为了加快我镇农业产业结构调整步伐,贯彻落实区府“家家富工程”的精神要求,尽快实现农业增效、农民增收目标,自20xx年下半年起,在镇党委、镇政府的总体部署下,分三年时间,以扶持农户发展种养业的大棚为切入点,以“统分结合、规模开发、典型带动、干部推动、多种经营、开成特色、抓住机遇、加快发展”为指导思想,全面实施“家家富工程”建设。“家家富工程”至今已有三年时间,三年来,由于全镇上下积极努力、密切配合,“家家富工程”实施进展顺利,完满完成了我镇管棚配置的预定计划,以及管棚种养示范、服务、推广中的各项任务。现将三年来的工作总结如下:
一、三年来“家家富工程”实施内容及进程。
1、组建一套镇村二级领导班子
在镇党委、镇政府对“家家富工程”实施的高度重视下,我们首先做到切实加强领导,镇村二级先后都成立了由主要领导参加的“家家富工程”领导小组,在明确分工的基础上,挂村联络指导工作,镇政府先后还制订了20xx年和20xx年度**镇“家家富工程”实施意见发到各村,明确指导思想、目标任务和政策措施,规范操作原则和办法。三年来,镇党委、镇政府坚持每年召开“家家富工程”年度工作动员暨先进表彰大会,不断总结交流经验,加强宣传发动力度,从而使全镇“家家富工程”这项工作健康顺利地推进。
2、制订了一套优惠政策
在我镇“家家富工程”实施进程中,为了让广大农户得到实惠,及早踏上勤劳致富之路,根据区委、区府“家家富工程”实施要求,我镇始终坚持按市补贴三分之一、区、镇补贴三分之一、农户自负三分之一的政策扶持,对确困难需要资金贷款户,规定了农户在找好担保人情况下,可以到信用社贷款解决。自20xx年开始,对各村新增加30亩以上的连片管棚区,又专设“规模开发奖”。对此,受到了全镇广大农户的积极响应,同时也充分调动了基层村干部的工作积极性。
3、抽调一支技术指导队伍
根据我镇“家家富工程”实施要求和建立起市场经济体制的发展需要,镇农技部门专门抽调科技人员,成立了与“家家富工程”相配套的种养业技术指导服务推广组。镇农业技术推广服务中心以“家家富工程”技术服务工作为己任,树典型、抓示范、技术培训、田头指导,围绕“家家富工程”去服务,根据不同农时季节,每年不定期召开各种大棚生产技术现场会,举办大棚蔬菜、西甜瓜等技术培训班,并充分利用媒体,开通每周一次的广播“农科热线”,发放季节性的种子、技术、植保信息资料。平时,农技人员定村定户挂钩指导联系,经常性地下村到棚,为农户解决生产实际问题,推广农业实用新技术。
4、开辟一批大棚种养示范点
各村在贯彻落实枫府[20xx]第10号文件的精神期间,做到目标明确、积极行动、措施有力、成效显著。普遍结合土地有偿流转、加快土地规模集中,以干部带头种养培育示范种养和招商引进示范户等办法,发展村级“家家富工程”规模点。经统计:三年来,全镇共配置“家家富工程”管棚7367套,折合3000亩面积,连栋大棚5.6亩面积,其中30%集中在规模点生产经营,至目前,新发展的以管棚为主的30亩以上的规模点40个,在它们中,已被列入区级“家家富工程”示范点二个,被列为区级“家家富工程”示范户有六个,镇级示范户十个。通过推广示范,同时也带动了一批大棚种养业农户的发展,有效地促进了全镇农业产业生产规模经济效益的提高,促进了农田的产出,促进了农村剩余劳动力的转移。
5、建立一个农产品信息网络服务体系
镇农业技术推广服务中心根据镇党委、镇政府关于“转变职能,加强农技配套服务”的要求,紧紧围绕“家家富工程”实施计划做好工作。于20xx年8月后,相继成立了农副产品营销公司、农业招商部、农资农技配送服务中心。营销公司经常组织全镇种养大户开展营销活动;招商部面向全国,积极培育主导产业,选择引进有档次的农商客户前来投资落户发展;配送服务中心在各村设立了十九个配送点,一方面方便农户购买和咨询,另一方面结合推广新品种、新技术,为农户提供新颖、优质、低价、高效、安全的农资产品,包括:农药、肥料、农膜、种子等,并确保服务到位。
