人大代表上半年个人述职报告

作为一名全国人大代表，代表人民履行职责，我深感这既是国家和人民给我的荣誉，更是我的责任。我只有尽心尽力履行好自己的职责，才能担当上人民代表这一称呼。

作为人大代表，首先要以身作则，做好自己的本职工作，为发展经济贡献自己的力量。过去的几年，我国经济快速发展，一跃成为全球第二大经济体，各种所有制经济共同发展。尤其是非公36条的公布，民营经济更是为国民经济的发展贡献了积极的力量。作为民营企业的代表，我们也参与了这一历史的进程，并作出了自己的努力。

除了把自己的企业做好之外，我也积极履行社会责任，为政府分忧;由于自己兼任了一些社会职务，这使得我还有很强的社会责任感，为社会的和谐发展，贡献自己的智慧和能力。同时，作为工商联的副主席，为了促进安徽省的经济发展，在省委、省政府的关心下，在工商联的直接领导下，我也利用北京安徽企业商会这个平台，为家乡的经济发展、社会建设做了很多具体的工作。

另外一个重要的方面就是，作为一名全国人大代表，一定要履行好人民代表的职能，为经济发展、社会民生、人民幸福的问题鼓与呼。这几年我每年都有提案，引起了政府有关部门和社会各界的广泛关注。

回首这五年，有艰难辛苦，也取得了一些成绩。

一、尽心尽力履职责

在亲自考察、调研安徽各省市经济发展情况的基础上，我更是依据家乡各地的情况，改变传统的经济发展思路，考虑怎样最大限度的结合家乡当地的实际情况，实现有效开发，解决经济发展过程中遇到的瓶颈，改锦上添花为雪中送炭，变被动输血为主动造血，本着这样的创新思维，我们开发创出来的一种非常成功的运作模式，已经被媒体称之为深度介入的模式。

我在带领商会成员实地考察、调研了安徽十多个市县后，发现各地的情况不尽相同，发展规划、地缘特点也各异，在此基础上，我们有针对性的为当地经济发展引进战略合作伙伴，为当地政府量身定制适合本地发展的项目和开发规划。在多方撮合下，我引荐的碧桂园集团开发项目，更是为当地经济的发展注入了一只强心剂。碧桂园集团先后到安徽巢湖、芜湖、池州、安庆和黄山等市考察，签订了价值百亿的合作协议。而这些项目的开发都相应的解决了当地政府资金短缺的问题，圆了地方政府发展的梦。

除了为经济的发展贡献自己的力量以外，作为人大代表，我在深入调研的基础上，针对我国经济发展过程中存在的一些问题，提出了一些有前瞻性的提案。

我在调研的过程中发现小微企业发展遭遇到了瓶颈。我提交的《鼓励民间资本入股地方商业银行》的提案，希望政府能增加对中小企业的扶持力度，缓解他们资金不足现状。我认为通过对民间资本的正确疏导，可以加强政府对房地产政策的调控力度，同时入股地方商业银行的正确出路，可以避免这些资本进入地下钱庄，便于政府的金融，有益于国家金融安全。

从去年年底开始，国家对小微企业加大金融支持力度，而且对民间信贷的管理也加强管理。为了解决小微企业发展过程中的资金短缺的问题，今年，我又在此基础上又跟进提交了《立法部门尽快制订民间借贷配套相关法律法规建议》的提案，建议中国人民银行尽快制订相关法律法规，明确营利性民间借贷的性质，并具体从贷款额度、期限、利息、担保、登记以及资金来源等方面作出特别规定，以利于民间借贷的健康有序发展。同时，我还提交了《制定金融政策，有条件放开企业间借贷的合法性建议》的提案，建议中国人民银行尽快制订完善相关法律法规，或出台相关的金融政策，有条件地承认企业间借贷的合法性，同时明确非金融机构不能以放贷为主业，并具体从贷款额度、期限、利息、担保、登记以及资金来源等方面作出特别规定。这些提案得到了相关方面的高度重视。

