大队行政执法工作,在市局支队和沅江局行政的正确领导下,高举党“十七大”三中、四中全会的伟大旗帜,始终坚持以科学发展观统领路政管理工作全局,始终坚持以国家公路法律法规及《湖南省行政裁量权规范》为标尺,始终坚持以严格执法,公正执法为主题和以路政、治理超限工作为中心,紧紧围绕大队年初制定的各项工作目标,狠抓公路建筑控制区的管理、超限运输的现场管理和源头管理;狠抓路政队伍建设,提高路政人员的综合素质;狠抓公路法律法规教育,利用各种契机,不拘一格,积极宣传,努力提高公路沿线居民的爱路守路护路意识。与此同时,还积极配合做好沅江局的相关工作。一年来,全队上下,认真贯彻执行上级的指示精神,不但切实转变了观念,改进了作风,而且团结协作,各司其责,整体联动,形成合力,较好地履行了保护路产,维护路权的职责,确保了沅江公路的安全畅通,有效地推进了沅江公路交通事业的健康发展。
一、20xx年工作回顾
㈠、狠抓队伍建设,搞好新进队员的培训
加强队伍建设,是打造路政精兵的重要手段和唯一途径。因此,我路政执法大队便始终把加强队伍建设和内部管理作为基础性工作来抓。⑴始终坚持半军事化管理,日常工作军事化;⑵每月进行一次月度考核,为使考核有据可依,我们还制定了《公路超限治理人员考核办法》、《公路路政人员月度考核办法》、《车辆使用管理规定》等各项内部规章管理制度,做到以制度管理人,以制度激励人,充分调动全体路政人员的积极性,从而规范了执法行为,为实行半军事化管理提供了制度保证;⑶始终坚持抓思想政治教育不放松,抓业务素质教育不放松,抓精神文明建设不放松,大力开展创建学习型路政执法队伍活动。大队制定了学习制度和学习计划,经常组织路政人员认真学习党的“十七大”三中、四中会议精神和党的思想理论文章、法律法规知识以及业务交流等学习活动;⑷新队员进大队后,我们对新进队员进行了为期7天的公路路政执法人员培训,使队员的政治思想、文化素质和执法能力有了明显的进步和提高。
㈡、认真做好“迎国检”的工作,维护路产路权,保障公路畅通
⒈“迎国检”号角吹响后,我沅江路政执法大队严格按照市局支队迎检实施方案和整体部署,以落实“迎国检”各项工作为总抓手,今年以来,我们扎扎实实做了如下工作:⑴结合实际,制定了具体的迎检工作方案;⑵有的放矢,日夜苦干,对非公路性标牌进行了摸底排查,逐一下发了限期整改拆除通知书;⑶重新清查、整理了20xx年以来的路政文书归档及前段10余件路政许可、路政处罚案件;⑷重新制作了各项岗位职责和执法公示,进一步建立健全了内部各项管理制度,使之更加规范、准确,具有实用性和可操作性;⑸积极向当地政府汇报,以争取当地各级政府的重视、支持和联合执法,清理沿线各种路障、非公路性标牌、马路市场等。同时,为了清除“迎国检”路段的路障,我路政大队队员不顾高温酷暑,用双手去搬公路旁的砖块石头,或步行几华里,一边宣传路政法规,一边不停地协助沿线村民运走晒在公路上的枳壳、稻谷。他们干得满面是汗,身上的制服湿了又干,干了又湿。有人问他们为啥这么买力地做,他们回答:为了沅江公路的安全畅通。
⒉我治超点工作借“迎国检”之东风,乘势而上,竭力夯实执法工作基础。今年来,我们以整治过往运输超限车辆为重点,从超限车辆查处入手,不断强化路面治超,遏制超限运输势头。按照“科学检测、卸载放行”的原则,制定了《超限超载车辆处理流程》,对检测后认定为超限超载的车辆,一律依照程序处理,对恶意超限的车辆除依法予以卸载外,还要求收取公路补偿费并予以罚款。迄今为止,我们先后查处超限超载车辆台次,卸载货物吨,收取公路补偿费共计元,严厉地打击了在公路上擅自超限行使的车辆。其次,我们坚持源头治理,把好超限超载车辆出口关。源头治理是治超工作的关键环节,为了将源头治理工作落到实处,我治超点人员经常整体出动:⑴在沅益一级公路、s204线公路上进行巡逻,切断运输业户超限超载运输的偷逃;⑵与当地有关单位的车辆签订协议,对超限车辆进出的情况全程监控,对违反合同约定的车辆,责令改正,并严格按合同约定处理。通过以上的有效措施,把好了超限运输车辆的出口关。
