科学发展观引领执政能力建设

党的十七大报告强调指出：“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”。这对于建设高素质领导班子，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程具有十分重大的意义。作为一名党员领导干部，笔者认为，通过学习实践活动，党员领导干部必须围绕“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”的总要求，以科学发展观引领执政能力建设。

一是要增强务实创新的能力。科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在新的形势和任务面前，党员领导干部要以科学发展观为统领，在实践中解放思想、更新观念，勇于实践,迎合农牧民群众的意愿创造性地开展工作。要认真贯彻落实十七届三中全会《决定》，在带领群众奔小康的过程中，积极探索农村改革的新经验，开拓新途径、创造新经验，立足农村工作实际增强务实创新的能力。

二是要增强科学决策的能力。全面提高领导班子的领导水平和执政能力，是构建社会主义的必然要求。党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的思想，党的十七大报告在“五个统筹”的基础上，进一步提出要统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局。这些方面的统筹，拓展了统筹兼顾方针的内涵、对象和范围，体现了我们党对社会主义建设规律认识的深化，从而成为深入贯彻落实科学发展观的根本切入点和重要现实途径。科学决策是推动经济社会又好又快发展的首要前提，深入调研是实现科学决策的前提。在学习实践活动中，党员领导干部要结合和实际，把思想和行动统一到中央精神上来，统一到中央对国内外经济形势的判断和决策部署上来，统一到科学发展观的要求上来，进一步树立科学发展理念，以宽广的眼界、辩证的观点推动发展，使发展举措更加符合实际，特别是要把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来，把推进发展方式转变和结构调整作为应对国内外环境变化、实现可持续发展的根本出路。要建立民主决策机制，深入基层、深入群众开展调查研究，收集第一手资料，虚心听取农牧民群众的意见和建议，找准阻碍科学发展的症结，通过集思广益，提出解决“三农”问题的办法，增强科学决策的能力。

三是要增强判断形势的能力。深入贯彻落实科学发展观，需要通过始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线提供政治保证，需要通过积极构建社会主义提供社会环境保证，需要通过继续深化改革开放提供体制保证，需要通过切实加强和改进党的建设提供组织保证。正确认识和科学判断形势，是党员领导干部提高执政能力的首要任务。为积极应对国际金融危机，国家出台了扩大内需、确保经济平稳增长的10项措施。这为我们边远贫困地区加快发展带来了千载难逢的机遇。通过学习实践活动，党员领导干部要按照科学发展观的要求，立足于农村改革实际，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，善于运用辨证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论，把外界文化与本地发展前景衔接起来，学会在普遍联系中把握大局、找准优势、定位自己，增强判断形势的能力。

四是要增强总揽全局的能力。解决突出问题、完善体制机制是学习实践活动突出实践特色的集中体现，也是确保学习实践活动取得实效的关键所在，更是赢得群众满意的必然要求。总揽全局、协调各方是党员领导干部提高执政能力的重要组成部分。通过学习实践活动，党员领导干部要立足于大局，集中精力抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题，善始善终解决农牧民群众反映强烈的突出问题，坚持立学立改、边学边改，着力解决好理想、信念、宗旨等方面存在的突出问题，加强党性修养，自觉履行岗位职责，履行党员义务，行使党员权利，做到总揽不包揽、协调不取代、抓总不总抓，提高总揽全局的能力。

五是要增强驾驭宏观的能力。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论集中体现。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。在新的形势和任务面前，党员领导干部要牢固确立科学发展观在农村建设中的指导地位，把学习贯彻科学发展观作为思想政治建设的主线、理论武装的重点、思想政治教育的主课，在实践中增强学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。要结合克州经济发展缓慢、农牧民生活质量不高的实际，制定正确的经济发展规划，健全和维护健康、有序的经济秩序，增强驾驭宏观的能力。

六是要增强依法执政的能力。在党的十七大上，胡锦涛总书记第一次全面系统地阐述了科学发展观的深刻内涵，使科学发展观成为一个完整的科学理论体系。通过学习实践活动，党员领导干部要坚持理论联系实际，改进学习方法，丰富学习形式，创新学习载体，增强学习的针对性和实效性，真正把学习成果转化为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的能力。要按照科学发展观的要求，自觉遵守宪法、法律法规，自觉遵守民族区域自治政策，善于通过维护宪法来维护党的权威，坚持把党的领导和严格依法办事结合起来，从制度上和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻落实，发挥协调各方的领导核心作用，在引领科学发展中增强依法执政的能力。

七是要增强化解矛盾的能力。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮在黑龙江省调研开展深入学习实践科学发展观活动情况时指出：“要紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，深入扎实地推进学习实践活动，充分调动广大党员干部应对国际金融危机、克服当前困难的积极性创造性，为保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署落实提高坚强保证”。作为一名党员领导干部，要善于正确处理各种矛盾，协调不同群体的利益关系，自觉抵御来自各方面的风险。同时，要从权为民所用、利为民所谋、情为民所系的高度出发，从发展经济和社会稳定的大局出发，做好矛盾化解工作，把各种矛盾消除在萌芽状态，增强化解矛盾的能力。