学生会工作的一点点小看法

在这里，我想问大家几个问题：我们学生会很多本意好的活动为什么没有人参加？为什么很多同学会反感学生会？为什么很多同学对学生会的好的做法很不了解？我们学生会做活动的原则是什么？我们下个学期该怎么走才好？

大家都是学习经济学的，那么我就从经济学的角度来阐述我的观点，回答和解决上述问题。

一、学生会工作的基础。

首先我们来看看股市。股市是国民经济的晴雨表，但是呢，中国经济近年来的高速发展对股市带来的影响不是股价稳步上升，而是大起大落，因此，很多中小股民都赔钱了，而赚钱的都是那些有钱有势的机构投资者，结果“股市有风险，入市须谨慎”成为了股市的经典评论。

然而，美帝国主义，在那罪恶的资本主义国度，他们对股市的评价是什么：“股市是没有风险的，切确的说应该是股市是没有长期风险的，只有短期的风险。”为什么会出现这样的现象呢？让我们来看看美国政府是怎么做的吧。讲一个你们最熟悉的人：比尔盖茨，记者访问他的时候问他：“你是全世界最富有的人，请问你对社会责任在哪里。”比尔盖茨说：“我将来要成立比尔盖茨基金会，我要把我的钱取之于社会还之于社会。”记者接着就问他：“那么你想给你的小孩留多少钱？”比尔盖茨说：“每一个小孩我只给他一百万美金，让他读完大学我的责任就了了，其他钱全部捐给社会。”为什么会这样呢？因为美国政府非常清楚官商勾结的恐怖，美国政府非常知道这一点，如何让一个国家强大绝对不是少数人的强大。而是什么呢，而是藏富于民，让每一个老百姓都有钱。从哈利逊总统开始一直到罗斯福总统四十年间，每一个总统不断的努力，贯彻“藏富于民”的使命，这个国家才能过成为世界的超级强权。按理说苏联二战后跟美国一样的强大，那么他们应该保持两极格局的啊，但是为什么苏联最后落后呢？原因就是苏联并没有藏富于民，到最后被军备竞赛迅速托跨。藏富于民是里根总统的最大成就之一，那么如何来藏富于民呢，那么就是罗斯福总统想到下一步。

到最后实在通不过了，罗斯福总统不得不到华尔街开会说你们要我们怎么做才能让法案通过呢，华尔街的人说我们准备指派一个人来做这个事情，我们不要兰德斯也不要道格拉斯，我们指派一个当时华尔街最坏的人，由他来做，而且我们不要什么公平交易委员会，我们创一个新的机构，就是今天的美国证监会sec。那么找谁当第一任证监会的主席呢，找当时最大的庄家约瑟夫-肯尼迪，他是肯尼迪总统的爸爸，这个人当时坏透了，什么内幕交易、操纵股价，什么坏事都做，他当时是坏人里的帮主。那么由他来出任证监会的主席我们华尔街的人都放心了。大家想想有什么结果，罗斯福想到了，当他含着眼泪签下这个法案的时候，他知道美国百年富强的基业就毁在他手上了。

美国的上市公司慢慢变成了大众持股公司。美国政府通过证监会严刑峻法的监管，确保职业经理人有信托责任，确保他所披露的信息都是真的，如果有假，则严惩不贷。世界通讯会因为更改一些会计科目这一个小事情而受到严惩。这种事情，在我们国内来讲是小事一桩，没人在乎的。在美国是不能被允许的，因为你已经触犯了一个最重要的原则--信息披露的真实性。就这个所谓的小事情，负责人被逮捕。美国电视的新闻每天晚上都会重复播放一个镜头：司法人员把世通负责人的手从背后用手铐铐住，连续几个礼拜“游街示众”。美国政府要让所有的美国人，包括从婴儿开始到老头，清清楚楚地看到，这就是违反信托责任的下场。让每一个美国小孩子都知道，你将来成长以后，你所要做事情就是对股东有信托责任，如果没有，游街示众就是你的下场，这个意义太重大了！就是因为美国政府这种“以民为本”的策略，使得美国的股民，甚至社会大众对美国中央政府有极强的信心。他们知道，万一他们的权益受到了挑战，美国政府会当仁不让站出来，用严刑峻法的方式，保护弱势团体，保护中小股民，保护全国老百姓，因为以民为本的制度是不容挑战的。

