今年以来,自己按照《检察机关党风廉政建设责任制》的要求,结合“两学一做”学习教育活动,以“规范司法执法行为”专项整治活动为平台,紧紧抓住教育、制度、管理、监督四个关键环节,认真履行党风廉政建设“主体责任”,取得了较好效果。
一、加强组织领导,确保党风廉政建设“两个责任”落到实处
(1)扎实安排,夯实责任。作为柞水县检察院党风廉政建设的第一责任人,年初,自己按照上级检察机关的部署和要求,主持召开党组会研究制定了年度党风廉政建设工作计划和具体措施,进行了任务分解。我与班子其他成员、班子成员与部门负责人,层层签订了党风廉政建设责任书,明确任务,进行分解细化,责任到岗到人。
(2)量化标准,严格考核。在柞水、xx县院,自己先后组织了党风廉政建设工作半年、年度考核,并始终坚持把考核结果,作为衡量领导班子、部门及个人的工作实绩的重要依据,运用于年终奖惩、评优树模、提拔晋升之中。
二、强化岗位廉政教育,筑牢干警的思想道德防线。
(1)组织开展纪律作风整顿。春节过后,按照上级安排,组织柞水院干警开展了为期10天的思想纪律作风整顿。在整顿中,做到了“四个亲自”:亲自安排部署、亲自做思想动员、亲自组织协调、亲自带头揭摆问题。全院干警通过采取个人自查、相互掲摆、领导点出等方式,归纳总结出了全院干警存在的5个方面的共性问题和11个方面的个性问题。针对存在的问题,因材施教,对症下药,帮助整改。
(2)结合“两学一做”教育活动,规范执法行为专项整治活动,扎实开展岗位廉政教育。
一是利用每周一上午的全院集中学习时间,先后组织两个院干警学习有关党风廉政建设方面的党纪法规、制度禁令、通报文件、警示教育材料等34场次;二是利用周五下午党团活动时间安排科级以上科级领导干部给全体党员讲党课16场次;三是先后安排12名同志参加了检察系统业务培训,21名党员领导干部参加了县委组织的“两学一做”学教活动轮训;五是组织党员到红色教育基地去缅怀革命先烈,接受革命传统教育;
(3)全力营造廉政文化氛围。9月份到任后,自己迅速召开会议专题研究机关廉政文化建设规划,对新办公大楼内的廉政文化墙、橱窗、标语、党建活动室、办公室的廉政文化牌匾、桌牌等从内容到布局都亲自进行设计、审定。
(4)充分发挥“基地”的警示作用。更新了“xx县党风廉政建设暨预防职务犯罪警示教育基地”的部分内容,使之更具新鲜感和针对性。随着服务质量的提高,吸引观众越来越多,仅9月份至今,基地已接待县内外观众9批1100人。
三、强化执纪问责,坚持把纪律规矩挺在前面。
(1)深入开展学习教育活动。一是对新颁布的《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪条规对干警进行了亲自辅导。二是在纪检组组织学习zd干警违法违纪案例通报和检察人员违法违纪典型案例通报会上,自己坚持做到逐案分析点评。
(2)切实落实廉政谈话制度。今年,自己按照“十必谈”的要求,共开展常规约谈8人次、警示约谈12人次。
(3)加大整风肃纪力度。一是对“抓转促”专项整治活动进行补课,查漏补缺 。到xx就任后,我发现此项活动的开展按要求还有很多欠账,特别是浮躁、虚假、懒惰、扯皮等问题还在个别干警身上存在,就又认真组织了一次“回头看”,通过通报曝光,使顽疾显形,得以有效根治。二是持续整治“四风”。认真寻找“四风”方面的问题和管理上的漏洞,全面查找院领导班子和干警易发腐败问题的薄弱环节。在整治活动中,院党组公开通报批评4人次,政纪处分一人。
通过“抓转促”专项整治和“四风”持续整治,使我院的干警的纪律意识、责任意识、服务意识和效能意识进一步增强,机关风气明显好转,党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。
四、强化监督制约,坚持用制度管人管事。
(1)。认真执行领导干部述职述廉述效制度。今年以来,在我的带领下,先后有11名部门领导、7名班子成员在全体干警大会上述职述廉,接受干警民主评议。
(2)“三会一课”制度得到有效落实。无论在柞水,还是xx任职,我都要求党内一月一次支部委员会、一次党小组会、一季度一次支部党员大会必须按时召开。今年,在“两学一做”学教活动、规范执法行为专项整治活动和“抓转促”专项整治活动中,我带头讲党课3次,在我的带动下,两个院的班子成员均按照安排为党员讲党课各一次。
(3)健全检务公开机制。扎实推进检务公开,做好信息公开透明工作。制定完善了各项检务公开规章制度,将工作制度、职责范围、“三公”经费支出、“两个责任”落实等情况及时进行公开,确保权力在阳光下运行,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
(4)坚持搞好廉政风险防控机制建设。自己高度重视廉洁自律预警机制的完善和实施,进一步规范办案程序,完善检察权公开运行机制,加强对重点部门、关键岗位的廉政风险防控,使执法办案人员的腐败空间得到极大压缩。
(5)严格落实“八项规定”精神。对于“八项规定”精神,自己绝不越雷池一步:下乡出差,一直是轻车简从,坚持在镇“廉政灶”付费就餐;新安排给自己的办公室本很宽敞,设施也一应俱全,但我坚决拒绝入住,只让隔出不超标的一小间;非工作需要,绝不使用公车;内部开会、发文,提倡少而实、短而精……
廉洁自律,充分发挥以上率下的示范引领作用。
打铁先得本身硬,正人必须先正己。在日常工作、生活中,要求下属做到的,自己首先做到,要求下属不做的,自己坚决不做。始终保持自身正、自身硬、底气足、能量正。在执法办案过程中,努力做到不为人情所扰、不为关系所困、不为美色所惑、不为金钱所动,当好办案干警的坚强后盾。始终坚持党的民主集中制原则,重大事项集体研究决定,从不搞“家长制”“一言堂”擅自做主。个人重大事项,及时如实向组织报告,绝不瞒报、漏报、谎报。
以上率下示范作用的发挥,使班子成员、部门领导主动看齐,全院干警的工作作风、工作纪律更加严谨,机关作风效能建设进一步提升,风清气正的院风正在形成。
今年,履行党风廉政建设责任制方面虽然取得了一些成绩,但与上级的要求还有一定差距,还存在一些疏漏:一是个别部门负责人对党风廉政建设工作重视程度不高,缺乏长远打算,工作有忽冷忽热现象;二是个别班子成员不能以身作则,以上率下的示范带头作用发挥不够,管理下属、纠正不良风气底气不足。以上问题,有待于在今后的工作中进一步改进和加强。
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