另外,我镇还开通了电脑信息网络,不定期发布全镇农产品供求信息,为广大的营销大户、“家家富工程”生产出来的产品提供无偿的对外信息交流的平台。
20xx年和20xx年春夏之交,我镇“家家富工程”农产品还参加了二次区“家家富工程”农副产品展示会,展示品种有黄瓜、鲜花、优质西甜瓜等六个品种,得到了消费者的一致好评。
三年来,我镇种养业大户和农产品营销大户,在“家家富工程”的实践中,已初步形成了一支队伍,“家家富工程”所产出的农产品销路越来越畅通,年内没有出现积压滞销现象。
6、健全一套“家家富工程”管棚的监管机制
在严禁“家家富工程”管棚用于非种、养业生产和****转让的原则下,我镇管棚来源纳入了区统一采购渠道,农户配套资金由镇财政统一列账收付,转账到区财政,管棚发放下去专职专人,和村委会、农户实行分级办理签收、验收、公证处公证等手续。
20xx年上半年,我镇对已到户的“家家富工程”管棚进行了一次全面的核查,从核查的情况看,全镇管棚使用正常。
20xx年下半年,我镇为了对“家家富工程”管棚严加管理的要求,经“家家富工程”领导小组研究后,又作出规定,发放管棚前,采取收每套500元押金措施,管棚到户后,需经镇村验收合格后退还农户,实现了专户专用、权责分明、上下一致的监管目标。
二、三年来“家家富工程”的作用和效果
(二)“家家富工程”的经济效益明显提高
3、20xx年上半年,全镇“
(三)实现了农产品优质、高产和部分品种的周期性生产上市。目前,我镇“家家富工程”生产的农产品产量,对比常规露地作物产量平均增加30%以上,其中茄子、夜开花、辣椒等品种基本上已实现周年性生产上市,比常规露地作物平均提前和延后采收期三个多月时间。
(四)形成了一批“家家富工程”特色农产品。种植业项目主要有蔬菜、西甜瓜、葡萄、草莓、花卉。养殖业项目主要有**瘦肉型猪、当归童子鸡、养鸭、养甲鱼等。
经过三年来的实践,一些“家家富工程”农产品上档次,经济效益好。长征村长安规模点西甜瓜产品全部贴标装箱,每年从4月上中旬起就上市,销路畅通价格高。新春农场吴吉飞黄瓜产量高,肉质厚,价格低,深受消费者欢迎。还有菖梧村葡萄、农兴村甲鱼、众望分司当归童子鸡等,各有特色,均打出了品牌,在市场上赢得了信誉,产品远销上海、浙江、江苏等地。
(五)起到了广泛的示范作用和社会效益。广大农户通过“家家富工程”技术培训和指导,在实践中又不断努力去摸索经验,生产技能水平得到了很大提高,他们不少从学习户进入了示范户,在生产上一年一个进步,实现勤劳致富的同时,发挥出示范带动作用。
长征二组花卉示范户杨叶峰、新新村明星九组居志龙等农户在本地区堪称“土专家”。他们在“家家富工程”中身教加言教,把自己学到的技术毫无保留地传授给周围农户,使广大农户自发地跟着学、跟着做、跟着销,真正起到了示范作用。
随着“家家富工程”的进一步培训、示范、推广,广大劳动力的技术素质也进一步提高,种养业的科技含量进一步提升,农产品市场竞争力进一步增强。
三、存在问题与不足
三年来,我镇“家家富工程”实施期间,招商引资力度大,不少外省市种田能人投资到我镇发展种养业,在“家家富工程”管棚中占有一定比例,如何加强外来人员的“家家富工程”管理工作,虽然上级也作出了相应的规定,但是,为了确保管棚在使用期内不出本区,还是值得今后我们要注意的一个新课题。
随着我镇工业区和服装机械城的建设,部分“家家富工程”规模点将被取代,进一步规划好、安置落实好这些与“家家富工程”有直接关系的农户生产问题,我们认为也有待于研究相应的对策来解决。
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