二○○九年上半年工作总结

二、酿造工业加速发展，做大做强白酒产业。

按照发展原料基地、扩大企业规模、创造拳头产品、加强对外宣传、搞好营销管理、争创规模企业的发展思路，今年随来酒业和王牌酒业都有了强劲发展势头，分别征用3亩、10亩土地扩大厂房，搞好功能分区，规划新建酒窖改善品质。县内注重广告宣传，县外建设营销网络，产品供不应求。随来酒业通过到泸州考察，找到以高粱产业发展促进农民增收、企业增效的新路子。

三、灾后重建进度快，效果好基础设施建设规模空前城乡环境综合整治力度加大

按照以场镇和三中路沿线村为重点，推动全镇深入开展城乡环境综合整治的思路，通过扎实开展宣传、风貌提升、秩序整顿、清洁卫生整治、庭院经济建设等重点工作工作，八洞镇环境卫生有了较大变化。以整顿市场和交通秩序、增添保洁人员和工具、加强广播宣传为重点，极大地改变了八洞场镇面貌。以农房集中加固示范带建设和庭院平整、绿化、清除白色垃圾为重点，三中路沿线环境卫生面貌焕然一新。以场镇创卫和龙宝山村示范村建设为重点，落实各种制度和措施，进一步提高了干部群众的文明卫生意识。全面启动城乡环境综合治理“七进”活动，统筹力量，纵深推进，确保治理工作取得实效。

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六、社会各项事业健康发展

一是狠抓计划生育工作。强力宣传计生政策，开展计生工作大清查，搞好“三查”工作和计生奖励扶助工作，加强计生考核奖惩，严格依法行政，加大对违法生育对象的处理，征收社会抚养费21.4万元。二是搞好医疗保险。今年新型农村合作医疗参合率达到95%以上，城镇医疗保险进展顺利。三是扶贫工作继续推进，农村低保扩面，达到377户814人，农村五保事业快速发展，八洞敬老院建设已得到上级批准立项，殡葬改革力度加大。四是教育工作再上台阶。群益小学继续保持片区领先，八洞初中教育质量显著提高，八洞小学新建项目得到上级批准。五是信访安全综治工作扎实推进，社会稳定。六是群团工作继续得到强化，其它社会事业健康发展。

以提高执政能力为抓手,全面加强党的建设

（一）、强化学习教育，增强班子的执政能力。我们坚持了周一例会学习、党委中心学习组制度和党的重大理论成果集中辅导学习制度，深入开展领导干部作风整顿专题学习活动，通过常抓理论学习，使全体班子成员和全镇干部正确的政绩观初步形成，执政为民意识、群众观念、促进发展、维护稳定、科学执政、民主执政、依法执政和构建和谐社会能力进一步增强。

（二）完善班子运行机制，提高领导班子民主决策水平。镇人代会后，党委及时进行了分工，确立了职责、目标任务，使各项工作做到了事事有人管、事事有人抓、件件有着落。完善了领导班子调研、议事、决策机制，对党委决策的重大事项，我们严格按照“七步议事法”的规程，坚持民主集中制原则，保证了民主决策、科学决策。

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（三）加强作风建设，领导干部的思想作风、工作作风和生活作风进一步好转。一是在创建法治政府动员部署阶段认真组织干部职工学习了各级领导在创建法治政府建设动员会上的讲话和其它必学篇目，作好了学习心得交流，开展了干部行政执法大讨论活动，特别是在重点工作如信访、维稳、城乡环境综合整治等的推进上，领导班子全体成员做到了身体力行，狠抓落实，取得明显效果。进一步建立和健全长效机制，通过“三规范三提高”主题党建活动的开展，强化作风整顿。落实党风廉政建设责任制，强化干部监督管理。 坚持以制度管人，用制度说话，镇党委政府制定并完善《财经管理制度》，《机关工作人员行为规范》、《工作报告制度》等，通过各项制度的落实，有效地促进了全镇党风廉政建设，强化了干部的监督管理工作。

（四）严格标准，认真做好党员发展工作发挥了党组织“凝聚党员，凝聚群众，凝聚社会”的作用，增强了党支部的凝聚力和战斗力。

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八、存在的主要问题

半年来，我镇广大干部群众做了大量的工作，取得了一定成绩，但也存在一些问题：一是涉灾信访矛盾突出；二是项目建设推进力度不够；三是部分工作明显滞后，导致整体工作完成进度慢；四是干部管理有待进一步加强。

