完善数字化城市监管绩效考核策略

为进一步深化城市管理体制改革，增强 区、 区、 经济开发区和相关部门管理城市的责任意识，确保 数字化城市管理平台高效运行，全面提升城市管理水平，根据住房和城乡建设部及省委、省政府的有关要求，结合 实际，制定本考评细则。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“一级监督、二级指挥、三级管理、四级落实、各负其责”的数字化城市管理模式，深化城市管理体制改革，建立城市管理长效机制，提高城市管理水平，打造洁净、有序、文明、和谐的城市环境。

二、考评对象

（一） 区、 区人民政府， 经济开发区管委会。

（二）市城市管理局（城管执法局、园林绿化局、市政公用局、环卫局）、公安局（交警支队）、规划局、住房和城乡建设局、交通运输管理局、民政局、水务局、人防办、邮政局、体育局、环保局、 新局、气象局，市供排水集团、电信公司、联通公司、移动公司、供电公司、热力公司、燃气总公司、公交总公司、市城通信息管网开发有限公司、广播电视信息网络有限责任公司等。

三、考评原则

（一）实事求是、客观公正、公开公平的原则;

（二）量化数据考评为主的原则;

（三）月考评和年考评相结合的原则;

四、考评内容和方法

（一）考评周期

考评周期设为月度考评和年度考评两个周期。

⒈月度考评

月度考评以每月最后一日上午 系统自动生成的数据为考评依据，采取百分制考评，月度考评分为各考评项目成绩之合。

⒉年度考评

年度考评得分取月度考评累计得分的算术平均值。

年度考评分=月度考评累计得分/

（二）考评项目及所占分值

⒈案件结案率（ 分）

案件结案率为结案数占应结案数的百分比率。其中，结案数（按期结案数和超期结案数之和）是指立案数中监督中心给予结案的案件数；应结案数是指立案数中在规定的结案时限内应该结案的案件数。

本项得分=结案率×

⒉按期结案率（ 分）

按期结案率为按期结案数占应结案数的百分比率。其中，按期结案数是指应结案数中在规定的结案时间内结案的案件数；应结案数是指在规定的结案时限内应该结案的案件数。

本项得分=按期结案率×

⒊返工率（ 分）

返工率为返工数占应处置数的百分比率。其中，返工数是指因未通过监督中心核查而发回责任部门重新处置的案件数；应处置数是指立案数中责任部门按照处置规范要求应该完成处置的案件数。

本项得分=（ －返工率）×

⒋案件错误回退数（ 分）

案件错误回退数是指各责任部门在回退案件中，经监督中心核实为有效的案件数。每发生一次扣 分，同一案件发生重复错误，按回退累计计数扣分，至 分单项分扣完为止。

本项得分= -（案件错误回退数× ）

⒌工作量（ 分）

根据 区、 区、 经济开发区、各责任部门结案数与平均结案数的百分比率确定。结案数（按期结案数和超期结案数之和）是指立案数中监督中心给予结案的案件数。

区、 区、 经济开发区工作量得分=（结案数／平均结案数）×

各责任部门工作量得分=（结案数／平均结案数）×

平均结案数是指结案数排名前 位部门的平均结案数。

注：工作量得分满分为 分，超过 分按照 分计算。

五、考评等级和分值标准

按照住房和城乡建设部《城市市政综合监管信息系统绩效评价》（ ）标准，对各责任单位考评结果采用a、b、c、d、e五个等级。具体等级标准为：

a级：90-100分

b级：75-90分

c级：60-75分

d级：40-60分

e级：0-40分

六、组织领导

成立市数字化城市管理运行委员会，负责领导和组织做好考评工作，主任由市政府分管副秘书长担任，副主任由市城市管理局局长担任，成员由市委宣传部、市委组织部、 区政府、 区政府、 经济开发区管委会、市监察局、市文明办、市住房和城乡建设局、市民政局、市交通运输局、市城乡规划局、市公安局（市交警支队）、市政府督查室分管负责同志担任。数字化城市管理运行委员会下设办公室，办公室设在市城市管理局，由市城市管理局副调研员武红梅担任。

七、奖惩办法

市数字化城市管理办公室每月公布对 区、 区、 经济开发区、各责任部门完成工作情况的考评结果，进行综合排名，并将考评结果上报市委、市政府领导。市委、市政府将年度考评结果纳入各区人民政府、 经济开发区、各责任部门年度工作目标考核内容，明确分值。对城市管理工作完成情况较好的进行表扬奖励，对城市管理工作完成不好的进行通报批评并由市政府督察室限期督办。