针对网络谣言的盛行，我看到如果任其泛滥会对国家社会的稳定产生极大的危害，20xx年，春季的时候，中东地区正是由于许多人通过twitter等网络社交工具造谣导致了严重的社会问题。于是，当年我提交了《进一步加强网络和手机实名制管理减少职能部门运行成本的建议》，提出要找到管理好虚拟社会的切入点，网络虚拟社会与现实社会的管理一定要统筹起来，提高对虚拟社会的管理水平和力度，要进一步加强和完善信息网络管理，健全相关法律法规，切实落实网络、手机实名制。我的提案应该说是有前瞻性的，并引起相关部门的重视。

尤其是我很荣幸的是，在此届人大期间，我能作为代表在人民大会堂的主席台上发言，这是党和政府给我的荣誉，也是对我的信任。作为从农村走出来的人，我十分关心农村的发展。通过实地考察，认真分析研究，我了解新农村发展过程中的一下问题。在十一届全国人大人大一次会议上，我做了《三农问题难在四个字》的大会发言。从钱、粮、地、人等四个方面，全面分析了当时新农村建设中的主要问题，并针对性地提出建议，并提出一手要加强城市化、工业化，但是另一手要使那些留在农村的人生活得更好，只有这样才能解决三农问题。这当时就引起了各方的关注。

在十一届全国人大二次会议上，我又做了《如何摆脱美元霸权》的发言。针对美国为了应对金融危机，通过滥发货币，试图转嫁经济危机，而由于美元的优势，从而控制世界金融的现状。建议要重新确立人民币主权货币地位，通过人民币升值最终实现人民币的可自由兑换，作为国际支付和清算的货币，这样我们才有可能在国际贸易中更多地使用人民币，最终在一定程度上以人民币替代美元，结束美元的霸权。摆脱中国经济在世界上的被动地位。

应该说我的这些提案还是能够及时反映经济、社会、民生各个方面的问题，为党和政府制定相关政策提供了一定建议。作为一名人大代表，作为工商联的副主席，我能尽心尽力地履行好自己的职责，为本省的经济发展、社会进步，贡献自己的力量。

二、一心一意谋发展

北京希玛企业集团历经十五年的稳步发展，以发展民族工业为己任，产业涉足体育产业、科技工业、投资、金融、房地产等，集团总部位于北京大兴区，在全国拥有多个产业园区，在京拥有一万多平米环境优美的现代化金融投资大厦及总部基地，一流的人才、科学的管理，集团本着做阳光企业、跟共产党走，以合作、共赢、友谊、祝福为经营理念，用感恩、报国、回报社会与人民的实践履行着企业的社会责任，集团总资产数十亿元，拥有三十多项我国自主知识产权，其工业产品出口一百多个国家。希玛品牌为北京市著名商标和名牌产品，国家级火炬计划，国家重点新产品，美中著名品牌，被授予中国奥委会标志特许企业和标志特许产品。

三、全心全意惠社会

邓小平同志曾提出要一部分人先富起来，先富带动后富，最终实现共同富裕。作为工商联的副主席，我一直致力于为安徽的经济社会发展贡献自己的力量，全心全意为承担其自己的社会责任。因此，在做好本身企业的基础上，我还积极发挥北京安徽企业商会这个平台的作用。近年来，在安徽省驻北京办事处的正确领导下，北京安徽企业商会领导班子及全体会员在如何实现商会更好的服务企业建设，推动经济发展方面发挥集体智慧，做出了有益的探索，取得了较好的成绩，提供了一些新思路、新方法。尤其是在致力家乡经济发展，实现安徽中部崛起方面做出了自己的贡献。

我们鼓励商会的会员企业发挥各自的优势回乡创业，带动经济的发展，为家乡经济的发展做出了巨大的贡献。北京仁创科技集团与合肥经济技术开发区签署了总额3.3亿的合肥仁创沙产业园的项目;北京中坚建筑集团在六安舒城县投资近1亿的农业和旅游项目。这些项目的开发对促进本地的经济发展，提供就业机会，扩大再就业，减轻政府负担，改善人民的生活水平都有着积极的作用。家乡经济的蓬勃发展让人们认识到商会确实是大有可为!