1㈢、管理规范,依法行政
1 2同时,为了使依法治超工作出成效,我们在工作人员少,工作环境差的情况下,因地制宜,结合实际:⑴实行24小时三班两运转的工作机制;⑵完善考勤、检查、交接班、突发事件处理、车辆查处等各项制度及流程;⑶将工作人员职责、路政执法制度和超限车辆处理流程公示上墙;⑷进一步规范了赔补偿类标准格式执法文书,做到格式统一,内容完整,表述清楚,一案一档;⑸加大了对违纪违法行为的清查力度。凡凭借职务之便谋取不正当利益”和“收取保护费、罚人不罚己,对自己朋友或同事的违规车辆视而不见”等行为,我们一经发现,或接到投诉,坚决查处,决不手软,从而整肃了治超队伍的力度,着力打造了文明路政、廉洁路政的新形象。
㈣、严格考勤,坚持考勤与工资挂钩。
为了奖勤罚懒,我队严格考勤制度,坚持考勤与工资挂钩。⑴今年,我大队对治超点配备了指拇机,每天对治超站人员实行上下班按指印管理;⑵大队部,凡队员每天上午、下午务必到办公室签到,由内业人员登记考勤,并严格按考勤结果发放工资,使偷懒者无缝可遁。目前,队中层骨干带班考勤,各项工作井然有序。
㈤、党风廉政建设成效明显。
加强廉政建设,旨在抓教育、重防范、堵源头上下功夫。⑴我们认真落实好了中层骨干的“一岗双责”,严格遵守廉洁自律的各项规定,树立清廉、为民、务实的良好形象。⑵严格执法纪律,规范执法行为。⑶大力推进节约型行业建设,加强全员勤俭节约教育。⑷严格落实重大事项报告制度,做到政务公开,帐目规范,群众透明性高。⑸坚持以人为本,推行首问责任制、服务承诺制、责任追究制及限时服务制。⑹注重节日廉政防范,每逢重大节日前召开专题会议,部署廉政工作,严格车辆管理,树立廉洁意识。
1 2 3在即将过去的一年中,我路政大队全体队员,团结一心,锐意进取,辛勤工作,完成了年初的各项工作目标和任务,取得了一定的成绩,但在实际工作中还存在许多不足。我们清醒地认识到路政管理工作的艰巨性、长期性,决心在明年的工作中,认真总结经验,虚心学习,将我大队的路政工作逐步推向规范化、法制化。
二、路政工作存在的问题
⒈周边县市超限车辆冲关较多,尤其是南县、益阳的车辆。
⒉治超点房屋简陋,条件差,人员少,工作时间长,而治超提成比例不明确,经费无着落,使人员思想波动很大。
⒊路政设施仍有待改进。
三、新一年的工作目标和打算
在新一年即将来临之际,我沅江路政大队将认真学习“十七大”五中会议精神,以“三个代表”的重要思想为指导,全面贯彻上级的指示精神,结合我队实际,做好路政管理和各项服务工作。一是依法行政,文明执法,热情服务,严格管理,积极做好宣传工作,不断提高群众爱路护路意识。二是加强上路巡查,做好违章当场制止和超限源头管理,特别是严防各类超限车辆的严重超限行为,在超限管理过程中不许出现只收费而不?载现象出现,应该重点在于管理而不是收费。三是要做好沿线公路、主要县道的标志设置和道路交通安全设施的设置。四是继续抓好队伍建设,加强学习,提高综合素质。五是加强公路红线控制区范围的审批管理工作,停止永久性建筑物的审批,严格控制临时建筑物的审批,特别是加强审批后的督查工作,绝不允许未批先建、距离不够等现象发生。六是加强对非公路标牌的清理、规范、许可工作。七是逐步提高路政案件办案质量,特别是法律文书的制作要规范、齐全,办案程序要到位合法,做到即合法又合理。八是提高路政统计信息及报表的真实性、准确性和及时性。
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