化工作措施，确保“两会一节”期间社会稳定工作。

(一)突出抓好矛盾纠纷排查化解工作。各科室、国土所、局属事业单位要进行“拉网式”排查，重点排查可能诱发赴市集访和非正常上访人员、可能演变成群体性事件、可能导致非正常上访、形成事端的矛盾纠纷，做到应排尽排，不漏排应排查的所有事项，对排查出的问题要落实“五个一”措施，务必把问题解决在当地、把矛盾化解在内部，确保矛盾不上交、不激化、不汇集到重庆和县城。各科室、国土所、局属事业单位要将本科室、本区域内的矛盾纠纷排查情况以书面形式报县局办公室。

(二)切实加大矛盾纠纷化解工作力度。各单位要结合20xx年信访维稳工作部署，对群众有理诉求要争取把大多数重点信访问题化解;一时不能解决到位的也要落实稳控措施，确保矛盾不激化，不演变成赴市上访或群体性事件。并加大对全县农村土地征用、国有土地房屋征收、权属争议、金土工程搬迁、物业管理、矿产资源开发管理等方面存在的不稳定因素进行拉网式的集中排查，对排查出的不稳定因素和信访突出问题特别是群体性信访问题，进一步梳理归类，逐一登记造册，落实责任单位、责任人，并按照《信访条例》的规定，认真做好群众来访接待工作，及时办理群众反映的信访问题、上级转送和上级交办的信访事项，加大初信初访办理工作力度，努力提高结案率，把群众反映的问题化解在初始阶段和萌芽状态，把群众反映的信访问题化解在基层，切实控制重复信访、越级信访量的上升，防止小事成大事，积案演变为群体性事件。要突出重点，着眼“事要解决”，加大对市局、县信访办交办的信访积案的化解力度，采取有效措施，创新解决办法，促进息诉止访。

(三)认真落实重点上访人员的教育稳控工作。“两会一节”期间各单位在排查梳理矛盾纠纷和重点对象时，要把着力点放在曾经赴市上访的信访老户、缠访闹访人员、上访组织挑头人员和新摸排出的重点上访人员等群体上。对可能赴市上访的人员，要逐人见面，逐人谈话，逐人解决问题，彻底打消其赴市上访念头。对可能进行非正常上访的，要及时报告当地党委政府，配合当地党委政府加强思想和法制教育，逐人落实稳控措施。确保稳控在当地;对确认在当地失控或已经在赴市途中的，要迅速报告县维稳办，并及时组织人员在车站、码头等必经之地进行劝返。

(四)积极预防和妥善处置群体性事件。要坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发现和化解群体性事件的隐患和苗头，防止因敏感性不强、措施不得力或者时机把握不当，将小事酿成大事或者将矛盾激化，造成工作被动。一旦发生群体性事件，要依法及时有力妥善处置，迅速平息事态。

四、工作要求

(一)加强值班和信息报送，“两会一节”期间，全系统实行24小时值班制度和每日报告制度，带班领导、值班人员要坚持岗位，值班时间不得将值班电话转移到手机。全系统干部职工在此期间要保证通信设施24小时畅通。各国土房管所要于每日14：00前将当日信访稳定情况报县局群众工作科。由群众工作科将全系统的信访稳定情况进行汇总后向上报送(星期六、星期日由值班人员汇总后报送)。做到重要信访稳定信息急事急报、特事特报、大事快报;做到有事报事，无事报平安，坚决防止瞒报、缓报、漏报和错报。

(二)加强日常接待接访。保持信访渠道畅通，落实首访、领访责任制，引导群众正常上访。防止因处理不及时、处置不当导致信访事项拖延扩大。

(三)加强责任追究和落实奖惩措施。全系统干部职工要在思想上绷紧稳定工作这根弦，克服麻痹思想和侥幸心理。要明确信访稳定工作的主体责任，将稳定工作任务量化到岗位、责任到人头，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，不留空当，不留死角。“两会一节”期间要保证至少有一名局党组成员在单位组织信访稳定工作，各所要保证每天一名人员在单位，不能同时离开外出。凡因值班不到位、报告不及时而造成严重影响的，县局将予以通报批评;凡是因工作不到位出现赴市到县集体上访，造成严重影响、产生严重后果的，将追究相关责任人员的责任。