20xx年是“十五”计划执行的最后一年,也是最关键的一年。根据市、县对我镇提出的总体要求,结合全镇实际,做好各项工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,按照海峡西岸经济区建设的要求,继续坚持以市场为导向,以区域和资源优势为依托,以商品农业为基础,以优化环境为保证,以招商引资为突破口的指导思想,努力增大经济总量,增强财政实力,增加农民收入,推动我镇经济和社会稳步向前发展。切实加强精神文明建设和民主法制建设,努力推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展,为全面建设小康社会下坚实基础。
一、扎实抓好“三农”工作
二、扎实做好工企业工作
一是做好招商引资工作。要继续加大招商引资力度,着重“四个结合”做好招商引资:资源型与非资源型相结合,引进外资与启动民间资本相结合,传统型与技术含量较高型相结合、走出去与请进来相结合。进一步做好政府与民营企业家、群众的沟通工作,凝聚企业家的力量和争取群众对招商引资的理解和支持,着力构建优良宽松的招商引资环境;不折不扣贯彻落实招商引资优惠政策,坚定不移实施招商引资工作责任制和奖励政策;立足县埔头工业园红土山片区、潘山工业小区和玉池民营工业小区“一园两小区”建设,依托园区优势,扩大招商成果,把招商引资工作推上一个新的层次。今年,力争新上项目10个,固定资产投资达3000万元以上。二是扎实抓好民营经济。要认真落实各项优惠政策,为民营经济营造政治上有待遇、经济上有实惠,社会上有地位的发展环境,优良宽松的政策环境、法治环境和服务环境,为民营经济健康快速发展创造条件;要坚持一手抓发展,一手抓提高的工作方针,在民营经济数量增长的同时积极引导,鼓励民营经济做强做大;同时要充分发挥我镇的资源优势、区域优势,大力鼓励外部及内源资本从事商流业、加工业、服务业等第三产业,改善民营经济结构。
三、扎实抓好小城镇建设。
建设新兴工业强镇,必须进一步加快城镇化步伐,推进城乡一体化,整合各种生产要素,实现区域资源的最佳配置,增强城镇对人口和产业的承载力。为此,我镇将抓住“大县大城关”的西连契机和“两山一路”建设的有利契机,抓好以下几个方面工作:一是认真做好规划。按照功能完善、布局合理、定位科学的要求,抓紧修订、完善全镇总体规划,形成以镇区为龙头,村级建设为基础的适应我镇经济发展水平的城镇体系,促进城乡经济社会协调发展。二是做大镇区。加快团结大池塘、解建、联建等集镇所在地的地产开发,采取优惠政策,解决入住镇区的农民和外来人员户口、用地、税费、子女入学等方面的困难,吸引三山、新坑、上源等偏远山村人员向集镇转移。三是做强集镇。按照合理布局、功能完善的要求,发挥紧临县城的地缘优势,加快镇区建设步伐,通过引进市场机制,吸引社会民间投资来发展公益性的社会功能,完善集镇的基础设施建设。实现分块驱动,整体发展,重点抓好粮站小区、三车住宅小区建设。今年要完成村镇建设拆旧8000平方米,建新12300平方米。
四、扎实抓好“两山一路”建设
一是抓好街面库区移民潘山安置点建设,重点做好西城新村新一届村两委的正常运转工作、移民生产资源配置工作、西城新村主干道水泥硬化和绿化工作。二是配合县埔头工业园区管委会抓好红土山片区建设,重点做好优惠政策宣传、项目引进和纠纷协调等工作。三是配合县西街公路建设指挥部抓好西街公路的征迁工作。重点做好补偿款的发放、房屋拆迁、安置点建设等工作。
五、扎实抓好社会各项事业的发展