美国每一个老百姓，通过保险金，退休金，将他一生的财富放在股票市场里。由于美国人口不断膨胀，所以美国的股市资金的投入是不断的增加，股价长期总是往上走的。美国的股票市场从1930年左右到1980年的五十年间，它的年回报是百分之八点三，加上银行利率，就是说，如果那一年银行的利率是百分之三的话，那一年的回报率就是百分之八点三加上三，等于百分之十一点三。而1940年到1990年的五十年间，美国的股票市场以每年百分之七点六的回报率增长，再加上银行利率。只要美国的每一个公民把自己的退休金、保险金放到美国的股票市场，那么三五十年退休之后，就老有所终、老有所养。所以恐怖分子不可能摧毁美国，股票市场的崩溃才是对美国的重大打击。美国的股票市场承担着美国社会财富重分配的伟大功能。

感觉我好像把话题扯的很远了，其实我以上所说的和我们的学生会关系是很重大的，我们想想，为什么我们会出现我们学生会遭到了同学们的不信任？为什么我们学生会的活动只能靠综合测评的吸引才有人参加？其实按照我刚刚美国股票的例子就很好解释了，我们学生会注重人本管理，但是也要想到仅仅靠人本管理是不够的，有些人受到利益所趋，在自己做活动的时候，报账多报一点，组织比赛的时候优先考虑自己身边关系好的人的利益，结果呢？导致了同学们对我们学生会的不信任与不理解。美国公司做的事情，都是以美国联邦政府的信用作背书的，美国政府不允许有人损害自己在公众心中的形象，所以美国政府通过严刑峻法来使美国的职业经理人不犯错。而回头来看我们学生会，我们部长，部员每做一件事情，拿的都是学生会的信誉和荣誉作为背书，我们每做一件错事，哪怕只是稍有私心的让自己的好朋友多加个0.1分，哪怕是报账的时候多报了10%的钱，哪怕是日常生活中做出一点不符合学生干部形象的行为，这些小事都在一点一点的蚕食着学生会的信誉，在一点一点的践踏着同学们对学生会信任。

所以说我们部长要以身作则，常常给部员灌输那严刑峻法所带来的纪律性，让我们整个学生会在一个很有纪律的环境下进行，这个可能在初期会比较难，不过只要我们能坚持一两个月，就能让这种精神深入我们的血液，进而升华到我们要为同学们有信托责任，我们做事情的时候拿的是学生会的荣誉以及同学们对我们学生会的信任作为背书的，我们绝不允许这两个金字招牌遭到哪怕一点点践踏。

二、学生会工作的原则。

近年来我们国家正在推行一些政府部门的改革，意在提高工作效率，减少可以造成腐败的环节。在全亚洲的一些政府效率以及清廉的评价中，香港和新加坡一向都是在竞争第一第二的，那么让我们来看看香港政府和新加坡政府是怎么做到高效清廉的。

我们先来谈一下政府部门提供的公共物品的供给面和需求面的问题。政府部门提供的很多公共物品是有稀缺性的，比如说土地，比如说一些优惠政策，这些东西是不足的，不能完全满足大众需要的，然而这些公共物品的需求面是相对于供给面来说是市场比较大的，也就是我们经济学里说的供需不平衡，而且是供不应求。在这样供不应求的环境下，就有了腐败的可能性。打个比方，一个地方政府官员出售土地的时候，很多的人想要，但是土地只有一块，那卖给谁？政府官员在这个时候要是把持不住自己的道德底线，就暗地里公开竞价，看看谁给的好处多就把地卖给谁，这样就产生了腐败的可能性。然而有一些清廉的官员为了减少这样那样的腐败的问题，每天从早忙到晚的，不是他们不想提高自己的工作效率，而是有时候确实这样那样的事情太多，太多要审查的材料，太多要盖的公章。那么让我们看看香港和新加坡政府（以下简称港新政府）是怎么提高效率减少腐败的吧，首先，港新政府在土地的这种稀缺性公共产品进行拍卖，公开竞价，价高者得，经济学原理告诉我们，价格影响供求，价格提高了，想要土地的人就少了，绝对公开的竞价结果就是政府有可能腐败的环节减少了；那么就出售公共产品的腐败问题解决了，怎么解决效率问题呢？其实很简单，一切都程序化，每一步谁做，每一步怎么做，都清清楚楚的在行政公文里边写清楚，经过程序化的工作程序，不容易出现工作失误，而且有需要请示领导的东西也少了，结果领导也可以在五点钟下班了，员工也可以减少等待领导批示的时间了，这样做会使工作效率有所提高。

