合理规划城中村建设
随着城市化进程的不断加快,城市建设日新月异,中心城规划区内城中村违法建房现象日渐突出。城市管理部门采取过多种措施,但违法建房现象仍然存在。
城中村违法建设带来了很多的危害。比如:城中村未经规划许可乱搭滥建、违法建房,破坏了城市规划的整体布局,直接影响到了城市规划、建设、管理的正常秩序;增加了城市拆迁改造的成本;严重影响到了城市容貌和景观。更重要的是它会造成城市土地资源及空间的浪费,当前城中村违法(章)建房多数是以档次不高的平房为主,占地面积多,空间利用率小。他们根本不考虑城市可持续发展问题,而是大面积的土地随意占用,土地资源浪费严重。
对于这种严重浪费土地资源的现象,我们要坚决制止,并合理规划城中村建设,为城中村建设提出合理化建议。
拿出合理的规划设计。建设城中村,规划设计是解决问题的关键。要强化规划引导的作用,注重把建设现代城区与推进新农村建设相结合,统一规划,分步实施。在环境生态性,生活舒适性和村民方便性的前提下,抓好定点规划,既遵循城市功能区要求,又尊重村民生活和村民生产方便,坚持就地建设和易地新建相结合,坚持继承传统和体现地方特色相结合,做到优化组合,合理布局。
突出政府的主导作用。城中村的建设工程复杂、庞大,没有政府的组织和推动,是难以实施的。要把城中村的建设作为一项重点工作来抓,及时研究确定城中村建设的总体思路、工作计划,协调有关重大事项,重点要通过抓好规划设计、政策制定、利益协调和资金平衡等工作,引导、鼓励、支持和撬动民力投入。
引导社会参与。城中村的建设工程的复杂性,这就要求党政组织、社会各界以及广大党员干部群众的积极参与,献计献策,出智出力,跟进服务,形成工作合力,全力帮扶支持。
让村民得到真正的实惠。城中村建设是为民造福的实事工程,让利于民是城中村建设工作的首要原则。只有坚持让利于民,让村民得到真正的实惠,城中村建设工作才能为群众所接受,才能得到他们的大力支持和衷心拥护。
建设要循序渐进。城中村建设涉及规划、拆迁、安置等各个环节,以及土地征用、人员出路等各方面的问题,必须统一运作,有序推进。对于拆旧建新、保障农民生产生活、村级管理体制改革等方面要通盘规划、循序渐进。
要确保政策公平,操作公正。制定一套符合实际,群众实惠,公平合理的政策和规定,是城中村建设与开发工作成败的关键环节。始终把公平公正贯穿于政策的制定、旧房拆迁、新房安置和工程建设等全过程,努力提高工作透明度,扩大群众知情权,无论任何事情都公开公示,接受群众投诉和监督;只有这样,才能赢得群众的信任,得到群众的拥护,才能保证城中村建设工作的平稳有序,循序渐进,取得实效。
除制定合理城建规划之外,还要以经济建设为目标,从解决村民经济来源来考虑,只有如此,城中村私盖乱建行为才能从源头而止。
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