一是要进一步加强精神文明建设,不断提高人民群众的思想道德水平,认真贯彻落实《公民道德实施纲要》,广泛宣传“爱国守法、明礼诚信,团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范,深入开展群众性的精神文明创建活动,推动精神文明建设深入发展;二是要进一步重视做好教育工作。目前,农村教育教学体制正向以县为主转轨,要从实践“三个代表”重要思想,为广大人民群众谋利益的政治高度出发,加快边远乡村撤点并校整合步伐,推进素质教育,多为各学校排忧解难,全面改善教育环境,提高教育质量,造福社会,造福未来;三是要进一步推进可持续发展战略,努力提高计生工作水平。坚定不移地贯彻计划生育基本国策,严格控制人口增长,稳定低生育水平,提高人口素质,着重抓好“三为主”、“三落实”和计划生育工作重心下移工作,突出“转变生育观念”计划生育这一难点,努力探索,大胆实践,使计划生育走上正轨,确保人口与计划生育控制目标的实现;四是进一步做好为民办实事项目落实工作。今年,重点抓好农贸市场建设,五中—玉田口道路改造,溪口—凤元村部、音头—音下、新坑村公路二期工程等路网建设,供电线路改造,文峰中学危房改造和明德小学教学楼建设等,切实把民心工程一件件落到实处;五是进一步推进社会各项事业的发展。继续深入开展“科技、卫生、文化三下乡”活动,进一步推进我镇“亿万农民健康促进行动”的全面深入开展,不断提高我镇农民的卫生知识水平,预防传染性重大疾病的发生,保护农村生产力;发挥镇村文技校和农家“155”热线作用,大力推广农业新技术,提高劳动者素质。从而推动农村经济的可持续发展。农业、林业、国土、农机、科技等部门要围绕农业、农村开展好服务,为农业增效、农民增收创造条件。武装、组织、宣传、工、青、妇、民政等部门要充分发挥职能作用,围绕经济建设这一中心,立足务实为民,扎实做好各项工作,使全镇社会各项事业都得到全面发展。
六、扎实抓好社会稳定工作
稳定是经济建设和社会各项事业发展的大前提,压倒一切的重要因素,因此,要扎实把社会稳定工作摆在突出位置来抓。一是继续深化“平安西城”创建活动,把维护稳定工作纳入党委、政府的重要议事日程,全面落实综治责任制,实行维护稳定工作“一票否决制”和“责任追究制”。二是切实加强民主法制建设,继续开展“四五”普法学习活动,提高广大人民群众的法律意识及学法、用法、守法的自觉性;三是政法综治单位、纪检监察等部门应负起责任,一方面要深入基层、深入群众,把握动态,及时发现社会不安定的苗头,化解各类矛盾纠纷,防止激化;另一方面,针对目前招商引资工作深入开展带来的一些社会治安问题,要加强与县职能部门的沟通合作,构筑多层次的防患、化解矛盾网络机制,合力保障县城社会治安和稳定。
七、扎实抓好党的建设
一是加强党的执政能力建设。要认真贯彻落实好党的十六届四中全会精神,从政治全局的战略高度,深刻认识加强党的执政能力建设的重大现实意义和深远历史意义,进一步增强忧患意识、危机意识,不断加强学习和实践,努力提高立党为公、执政为民的能力和水平,牢牢把握党领导各项工作的主动权,努力把各方面的事情都做好,全面加快小康社会的建设进程。二是加强干部队伍建设。按照“务实、为民、清廉”的要求,在广大党员干部中深入开展“两个务必”、“五个力戒”教育,大力弘扬求真务实、廉洁自律的作风。在工作中力争不提空口号,不做表面文章,不搞花架子,实实在在做事,取得实实在在成效,获得实实在在发展。
让我们高举邓小平理论伟大旗帜,在“三个代表”重要思想指引下,在县委、县政府的正确领导下,解放思想,抓住机遇,开拓创新,同心同德,艰苦奋斗,扎实工作,全面完成今年的经济和社会发展各项任务,为全面建设小康社会而努力奋斗。
中共xx委员会xx镇人民政府
20xx年xx月xx日
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