再具体说明流程化的重要：以港新政府的案例而言，政府的廉洁和高效来自于英国人建立起来的严格的流程式管理。以土地协议转让为例，如果规定要竞价拍卖，那么竞价拍卖本身就是流程化的管理，而不再由领导拍板决定。以往领导有很充分的空间去讨价还价，由于没有一个价格机制在，因此需求量是无限大的，太多人需要土地。而竞价拍卖就是一个规范的流程，减少了官员腐败的空间，而且由于价格的调整使得需求减少。所以说流程化和效率是有很大关系的，流程化和公平公正也是密不可分的。

我们欣喜的看到一些沿海地区比如上海北京，甚至于相对落后的我的家乡广西南宁，政府已经看到了解决这个问题本质，抓准了解决的方向，很多政府正在向透明化和程序化的工作流程转变，效果十分的显著。

回过头来看看我们的学生会，我觉得这两个原则都是我们所迫切需要的，要是我们的活动都能做到公平公正公开，那么每个参加我们的活动的同学首先想到就不是找人而是好好的准备活动，只要我们能做到公平公正公开，无论是审查资格的时候还是最后评奖的时候都做到公平公正公开，那么同学们对我们学生会就会有我一开始说到的信托责任，同学们对我们学生会的支持是我们能够更好的开展活动的重要基础。让我们看看没有程序化的原则会出现什么问题，当搞活动的部门在要海报的前一天才给宣传部的人说要画海报，下午要搞活动了上午才给新闻中心说要人写通讯，搞活动的时候借了办公室的东西以后都不通知一下办公室去核查东西的去向，那么很容易导致这些部门措手不及，效率低下，而且赶工出来的海报以及新闻稿质量也不好，办公室的一些东西也很容易丢失，只要能有制度化的工作流程，提前给这些个部门填写申请表，就会大大提高学生会一些工作的有效性。

因此，我认为学生会工作的方式，工作原则就是：一方面要建立一个真正公平公正公开透明的竞争环境，另一方面要有程序化的工作方式，让程序化来支持着公平公正。

三、学生会工作的灵魂。

我以上花了很大的篇幅来说明学生会工作的基础以及学生会工作的原则，总结来说，基础是：那就是要有严刑峻法下产生的纪律性，我们对同学和老师给我们的信任要有信托责任；原则是公正透明的竞争环境，程序化的工作方式。这几点很重要，我接下来要讲的是更重要的一点：学生会工作的灵魂。

25年之前，邓小平说过一句话：“先让一部分人富起来”。当时在社会主义的环境里，竟然能够喊出：“让一部分人先富起来。”感觉很不可思议，但是却得到了全国老百姓的支持。可是，让一部分人先富起来有什么条件呢？它的条件就是，可以让一部分人先富起来，可是其他人不能变得更贫穷，这就是原则。

我现在想用我们都学习过的《微观经济学》来谈一谈邓小平的理念。翻开书里的一章“福利经济学”，里面讲了一个理论“帕累托改进”。“帕累托改进”，就是一部分人财富可以增加，可是其他人财富不能减少。我们作为社会主义国家，提出来可以让一部分人先富起来，其他人不能变得更贫穷是一个必然前提。但是一个资本主义的结晶《微观经济学》的思维理念，竟然和社会主义的思维是一模一样的，很值得我们思考。“帕累托改进”，一个基本原则就是公平一定是在前头的。公平是什么？是一个初始条件的平等。也就是给你同样的机会，你不能够剥夺他的机会，当然是一个起点的公平，也就是在不剥夺他的公平机会之下，允许一部分人富起来。所以不论是以社会主义或者是以现代资本主义观点来看，公平就是一个起点，在公平之上才能谈效率，而“公平产生效率”是一个不容争辩、不容讨论的事实，这是邓小平所提出来的，他即是社会主义理念，也是现代资本主义的精神所在。

简单的说一下欧洲的历史，1776年，一个伟大的经济学家，亚当.斯密写了一本伟大巨著《国富论》。《国富论》呼吁市场化和民营化，主张以看不见的手来调整市场的供需，而不需要政府的干涉。亚当.斯密提出以法制为基础，以自由为手段，追求财富。这一切必须在民营化和市场化的原则下完成。但是在他出版《国富论》之后，从1776年至1867年的90年间，是欧洲最困难的时间，这段期间叫做工业革命。整个工业革命时期，欧洲是历尽劫难。在自由经济，民营化和市场化的理念下“大欺小，强欺弱”的现象层出不穷。1867年，又有一个伟大的经济学家，马克思，在《国富论》出版90年之后写了一本巨著《资本论》。当时的欧洲社会，是遍地暴动，社会严重动荡不安。究其原因，就是社会财富由于自由经济、民营经济发展过速，而造成大欺小、强欺弱的不公平现象。在社会财富分配严重不公的情况下，原始的资本主义遭到了挑战。马克思利用历史的观点，详详细细地批露了一个让人动容的理论，那就是劳动剩余价值说。

