同志们:
刚才6个单位的表态发言很好,听了以后感觉大家的信心十足,干劲十足,思路清晰,措施有力,感觉到只要几个部门按照市委、市政府出台的方案,按照各自的表态落实,我相信城市的交通秩序一定能够尽快得到扭转,为全市人民创造一个良好的交通环境,前面的方案通过四大家联席会议进行了研究,大家认识都很统一,我想借此机会强调几点:
一要认清形势,统一思想,充分认识开展交通秩序专项整治的重要意义。认清形势,就是对城市的交通秩序的现状和城市管理的现状要有一个客观、清醒的认识。城市五大秩序的整治,采取了一些措施,城市的面貌发生了明显的变化,城市的脏乱差现象得到扭转,得到人民群众的肯定,也得到了上级领导和外来客商的赞誉。今年以来,我们的城市管理工作成绩是比较突出的,当前的交通秩序确实还存在一些问题,对交通秩序的状况要有一个清醒的认识:一是人车混流。人和车不是各行其道,而是相互串道,司机的交通意识比较淡薄,老百姓交通意识也比较淡薄,这是一个比较突出的问题。二是一些无牌无照、假牌假照,报废车、拼装车、盗来的车辆在大街小巷行驶。三是乱停乱靠现象比较严重。大街小巷,到处车辆乱停乱放,大家都有切身的感受,给人民群众的出行、交通带来了极大的不便。四是营运车辆不讲规矩,不讲道德,损坏了地方形象。五是经常看到有些车辆拉着石子抛撒,污染城市卫生。这几个突出问题,人民群众要求解决的呼声很强烈。希望大家要从维护人民群众根本利益的高度出发,从对外开放形象的高度,从招商引资的高度,从工商业发展的高度来认识交通秩序整治的重要性,尽快下决心整治城市交通秩序。以一个暂新的形象展现在客商的面前和外来领导的面前。
当人们路过一些地方时,通过看这个地方的工作、看经济、看城市管理,就会对这个地方有一个简单、粗略的评价。如果交通秩序好、城市管理好,就会得到外来客人的肯定。管理得好,给人印象就好,管理差,印象差,在这个地方投资也就不会有信心。一个城市如果脏乱差,这个城市在发展中也不会顺利。大家要认识到城市的管理具有的巨大的作用。
二是充分宣传,广泛发动,营造城市交通秩序整治的强大趋势。城市管理需要全市人民的参与,需要全社会的动员和配合,要通过大量的宣传,大造一个“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市为人民”这样一种氛围,树立这样一个意识。第一是要深入细致开展宣传工作,各个管理部门都要通过宣传发动,通过讨论,统一思想。要让全市人民都积极参与到城市交通秩序整治中。二是要发扬新闻单位的强大宣传作用,以城市管理来进行高规格、高密度、高强度的舆论报道,引导人民群众、各个方面强化交通意识,加强交通行为的规范,促进交通秩序的整治。三是发挥社会团体作用,深入开展宣传活动。各个机关、中小学、交通志愿者在市区的主要干道、十字路口要纠正行人翻越护栏、闯红灯、越线等违反交通秩序的行为和现象,提高市民的交通意识。中小学要开展“小手牵大手,文明一起走”活动。开展以遵守交通法规为主题的交通安全宣传活动。力求教育学生、带动家庭、影响市民,自觉地文明走路、文明开车、文明停车。
三是整治车辆,取缔黑车,坚决杜绝违规车辆非法进城行驶。一个是对黑车进行彻底查处,尤其是一些黑三轮、电麻木载人,机动车没有证件载人,没有载人资格也载人等,这些无牌无证、假牌假证的车辆要打击,该处罚的要处罚。二是对车辆的非法改造点进行取缔,由工商、质检部门对非法车辆改造点采取强行的措施关闭。要进行拉网式检查,必须要把非法改造点进行取缔,改装车上路非常不安全。三是要对农用车辆和人力车进行整治,市区农用车、人力车乱停乱行的现象十分突出,这些车辆没有发出交通信号标志,就在城市主要干道随意乱停,随意调头,随意转弯,违章停放,妨碍其他车辆通过。要对农用车加强管理,拿出具体办法,对不服从的要进行批评教育和处罚。
四是整治道路,理顺秩序,大力实施文明创建工程。城市主城区道路本身就比较狭窄,车辆占道,人车混流又比较严重,所以在一些时段道路严重堵塞,群众意见很大。有些地方道路交通非常混乱。整治道路首先要整治乱停乱放行为。自行车、机动车都要按照指定地点停放,不能乱停乱放。公交车、出租车随便停放的问题越来越严重,人力三轮占道问题也非常严重。二是大力整治违反交通法规行为。各个部门领导、各乡镇领导都要率先垂范、带头遵守,自觉做到不开黑车、不闯红灯、不越红线。有些车辆随意闯红灯,随意越界行驶,要加大机动车违章违规的整治力度,要把主要精力放在事故易发地段,发现一个查处一个,坚决杜绝机动车争道抢行,随意掉头,超速行驶,闯红灯等问题。还要实行严管重罚,希望各个部门,特别是公安、交警部门,外商也要遵守交通秩序,也不能闯红灯,随意停靠,随意调头。三是解决人车混流问题。有些司机看到哪里方便就往哪里开,有些司机随意穿过绿化带,造成人车混行,产生一些交通事故。要各行其道,加强交通秩序的静态管理,做好道路交通标识、标牌工作,对主要路段、路口进行行人和机动车严格分离。对涉及行人和非机动车的标志,不规范、不齐全的要及时安装、更换。尽量减少人车交通冲突,还要充分利用改造方案减轻主干道的交通压力。
五是强化措施,齐抓共管,为交通秩序整治提供坚强保证。一是要组建专班,加强专项工作整治的力度。市里成立了领导小组,由施市长具体牵头负责,有关部门要参与进来,要积极配合好。二是要加强配合,形成齐抓共管的工作格局。尤其是公安部门要发挥主力军作用,抓好交通秩序和停车秩序的整治,依法打击非法销售点。技术监督局要依法打击非法改造点,公路局要依法整顿非机动车辆停放,农机办主要加强对农村的机动车和驾驶人员的管理。办事处、居委会要加强交通安全宣传,引导市民树立交通意识,遵守法规。三是要加强社会监督,严格责任追究,要引导人民群众积极参与到专项整治中来,设立举报电话,对人民群众的举报要坚决查处,在新闻媒体上曝光。对举报的一些执法不严、上岗不管事的执法人员,也要进行查处。
同志们,做好城市交通秩序专项整治工作,任务艰巨,责任重大,我们一定要以饱满的热情,昂扬的斗志,扎实的作风,实干的精神,长期带领广大干部群众从自我做起,从现在做起,从小事做起,扎实推进专项整治工作,迅速掀起一场专项整治的大会战,为创建和谐的交通环境,促进我市经济又好又快的发展做出新的更大的贡献。
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