关于全市富民创业情况的通报

各位委员：

根据市政协的安排，我代表市人民政府通报今年以来全市富民创业情况。

一、基本情况

二、主要工作

2、强化政策促动，加大扶持力度。为进一步加快富民创业进程，市委、市政府先后制订出台了一系列政策文件，逐步完善了支持富民创业和发展民营经济的四大政策体系。

一是放开政策。在从业人员上，只要具有完全民事行为能力的人员都可以凭本人身份证直接到工商部门登记注册，领取工商营业执照；在经营领域上，对民营企业和个体工商户申请的经营范围，只要不是国家明令禁止的，放开经营，除涉及国家安全、人民身体健康、国家专营专控的商品、行业外，创业者可自主选择经营范围。

在全省率先开展了公有资产转让工作，组织推介了88个公有资产转让项目，拓宽富民创业的发展空间，涉及办公类项目16项、建筑类项目7项、农业类项目2项、工业类项目13项、服务类项目42项、教育类项目5项、基础设施类项目3项。二是激励政策。

鼓励和支持机关及财政拨款事业单位工作人员自愿离岗创业、在岗兼业或辞职从事民营经济。离岗创业期限为20xx年。

离岗创业人员每年接受经营业绩考核，对创业业绩突出的，给予必要奖励。三是扶持政策。

市委、市政府《关于进一步加快发展民营经济的意见》中有16条扶持政策，主要从减免新办企业的各项规费、减免新办企业所得税、新办企业实施国家、省级技改项目和火炬、星火计划项目贴息以及国产设备投资贴息等方面给予扶持。四是产业政策。

主要是培育产业特色，发展板块经济。娄庄镇的纺织、波纹管两大特色产业，到年底纺织服装企业将达60家，纳税销售达到3亿元，占全镇纳税销售额的40%以上，波纹管企业将达到70家，纳税销售达到2亿元，占全镇纳税销售总额的28%。

溱潼、兴泰的不锈钢产业，里华、罡杨、**镇的汽车、摩托车零部件等的特色也较明显。

4、强化“龙头”拉动，壮大民营经济。大力培植民营规模企业和“龙头”企业，是催生更多人参与富民创业、壮大民营经济发展的一条战略举措。

各级各部门注重引导民营企业不断加大投入，做大规模，做强实力。目前，全市325家列统工业企业中，有315家是民营企业，1-7月份实现产值77.46亿元，销售收入72.04亿元，占列统工业的94%；在今年新增的76家列统企业中，75家是民营企业。

由本地能人投资创办的大泗宇马铝业公司在资产已达到614万元的基础上，又投资1200万元新上了一套电泳喷涂项目，预计明年产值可达亿元。与此同时，各地普遍重视培育“公司+农户”式的农业龙头企业，以“龙头”带动农户。

**市明牛乳业有限公司、大伦镇彩腾畜禽制品有限公司、泰州正荣特种禽业有限公司、益众油脂有限公司等一批农业龙头企业不断成长，带动作用日益增强，推进了我市农业产业化进程，加快了农民致富奔小康的步伐。各地还注重培植科技型民营企业，通过提升产品科技含量，提高市场竞争力。

大多数民营企业走上了科技创新之路，蒋垛镇的康洁环保有限公司与宝钢设计院合作，创立了企业技术开发设计机构，俞垛的钨钼粉末冶金厂从大企业高薪聘请技术人员，借他人头脑，发展壮大企业。