北京安徽企业商会不局限于这样纵向的内部联系，而且还关注于横向的外部合作。我们加强和其他地方商会的合作，形成点、线、面的开发模式。既发挥商会内部企业纵向开发的优势积极回乡投资开发，同时又和其他商会通力合作，努力开拓新的领域，把其他商会的企业吸引进来，进行横向开发，形成优势互补，资源共享。北京安徽企业商会与在京的各省商会建立合作关系、交流互动。先后与重庆安徽商会、新疆安徽企业联合会以及北京福建商会，北京晋商商会等通力合作，取得了很好效果。如北京福建商会就是在北京安徽企业商会的极力促成下于20xx年5月份去安徽考察投资，考察期间共签署了两个合作协议，两个战略合作框架协议，18个初步合作协议，总投资金额达3多亿元，其中，福建省仙游县第二建筑工程公司与宁国市人民政府签署了总投资为5.8亿元的宁国市城南新区综合基础设施建设项目;福建中铁隧道集团有限公司与铜陵市人民政府签署了沿新路立交桥及店门口至天门公路项目，投资金额5亿元人民币。并且北京福建商会还分别与合肥市政府、安徽奇瑞集团签署了战略合作框架协议，就合肥新站综合开发试验区项目以及福建商会与奇瑞集团的长期合作达成战略合作意向。

北京安徽企业商会在我的带领下实地考察、调研了安徽十多个市县后，发现各地的情况不尽相同，发展规划、地缘特点也各异，在此基础上，他们有针对性的为当地经济发展引进战略合作伙伴，为当地政府量身定制适合本地发展的项目和开发规划。尤其是在我多方撮合下所引荐的碧桂园集团开发项目，更是为当地经济的发展注入了一只强心剂。碧桂园集团先后到安徽巢湖、芜湖、池州、安庆、黄山和滁州等市考察，签订的项目有巢湖南岸碧桂园、巢湖中庙碧桂园、和县如山湖旅游度假会议中心项目、芜湖三山区涡龙湖项目、安庆东部新城商务区项目、池州火车站站前广场项目、黄山碧桂园项目、滁州南谯新区碧桂园现代城项目，总价值超百亿。而这些项目的开发都相应的解决了当地政府资金短缺的问题，圆了地方政府发展的梦。

在安徽各地实地考察的过程中，商会尽自己最大的可能为当地的经济发展出谋划策。例如，安徽巢湖市委、市政府在综合考察本地缘优势和产业特点的基础上，提出了打造巢湖旅游区，建设环湖经济带的设想。巢湖北岸开发是当地历届市委、市政府为促进经济发展的一个重点项目，但苦于资金的限制，一次又一次的错过了发展的机遇。而北京安徽企业商会在实地考察后，在会长的积极努力下，多次邀请碧桂园集团的董事会主席杨国强先生前来巢湖市考察，分析地域优势和项目前景，终于促成了碧桂园在巢湖的投资开发，实现巢湖市委、市政府打造环湖新区、改善当地人居环境、塑造城市新景观的规划。而巢湖南岸打造环湖公园，开发生态旅游，造福于民的计划，也由于资金的限制，只能是一副美丽的规划图。在我积极协调下碧桂园的介入，也使得这一项目得以实现。地方领导班子一致认为巢湖有非常好的旅游资源，但缺少资金开发，迫切需要大手笔，对碧桂园在巢湖的投资，参与打造巢湖旅游基地之举非常期待。

就实际情况而言，安徽作为中部一个不算发达的省份，这些城市都是一些二、三级的城市，在城市经济发展过程中都面临的资金短缺的问题，本身所具有的地缘优势和产业优势不是很强。在传统的招商引资过程中，一些大的企业和大的开发商都不愿意过来。而只有愿意介入一级土地市场开发的企业，有着较强的风险意识的企业才能深入其中。北京安徽企业商会在全国各地与各大公司的座谈交流中发现，碧桂园的开发模式与北京安徽企业商会促进安徽经济发展的模式有相同的地方，是非常适合像安徽这样的经济欠发达地区的城市发展和经济建设的，对落后地区的经济发展有积极意义，会拉动当地全方位的经济发展。碧桂园的开发理念实质上是一个造城过程，很适合这些地区城镇化的发展思路。这些开发项目不仅有住房、酒店和文化娱乐设施，更关键的还在于只有政府才愿意兴办的道路、学校、公园、公共交通枢纽、自来水厂等公共事业，应当说这对于加快二、三线城市的城市化进程有一定的促进作用。如碧桂园与安庆市政府的开发协议当中特意注明土地一级整理要在新城区按照控制性规划无偿给市政府建设学校、医院、社居委以及派出所等公建配套。