九、下半年工作

（一）对照目标责任书，查漏补缺，找差距，突击薄弱环节，确保全年任务完成。

（二）高度重视督查督办工作，进一步提高工作质量和效率，确保全镇各项重点工作顺利有序推进。

（三）突出重点，狠抓落实

1、城乡环境综合整治工作：不断创新宣传方式，花大力气宣传城乡环境综合整治的目的意义、整治的内容，不断提高群众的参与度。进一步加大督促检查力度。镇环境综合整治工作督查组要进一步加强对各单位、各村开展工作的督查，增加各级干部开展城乡环境综合整治的责任感和紧迫感，确保取得良好效果。扎实开展场镇市场秩序整顿，持之以恒，确保“农贸归市、坐商归店、货摊归区”真正落到实处。认真探索长效机制的建立问题。在开展城乡环境综合整治工作中，坚持不断总结经验教训，创新工作思路，积极探索将集中突击所取得的成果不断保持和发展的方法，逐步建立行之有效的长效工作机制，确保城乡环境综合整治工作近期和远期目标的顺利实现。

2、灾后重建工作：全面实施灾后重建规划，保证建设质量，加快工作进度，提升重建水平，努力实现“三年重建任务两年基本完成”的阶段性目标。加快群众住房重建，今年9月底前基本完成永久性农房建设，12月底前基本完成两个场镇住房重建。对灾后重建中出现的问题，要确实进行纠正，分村研究对策，认真化解问题。积极抓好八洞小学、敬老院、镇机关办公楼、文化站及村级组织场所等公益事业的灾后重建，严格执行强制性建设标准规范，增强安全保障能力。

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3、强力推进计划生育和殡葬改革工作。强化计生和殡改政策、法规宣传，抓好村计生队伍建设，强化执法力度，严格控制计外生育，强化社会抚养费征收，不断提高计划生育政策生育率。落实计生工作例会制、通报制、责任制，建立计生联系会议制度，形成齐抓共管的局面。建立健全村级计生协会和网络，切实开展计生村民自治，搞好计生服务，开展“三查”活动，落实节育避孕措施，搞好计划生育户的奖励扶助和“三结合”帮扶工作。努力提高殡葬火化率，火化加处罚达到100％。

4、创建法治政府工作：以转变职能为核心，促进镇政府严格依法履行职能。细化、优化工作流程，增强镇政府的公共服务职能。拓宽服务渠道，改进服务方式，通过“ 一站式”服务、办事代理制等多种形式，方便群众办事。进一步解放思想，创新机制体制，着力在提高依法行政的意识和能力，推进政府决策科学化、民主化，健全规范性文件监督管理，规范行政执法行为，强化对行政行为的监督等方面探索新办法,增添新举措，创造新经验，确保我镇创建法治政府示范活动有序开展。

（四）加强平安创建工作，维护社会政治稳定。

深入开展“平安八洞”创建活动，推进社会治安防控体系建设，严厉打击各种违法犯罪活动和邪教组织。认真开展“五五”普法工作，提高人民群众的法律知识水平和法律意识，巩固好“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的平安创建成果。

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落实安全生产责任制。实行“属地负责制”，落实“一岗双责制”，切实抓好公路交通、食品卫生、烟花爆竹、森林防火、非煤矿山开采、防洪渡汛等方面的安全工作。搞好日常检查和监管，确保不出现重特大安全事故。

（五）以改革创新的精神加强党的建设，为深入贯彻落实科学发展观提供强有力的组织保障。

一是认真宣传党的十七大和十七届三中全会精神，用十七大的最新理论成果统一全镇党员干部群众的思想，激发奋斗热情和精神动力，为建设富裕文明和谐八洞而努力奋斗。二是进一步解放干部的思想，在观念更新上取得新突破。要利用十七大会议精神，认真开展解放思想的大讨论，强化大局意识、创业意识、开放意识、进取意识。三是以党支部“三力”建设为重点，加强党员干部队伍建设，不断增强战斗力。重点抓好农村基层党员干部“四关”（教育关、培养关、任用关、考核关），按照“责任、效率、落实”的要求，着力提高村（居）班子的执行力，确保政令畅通。四是要进一步强化党委班子自身建设，使之不断成为全镇总揽大局、坚强有力的领导核心。要继续按照“五好”党委要求，按照民主集中制原则，照章运行。充分调动班子成员的工作积极性、主观能动性，凝聚集体智慧，努力做到民主、科学决策，全面落实党风廉政建设的各项任务，抓好廉洁自律，坚持做到为官一任，造福一方。 五是加强干部教育管理，完善工作机制。要加强干部教育、培训和管理，健全《工作报告制度》、《干部交心谈心制度》、《机关干部考核制度》等制度，建设一支顾全大局、懂规矩、业务精、工作实的高素质干部队伍。逗硬落实分管领导责任制，确保分管工作主动、细致、高效推进。强化驻村责任，形成驻村干部精细指导、村支两委迅速高效落实工作的良好格局。

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