马克思认为如果这个社会的财富是由劳动所创造的，那么资本家为什么那么富裕呢？显然是资本家剥削了劳动者的剩余价值。他以相当的篇幅陈述了一个观念，就是以大历史的视角来看，工业革命结束了封建王朝，而工业革命之后就是一个追求公平的共产主义。《资本论》对公平的追求影响了欧美国家此后数十年法治系统的改变。这本书所描绘的情况，深深打动着每一个人的心，因为欧洲资本主义走到了1867年前后，几乎要到达尽头，整个社会无法再容忍不公平。其后的资本主义就在《资本论》的冲击下逐渐社会主义化。以英国为例，英皇亨利二世创立的皇家法院编辑了过去的判例，形成了今天《普通法》系的基础。普通法系简单的说就是以整个社会的基本认知为基础而形成的法律，又叫英美法系或者海洋法系，这个法系就形成了原始资本主义向现代资本主义发展的基础，马克思认为的原始资本主义其实已经灭亡了。取而代之的是新自由主义学派，一个伟大的理念，就是只有自由竞争经济才是最好的，社会主义国家透过计划经济所达成的财富重分配的制度是他们所反对的。新自由主义的提出是在进行了法治化建设前提下提出的，自由经济已经完全处于法治化的约束之下，不敢以大欺小，不敢犯规。因此社会的每一个个体，包括政府的行为都是在一个法治化的规则下进行。必须有一个规则，这样才能充分的发挥创造力，创造财富。这个时候，是创造的财富才不会像马克思主义时代一样，不会是掠夺别人的财富，掠夺劳工而得来的。从而各个西方资本主义国家的公司在法制化下自由竞争，在有规则的情况下追求着自己的利益，本着我前面说的信托责任的原则，他们被灌输了一种财富取之于社会（股权），报之于社会（股利）的思想，这样就引出了一个原则，要为中小股民的利益作为公司决策，政府决策的标准。

说到这里我不得不举出另一个伟大的国度，英国。我们来看看英国的股份制改革，原来英国很多国有企业，英国也实施了股份制改革，英国的股份制改革很注重“保护中小股民的利益”这一原则，出台了几个规定，其中比较重要的就有：只有好的公司才能做股改，坏的不能，因为差的公司不会为中小股民带来利益，反而是以金融手段榨取中小股民的利益；还有就是英国政府对已经作了股改的公司持有一股“黄金股”，在公司做出重大决策时，如果这个决策不利于“为中小股民谋利益”这一原则，那么英国政府有一票否决权。真是由于英国政府股改的时候把“中小股民的利益”放在首位，英国的股票市场才会成为世界上少有的最优秀的股票市场之一。

说了这么多相信大家已经了解我所谓的“学生会工作的灵魂”是什么了，从做活动方面说，那就是要把“大多数同学的利益”放在首位，我们学院学生会究其根本职责，就是以帮助本学院的学生能更好发展为职责的，我们是为服务同学而存在的，我们无论是做活动还是搞比赛，最终的目的一定是要为了让同学们更好的在活动中有所提高。从学生会干部个人角度来说，追求个人成功的时候也要注意到要遵守“帕累托改进”，不能以损害别人的利益的为前提提高自己这样一个原则。我们学生会干部多多少少有一些权利以及人脉，和同学们相比本身就不是在同一个平台竞争的，那么我们在追求卓越，追求自己更加成功的同时，一定不能损害了别人的利益，一定要做到和同学们在同一平台上竞争，要是在自己成功的同时能做到帮助或是感染到身边的人那就更好了，共同进步是最好的结果。

总结我这篇文章的前半部分，我用了七千多字阐述了我对学生会内部建设的一些看法，用一句话来浓缩，那就是：我们要严厉的推行学生会工作的流程制度化以及透明公开化，以对老师同学的信托责任为基础，以学院大部分同学谋求利益为原则开展我们的一切活动。

相信如果能按照这个思想开展学生会从今往后的工作，那么，学生会工作将能更有效率，更让老师们放心，更被同学们理解与支持。再创会计学院的学生会辉煌指日可待。

会计学院宣传部：林俊光