药监局长在干部作风整治会讲话

同志们：

经市局党组研究，决定今天下午召开创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动动员大会。主要任务是：深入贯彻市委、市政府关于开展创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动的决定，全面部署创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动任务，动员全系统干部职工围绕中心、服务大局，求真务实、锐意进取，进一步转变干部工作作风、提升机关服务效能、优化部门政务环境，确保公众饮食用药安全，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福创造良好的饮食用药安全环境，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

下面，我讲四点意见：

一、充分肯定发展提升年活动取得的明显成效

在去年开展的发展提升年活动中，我们切实按照市委、市政府的决策部署，坚持以科学发展观为指导，紧扣“确保公众饮食用药安全”这个主题，强化领导、落实责任，强化举措、创新载体，强化宣传、营造氛围，强化督查、扎实推进，以促进发展为重点，着力服务食品医药产业；以落实制度为重点，着力提升服务效能；以建设饮食用药安全社区为重点，着力提升食品药品监管能力；以开展各种专项整治为重点，着力保障群众饮食用药安全；以加强机关建设为重点，着力创建最优发展环境。活动开展以来，我局行政审批效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、食品药品监管和服务质量明显改进。去年，我市未发生重大食品药品安全事故，实现了“十二五”时期食品药品安全工作的良好开局。

在全体干部职工的共同努力下，我局的发展提升年活动取得明显成效，得到了市效能办和社会各界的普遍认可，在此，我代表市局党组对全系统干部职工为此作出的积极贡献表示衷心感谢和崇高敬意！总结回顾开展发展提升年活动，给予我们诸多有益的启示：

其一，加强机关效能建设，必须坚持把围绕中心、服务大局贯穿始终。发展提升年活动开展以来，我们牢牢把握“加强干部作风建设促进发展提升”的活动主题，结合食药监部门实际，把服务贯穿监管过程、寓监管于服务之中，大力推动经济社会快速发展与食品药品安全平稳有序的良性互动，确保了全市公众饮食用药安全，促进了和谐平安的实现。实践告诉我们，在加强机关效能建设中，根本原则是必须紧扣经济社会发展大局，推动食品药品监管事业创新发展、为建设创业、宜居、平安、生态、幸福创造良好的食品药品安全环境。

其二，加强机关效能建设，必须坚持把强化学习、提升素质贯穿始终。开展发展提升年活动以来，我们坚持把加强学习、转变观念、提升素质作为加强机关效能的基础工程，不断提升干部职工的政治、理论、能力、道德、纪律和作风修养。实践证明，在加强机关效能建设中，首要任务是深入推进学习型机关建设，促使广大干部职工在深化学习中提高思想认识，在提高思想认识中提升服务效能，在提升服务效能中促进机关建设。

其三，加强机关效能建设，必须坚持把开门纳谏、纠建并举贯穿始终。开展发展提升年活动以来，我们采取召开座谈、问卷调查、走访基层、民意测评等形式，广泛征求服务对象意见，并坚持边查边改，既强化效能监督，又优化服务环境，实现了广开言路与自觉整改的有机统一，较好地提高了群众满意度。实践启示我们，在加强机关效能建设中，基本路径是走群众路线，以群众呼声为第一信号，视群众满意为第一标准，把机关作风的评判权交给群众，及时发现、纠正和解决效能建设中存在的问题。

其四，加强机关效能建设，必须坚持把上下联动、左右互动贯穿始终。开展发展提升年活动以来，我们注重整体推进，加强市局机关与直属单位之间的合作联动，加强牵头科室与配合科室之间的分工协作，同心同德，群策群力，共同形成了提升效能的合力。实践昭示我们，在加强机关效能建设中，有效方法是强化协调联动，牢固树立一盘棋思想，自觉以党的事业为重，以人民饮食用药安全为重，以食品药品监管的大局为重，相互支持，协调配合，共同树立起食药监部门为民、务实、清廉的良好形象。

其五，加强机关效能建设，必须坚持把标本兼治、健全机制贯穿始终。开展发展提升年活动以来，我们着眼于制约和监督权力、规范权力运行，注重抓源头、打基础、管长远，切实加强教育、监督、预防和惩治制度建设，初步形成了有效防范和纠正干部作风问题的制度体系。实践证明，在加强机关效能建设中，重中之重是坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，加快完善和规范机关效能建设各项制度，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

二、深刻认识开展创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动的重要意义

市委、市政府决定在全市开展创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动，是弘扬苏区精神，实现加快发展转型发展的重要载体，是巩固提升发展提升年成效的重要举措。关各科室、各直属单位一定要站在全局的高度，深刻认识创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动的重要意义。

第一，开展创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动，是建设创业、宜居、平安、生态、幸福，实现赣南苏区振兴规划的内在要求。食品药品安全，是人们幸福指数最重要构成的部分，也是社会安全环境最敏感的组成部分，有了好的食品药品安全环境，不仅能安定民心，提高社会幸福指数，还能提升政府的公信力，营造和谐平安的社会环境，从而让投资者放心、创业者安心。而创造良好的食品药品安全环境，需要全体干部职工保持奋发有为的精神状态，发扬认真负责的工作作风，坚持为民监管、科学监管理念，把确保公众饮食用药安全与服务发展大局统一起来，努力促进食品药品安全与经济社会的同步协调发展。

第二，开展创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动，是加强和创新食品药品安全社会管理、提升食品药品监管能力的迫切需要。食品药品安全是社会管理的重要内容。创新社会管理是保证经济发展、社会和谐的关键环节。当前，人民群众已经由要求吃得饱的阶段发展到要求吃得好、吃得安全，要满足人民群众不断提高的食品药品安全诉求，既要解决长期积累的体制机制问题，又要应对不断出现的新情况、新问题。在加强创新社会管理大格局中，要解决上述问题，需要我们深入开展创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动，切实增强科学监管的自觉性和坚定性，大力运用食品药品监管的新技术、新方法，努力保障全市公众的饮食用药安全。