而且，碧桂园的项目大都选择在丘陵、山坡和未利用土地。如20xx年北京安徽企业商会引荐碧桂园到安徽巢湖市和县开发国家小球训练基地，所处地带就是远离城市，被人认为是开发值低。随着小球运动训练基地的建设将进一步提升和县的知名度和城市品位，不仅为当地政府打造新的经济增长点，加快经济发展的步伐，而且也为国家体育事业的发展提供了有力的支持。而这也和针对不同地区的地缘特点和发展规划，商会为不同的城市量身定制了合理的发展规划与其本身的发展思路相吻合。巢湖和县的碧桂园项目，不仅挂牌出让起始价远高于周边同等地块的价格，而且基础设施配套建设，其费用约为土地价格的近1倍。

根据芜湖市政府东扩南延的城市发展总体规划，随着大学园区和高新技术产业开发区的不断发展，属于政府重点发展的龙窝湖旅游度假组团芜湖龙窝湖碧桂园项目，将为整个芜湖城市的发展提供高品质人居生活。芜湖碧桂园在整体规划中不但合理地利用了区域的水景资源，更是坚持以人为本的规划原则，注重生态设计，充分利用地块区域内的景观资源创造出多层次的生态型园林绿化体系。安庆东部新城商务区的开发则是安庆市为加速推进双百 (百万人口、一百平方公里)城市建设，全面提升安庆市整体城市的重要举措。在北京安徽企业商会的通力配合下，安庆市与碧桂园经过多轮谈判，终于签定了总投资6亿的土地一级开发整理合作协议，为安庆市双百城市的建设奠定了坚实基础。九华山作为佛教圣地，其独特的人文景观和深厚的历史文化内蕴，吸引国内外的大量朝圣者和观光客，而池州碧桂园凤凰酒店项目，作为池州主城区唯一的一家豪华五星级酒店，总投资共15亿，这和池州市政府以此为依托积极打造大旅游开发项目理念一致，对进一步扩大池州市城市规模，完善城市功能，塑造城市形象，改善人居环境，提升城市品位，促进经济发展都有着积极的作用，而这样的项目开发是合乎当地的实际情况，切实可行，而不只是面子工程。除此之外，商会也引荐碧桂园参加合肥东部新区的开发。

了解内情的人都知道这些项目都不是如有些人所说的简单的买卖土地行为，而是怎样因地制宜、盘活闲置土地、寻找经济增长点，促进当地经济发展的多赢战略。商会大胆的创新和尝试，为安徽相对落后地区的经济发展提供了新的经济增长点，成为经济发展的助推器。北京安徽企业商会的开发模式和当地政府的创造新的经济增长点模式不谋而合，通过点的开发，拉动整个一片地区经济的发展。对于北京安徽企业商会的运作模式，碧桂园集团主席杨国强先生也给予了高度评价。

商会在积极促成碧桂园等大的集团公司在安徽投资兴业，促进经济发展的同时，还特别关注社会效益，例如，在我的倡议下，碧桂园集团还捐资25多万元，用于安徽的教育事业。对此，时任安徽省委书记王金山给予了充分肯定。他指出一个成功的企业不仅要发展产业还应当把产业的发展融入到地方经济社会的发展中，与教育、就业等社会事业发展结合起来。碧桂园集团坚持以人为本、与人为善的发展理念，这是一个高境界。同时，安徽省领导还对北京安徽企业商会以及我本人为家乡经济建设做出的努力给予了充分肯定。

五年的工作即将结束，我们又将踏上新的征程，稳中求进将是未来中国经济发展的一个主题，调结构将是未来的一条主线，惠民生将是发展的主调。我将围绕这个主题、主线和主调开展工作，履行好自己作为全国人大代表的职责，为经济发展、社会和谐贡献自己的微薄力量。