水利科研所科学发展观第二阶段分析检查汇报

在学习实践科学发展观活动中，科研所在学习调研、广泛征求意见，找准存在问题和差距的基础上，对近几年来贯彻落实科学发展观取得的成效和存在的问题进行了深入的分析，进一步统一了思想，认真探讨了解决问题的思路，现报告如下：

一、取得的成效体会与存在的问题。

近几年来，科研所贯彻落实科学发展观，把发展作为第一要务，取得了明显的成效。单位规模进一步做大，经营产值已连续二年超过一千万元；科学技术取得了新成果，去年获江苏省水利优秀成果奖一项；科技创新能力有了新的提高，泵站监控软件、水闸监控软件具有自主知识产权；市场竞争能力进一步加强，现已获计算机信息集成系统三级资质，工程中标率达40%以上，市场占有率逐年提高；内部管理进一步规范、合理；高新技术得到应用，节约了管理成本；计算机稳定持续高速发展，单位上交净收入已跃居全处第一，人均上交净收入也名列前茅。科研设计党支部和科研所多次被评为先进党支部和先进单位。

这些成绩的取得，是我们贯彻落实科学发展观的结果，是处党委正确领导的结果，是全所职工团结拼搏的结果。其中必须坚持的基本经验，始终坚持发展是第一要务，紧跟水利发展的形势，抓住市场的各种机遇，立足科技创新，突出单位优势，不断满足水利现代化对信息技术、自动化技术的需求。

通过深入解放思想，推动科学发展的讨论，与科学发展观的要求相比，还存在差距和不足，主要表现在以下几个方面：

1．思想上不够解放。主要表现在安于现状，缺乏强烈的锐意进取意识，考虑单位的持续发展不够，面对前进道路上的困难和挑战，缺乏敢想敢闯敢干的勇气。

2．科技创新方向缺乏长远规划。早在1987年，省水利科学研究所明确我所的科研重点方向为水利工程自动化和泵站优化运行和优化调度。经过多年努力，基本上形成了具有自己特点的科研队伍和优势项目。随着市场计算机的发展，处将我单位作为经营单位，我所忙于争取市场，千方百计增加经营收入。对如何进一步发展自己的特长，应对水利现代化发展缺乏长远的技术规划。

4．科技创新制度不够合理。目前管理处从全处经营创收出发，对本所实行“定额上交，结余分成”的承包方法，在人员、设备不增、体制机制不变的情况下，经营指标年年增加，对我们压力很大，定额上交比例偏大，结余分成比例偏低，和处外同行相比，职工整体收入明显偏低，影响到职工情绪。目前实行的是事业单位工资制度，在创收性奖金分配上，我们虽考虑了效益，但受处分配机制的影响，我们更多的注重是平均。造成了少数职工责任意识不强，管理上也存在只奖不罚，激励机制不全面，现有制度执行力度也不够。

5．新技术应用不少，报出的成果不多。近年来，我们在自动控制的新技术、新设备、新材料的研究上下了一些功夫，并成功的应用到工程上，取得不少成果。考虑到效益等因素，自己报出要求鉴定的科技成果不多，有的只是联合使用单位一起上报。

6．开展继续计算机不够。所内从项目的实际情况出发，需要什么，培训什么，对提升业务能力起了很好的作用，但对系统的提高学习，安排不多，对技术人员参加学术交流活动也不足。

二、存在上述问题的主要原因。

存在上述问题的原因，既有主观原因，也有客观原因。主观原因是我们思想观念上和科学发展观要求相比，存在一些偏差，忧患意识不强，创新意识不够。客观上体制机制上存在一些问题，建所之初，主要是承担水利部、水利厅及相关单位委托的研究项目。九十年代至今走向市场，取得了较好的成绩，近年来，工管体制改革，科研所在水利厅没有编制，现在以设计院企业法人开展活动，存在诸多不顺。

三、解决上述问题的思路。

通过学习，我们要进一步解放思想，用解放思想统一认识，用改革来解决前进中出现的问题和挑战。按照科学发展观的内在要求，抓住科技创新这个主题，坚持以人为本，积极开拓市场，提升竞争能力，提高经营效益。继续加强思想、人员、设备、制度等方面的建设，更好地服务于水利现代化建设。

1．继续强化观念创新。长期进行科学发展观计算机，全面正确理解以人为本，正确处理国家、集体、个人三者关系，正确处理职责与待遇问题，进一步推动职工团结协作、务实创新的精神状态。踏踏实实做好各项工作，积极参加市场竞争，扩大市场范围，认认真真实施好每个工程项目。进一步强化形势逼人的忧患意识，从**水利工程管理处在全国水利系统的地位和当代水利信息化、自动化、现代化的科技发展，认清水利科技创新的态势，用创一流的科技水平为目标来开展各项工作。

2．继续强化技术创新。在工程项目的实施过程中，以技术创新为目标，合理配置各类软硬件资源，从工程实际需要出发，防止资源浪费

3．继续强化制度创新。上一轮水利事业单位体制改革，尚未到位，尚不完善。对行业性的体制改革，我们不能坐等，坐等只会丧失良机。在内部机制上，一是要以工程项目运作为基础，建立促进机制，培养人、用好人、出人才。二是以质量效益为基础，建立激励机制，打破平均主义，努力处理好效益和公平的关系。三是以岗位职责为基础，完善各种管理制度，强化职工的忧患意识和开拓进取精神。