按照会议要求,现将本人履行基层党建工作情况汇报如下:
一、履职情况和工作亮点
20xx年,我认真履行基层党建第一责任人职责,切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设,推动全镇经济社会又好又快发展。
2、实施固本工程,加强基层组织建设。一是在葡萄合作社内继续推行"党旗引领合作社"活动,辐射带动周边220余户群众共同致富,推进党员示范带动作用的发挥。二是健全落实农村党员家庭挂牌制度,开展无职党员设岗定责机制,不断提高农村基层广大党员干部履行岗位职责、推动科学发展的能力。三是精心组织,严格程序,全面做好村"两委"换届选举工作,全镇6个行政村换届成功率、交叉任职率等各项目标任务都达到规定要求。完善村级配套组织,搞好工作移交等后续工作。大力开展基层组织建设集中整治活动。通过对梓坊村进行集中整治,村两委班子战斗力明显提升,凝聚力、向心力明显增强。四是落实党内激励关怀帮扶机制。全年向各行政村下拔党建专项经费6万余元,全部用于村组织活动室维修改造及特困党员帮扶救助,进一步强化了基层党建基础。
二、主要问题和原因分析
回顾20xx年的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,做了一些积极尝试,但仍有一些问题和困难,主要表现在:
1、党员队伍结构不尽合理。一是年龄结构不合理,个别村发展年轻党员不及时,部分村60周岁以上党员达70%以上;二是知识结构不合理,党员受教育水平普遍较低。全镇共有党员307名,初中及以下文化程度者达197人。受年龄和文化教育程度的影响,部分党员的思想观念陈旧,缺乏创造力,造成党员在引领经济社会发展中的主体作用发挥不明显。
2、基层党组织建设活力不足。党员组织生活比较单一,党员干部参与积极性不高,活动效果不明显。特别是近年来农村青年党员大多外出务工或经商,党员的流动性大,部分党员很少参加组织生活,增加了平常教育、培训和管理的难度。加之现阶段村干部待遇和报酬较低,部分外出党员"能人"过多的考虑经济因素,不愿当"村官",导致村"两委"后继乏人,通过选举进入村"两委"班子的大都年龄偏大、整体素质偏低,造成基层党组织缺乏活力,为民服务的主动性不足。
3、工作保障条件还有待改善。村级集体经济整体实力较弱,一半以上的村没有集体经营性收入。各行政村收入来源渠道单一,维持各项工作运转主要靠有限的财政转移支付和向上级"打报告";镇级财力有限,为群众办实事上有时心有余而力不足。
产生问题的原因主要体现在三个方面:一是政绩观有偏差。有时存在重发展轻党建的问题,对自己作为党建工作"第一责任人"的角色定位存在一定的模糊认识。二是没有形成有效的责任落实体系。主要是抓责任落实有欠缺,问责不到位,工作抓不实,基层党建工作缺少压力和动力,难以取得大的突破。三是对基层党组织建设的投入保障重视不够。在本地区经济总量小、财力弱的情况下,把有限的资金更多地用在了发展经济、项目建设和民生保障上,对党建工作的投入缺少紧迫感。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将以建设服务型基层党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,下大气力研究解决各种重点难点问题。通过进一步认真贯彻执行书记抓党建工作责任,落实党建工作任务,巩固党的群众路线教育实践活动成果,努力创新党建工作品牌;通过全面加强党员干部队伍建设,在全体党员干部中广泛开展理想信念教育;通过加强制度建设,创新监督方式,全面加强反腐倡廉建设,坚决从源头上遏制和消除腐败。
二是进一步抓制度建设。用制度管人处事,增强党员干部特别是领导干部廉洁从政、勤政为民的意识和能力。20xx年,将突出抓好党性教育和警示教育,落实好谈心谈话制度,着力完善民主集中制,严格党内政治生活,建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度,不断提高制度治党水平。
三是进一步抓作风建设。结合党的群众路线教育实践活动开展,不折不扣落实党中央的"八项规定",规范机关公务用车用油、公务接待制度,精简办文办会。继续深入开展机关效能建设活动,落实问责制度。组织开展反对"四风"专项活动,大力查摆和整治干部当中"庸、懒、慢、浮、贪"现象,
四是加大基层党建经费投入。按照建制村不低于5000元、社区不低于20xx元标准,将党建宣传、制度建设、党员培训、贫困党员慰问、村级组织活动场所阵地维护等党建工作专项经费纳入财政预算,并按时足额拨付,保障基层党组织正常运转和党建活动正常开展。
在今后的工作中,我将总结经验,弥补不足,继续与班子成员一道,更新观念,开拓创新,扎实工作,为实现聂桥镇赶超发展,争得应有地位尽职尽责,作出更大的贡献。
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