县委常委会:
按照会议安排,我就履行基层党建工作第一责任人职责情况报告如下,请予评议。
一、履职情况。
20xx年,在党建方面我用心重点抓了四个方面的工作,并对20xx年党建述职评议会议上领导点评需要整改的及时进行了整改。
(一)理清党建工作思路。年初,到7个村10党支部调研基层党建情况,召开4次党建专题会和第一届党代会,认真听取班子成员和党代表对党建工作的意见建议,分析破解党建难题,群策群力,确定了“强组织、夯阵地、强担当、转作风”的党建目标,制定党建工作计划,与班子成员、各村(社区)党总支书记分别签订《党建目标责任书》,延伸党建工作触觉,形成抓党建工作合力,为抓中心工作提供了坚强保证和注入动力。
(二)从实抓组织建设。以为民服务中心综合服务平台建设为切入点,着力开展基层服务型党组织建设。镇党政机关、大水井、仙人洞、坡脚率先建设完成,服务中心设矛盾纠纷调解处、法律援助处、文教卫咨询处、政策咨询处、证明出具处5个窗口,方便了群众办事。继续探索强基惠农“股份合作经济”,在巩固水塘村以蜜枣产业为主的亨丰专业合作社发展的同时,又争取10万元帮助xx社区党总支以资金入股的方式,与生猪、土鸡养殖大户发展集体经济。帮助有实体经济的13名农村党员办理创业贷款240余万元,为探索壮大村级集体经济打下了基础。针对xx社区党总支领头雁作用发挥不好、“两委”不团结等软弱涣散党组织问题,制定专项整改方案,通过约谈、公开批评、压担子考验等方式进行整改,确保了xx社区重点工程、中心工作不拖全镇后腿。
(三)从严抓队伍建设。今年新发展党员15名,考察培养入党积极分子青年17名。走访慰问困难老党员6人,发放关爱资金3000元,走访受灾困难党员200名,发放地震受灾慰问金10万元。按时发放村干部工资补贴,积极为19名村干部落实好养老保险政策。在干部队伍教育管理上,一是继续开展“读、写、讲、要”、“门常开、人常在、活动常开展、卫生常保洁”和“五个一”必行活动。活动中,我率先垂范,带头讲党课12堂,开展卫生评比4次。二是把权力关进制度的笼子里。严格执行民主集中制,履行“四个不直管”和“末位表态制”,项目设置、工程建设、三公经费开支等一直坚持集体讨论、集体决策,做到公开、透明。督促村级执行“四议两公开”工作法,扩大党务、政务、村务公开面,接受广大群众监督,确保惠民工程、惠民政策落到实处。三是狠刹干部歪风。组织罢免了不作为、乱作为村民小组长12人,清理整顿村组干部亲属低保7人,镇纪委约谈2人。四是认真落实“八包八保”责任制。组织镇、村、组228名干部职工与2353户重建户和4477一般加固户联户包保,主动与包保县级领导请示汇报,加强与包保部门联系,全年召开了17次民房重建联席会,20xx年xx月xx日前完成了四个百分之百任务。五是认真开展“挂包帮、转走访”活动,为精准扶贫建档立卡、精准确定扶贫对象打下坚实的基础。六是搭建舞台,确保“三支队伍”有所为,对大学生村官深化实行“4+1”帮带培养,要求第一书记落实“五个一”必行,“三支队伍”发挥了良好作用。
(四)抓机遇建阵地。抓住了“8.03”地震恢复重建机遇,积极向县委组织部、“八包八保”、“挂包帮、转走访”挂钩领导和部门汇报争取解决缺口资金,争取6个村级活动场所立项建设。现仙人洞村、大水井村、坡脚村已建成并投入使用,水塘村、箐脚村已进入装修阶段,洗羊塘村已完主体工程。
二、存在问题
(一)农村支部党内生活、政治理论学习、“三会一课”难以开展。大部分村党总支书记对党建工作的重要性认识不够,不重视政治理论学习,轻党建工作,党建第一责任人职责落实不到位,党建工作处于被动开展,加之开展党内生活缺乏经费,因此,组织生活不正常、质量不高,“三会一课”难落实。
(二)村级集体经济发展缓慢。村“两委”探索壮大集体经济工作不积极、不主动,敢闯敢干精神不足,办法不多,缺乏担当精神,推进发展强基惠农“股份合作经济”工作不力,到目前为止,全镇还没有上规模、经济效益好的村级集体经济。
(三)农村党员先锋模范作用发挥不明显。现有的农村党员结构不优,年龄偏大,文化偏低,致富能力不强。年轻党员多半外出务工,返乡创业难,创业带动面不宽。部分党员党性不强、宗旨意识淡薄,存在与民争利,影响了党的先进性和纯洁性。
产生上述问题的原因主要有:一是自身科学统筹抓党建的能力不强,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强,比如运用“新媒体+”党建的积极性不高、对朱提先锋、红色扎西的关注度不够,“新媒体+”党建的普及率不高、网络党支部覆盖率不够、“三会一课”等党内生活制度落实不严的问题等;二是投入党建工作的精力和心思任然不足,抓基层党建工作督促指导检查不力;三是对农村党员教育管理不到位,培训工作不重视,开展培训注重实用技术培训、轻视党性教育,培训党组织带头人经费投入不足,方式单一,针对性和实效性不强;四是跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制。
三、下步打算
习近平总书记提出,“把抓好党建作为最大的政绩,对党的建设工作提出了新的更高要求,要求各级党委书记要把管党治党作为自己的政治责任,要聚精会神抓好党建,真正以履行第一责任人职责为己任,以第一位的重视程度保证第一政治责任落实到位”。因此,下步工作:
(一)切实履行第一责任人职责。强化学习提升自身素质,深刻领会习近平总书记从严治党重要论述,履行好“第一责任人”的职责,牢牢把党建工作抓在手上,使每位党员领导干部都认真落实党建工作,示范带动村(社区)党组织书记聚精会神抓党建。
(二)强化监督检查。加大对党员干部队伍的日常工作监督,及时发现和处理党员干部在任务落实、作风建设、服务群众方面存在的突出问题。抓好村(社区)党总支书记述职评议考核工作,不断深化干部对党建工作重要性的认识。
(三)强化抓好工作落实。规范抓好党建各项工作 ,严把党员发展关,规范党员发展程序,精心筹备组织今年村“三委”换届准备工作,为选齐配强村“三委”班子,选好领头雁打好基础。加大“新媒体+”党建的普及率,扩大网络党支部覆盖率。以合作社、协会、庄园等新型组织壮大集体经济,增强村级服务功能。
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