一、行评基本情况
“行评”是民主评议政风行风的简称,是指在各级党委和政府的领导下,通过对政府部门和公共服务行业的工作作风进行公开评价,推动政风行风建设的一项民主监督活动。评议的基本程序包括:
(一)建立工作机构,制定实施方案,确定评议对象、内容和程序,选聘评议代表,培训评议人员,宣传发动群众,被评部门和行业向社会公开服务承诺和政风行风建设目标、开展自查自纠等。
(二)评议代表采取走访、座谈等形式,收集群众的意见和建议,调查被评部门和行业在政风行风建设方面存在的问题和不足。被评部门和行业通过政风行风热线(网站)等方式,直接与群众对话,听取群众意见。
(三)召开评议大会,评议代表与被评部门和行业负责人、政府领导进行“面对面”或“背靠背”的评议。评议代表通过摆事实、讲道理,全面客观地评议被评部门和行业的政风行风情况,重点评议存在的问题。可邀请特邀监察员、社会各界代表和新闻媒体参加。
(四)被评议部门和行业要针对评议中提出的问题,制定整改措施,及时向纠风办和评议代表通报整改结果。暂时不能解决的,要向纠风办和评议代表说明情况,提出整改方案和落实期限。省(区、市)纠风办对于评议中反映出来的带有普遍性的问题,要向被评部门和行业的省级主管部门提出整改建议,并对整改情况进行检查。
(五)广泛开展民主测评。要研究制定科学的评价体系,通过区分不同类别评议对象,综合问卷测评和代表评议等多种考核指标,得出最终的评价结果。
我省的“行评”工作坚持改革创新,紧紧围绕被评厅局系统改革与发展的任务,以解决人民群众反映强烈的突出问题,维护人民群众的根本利益为目标,推动部门和行业转变作风,依法行政,提高效能,树立“为民、务实、清廉、高效”的政府形象。根据广东省委、省政府的有关要求和省纪委十届三次全会的部署,今年是在全省国土资源、建设、工商行政管理、海洋与渔业、安全生产监督管理五个厅局系统开展民主评议政风行风活动,并组织对文化、新闻出版系统和20xx年省直评议的学校、医院进行民主评议政风行风“回头查”工作。分为“学习动员、查找问题、落实整改、组织评议、总结通报”等五个阶段。
今年由省人大代表、省政协委员、党政机关、民主党派、人民团体、特邀监察员、群众代表、新闻单位、行业组织以及被评议部门和行业的监管或服务对象等75名代表组成了“省直行评团”,通过听取汇报、实地考察、问卷调查、直接调查、明察暗访、网上调查、社会调查、民主测评、受理举报投诉、召开各界人士座谈会等方式,了解被评对象的政风行风情况,汇总分析群众意见和建议,并向被评单位如实反馈、督促落实整改;组织评议大会,与被评单位进行面对面评议;综合汇总评议情况,研究确定“满意度”。
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