关于贯彻落实干部制度改革情况的汇报
关于贯彻落实干部制度改革情况的汇报
市委组织部:
根据市委组织部关于干部人事制度改革文件精神,结合实际,现将我局干部制度改革进展情况汇报如下:
一、干部制度改革进展情况
按照中央《深化干部制度改革纲要》和市委《关于深化干部制度改革若干意见》的要求,干部制度改革相继在全市进行,我局也不例外,因为深化干部制度改革是政治体制改革的一个重要组成部分,与经济体制改革一样,正处于关键时期,特别是全市干部制度改革会议之后,标志着全市干部制度改革既将进入新的阶段,同时也是摆在我们面前的重要任务,必须要提高认识,增强深化干部制度改革的自觉性和紧迫感,把自己融入干部制度改革之中。
1、通过学习贯彻中央和省市干部制度改革文件精神,提高对深化干部制度改革的认识。一是干部制度改革必要性的认识。干部制度改革就是通过改革那些不适应市场经济发展、落后于政治的陈规陋习,建立起一套新的能够更好地服务于经济建设需要干部制度,也是符合人民群众的希望和要求,更是有利于干部队伍自身建设,是大势所趋、势在必行。二是干部制度改革艰巨性的认识。改革必然会带来阵痛,涉及每个干部的升迁荣辱,触及到干部切身利益,在这种情况下,必须清醒认识到干部制度改革的艰巨性,积极努力做好干部的思想政治工作,扫除思想上的障碍,推进干部制度改革的顺利进行。三是干部制度改革紧迫性的认识。事业兴衰,以人才为本,随着干部制度改革日益深入,人才的竞争更显得突出,保证社会经济可持续、稳定发展,急需大量的人才,为使人才脱颖而出,必须按照党的“人才”政策,“能者上,庸者下”,在选人用人上坚持公开、平等、竞争、择优的机制,为人才创造一个宽松、和谐、健康、向上的成长软环境,为加快发展、经济振兴努力做好人才选拔任用工作。
2、不断加大干部制度改革工作的力度。江泽民同志“三个代表”的重要思想,是我们贯彻落实干部制度改革的指针,选拔事业需要、素质优良、人民信任的领导干部,是干部制度改革的核心,因此,我们必须从观察世界大势和正确把握时代要求,从实际出发,不断研究解决改革、发展、稳定的重大问题入手,不断加大干部制度改革工作的力度,努力做好各项工作。一是引入竞争机制,促进优秀人才脱颖而出。从20xx年组建**局以来,我们先后组织多次公开选拔干部,有20余名优秀年轻干部被提拔到中层领导岗位上工作;有9名拔尖人才被选拔为县处级后备干部;有23名被选为科级后备干部;特别是20xx年,我局加大公开选拔的范围,将市食品公司1名高级兽医师、省盐碱地研究所1名大学本科毕业生、**县农业中心1名高级农艺师和市人事局人才中心分配来的12名大中专毕业生相继分到有关科室和事业站工作;另外,因工作需要有1名副科长转为虚职,有1名站长免职。通过公开选拔和竞争上岗为年轻干部快速成长开辟了快捷通道,有效地改善了中层领导干部和干部队伍的整体结构,增强了生机和活力。二是坚持群众公认原则,增强干部制度改革工作的透明度。几年来,在选拔作用干部工作中,我们认真执行了中央和省市选拔任用干部政策,对每名选拔任用的中层领导干部都进行了民主推荐、民意测验、民主测评、党委集体讨论决定的工作程序,同时我们还注意听取离退休老同志和党外人士意见,召开职工大会,个别谈话等形式,提高了干部选拔任用工作的透明度和群众参与程度,把个人施政报告、民主推荐、民意测验和民主测评票等有关考察资料,由局党委办公室存档,作为干部选拔任用和考察的重要依据,保证了中层领导干部在选人用人上的公证性和准确性。三是逐步完善干部考核工作,提高了考核工作的科学性和准确性。几年来,按照市委的要求,我们逐步健全和完善了干部日常考核、任前考核、年度考核和考核结果反馈等制度,形成了比较健全的制度体系和考核体系,提高了考核工作的科学性和准确性。以目标管理责任状为载体,年初局党委与局属各部门签署了目标管理责任状,在对目标进行明确分工,明确责任单位、责任人、明确任务的基础上,每个季度进行一次检查、半年进行一次全面检查、年终进行验收,并将平时检查和年终验收的结果作为干部政绩、年终评先选优、奖惩的重要依据,全局形成了考核干部重点看实绩,任用干部重点看政绩的工作格局,有效的调动了干部的积极性和创造性的发挥,促进了各项工作的开展。四是加强干部监督,提高拒腐防变能力,年初我们召开了全局党支部书记会议,认真学习贯彻党的纪律;平时把学习党规党纪纳入到《中心组、党员干部季度学习计划》的重要内容;多次召开干部职工大会进行党风党纪、形势任务和警示教育;召开了党风党纪专题研讨会、思想政治工作研讨会;进行了领导干部监督情况的问卷调查。把干部的生活圈、交际圈纳入到对干部监督的范畴,扩大监督范围,增强监督工作的实效性。局纪委注重对干部监督教育的同时,及时处理好群众的来信来访,建立了干部廉洁自律档案,建立了个重大事项请示报告制度、谈话 制度、收入申报制度、经济责任审计制度、行政执法“公开”制度,疏通了干部监督渠道,使全局干部自觉地处在制度约束之中,努力做好本职工作。
总之,从几年来我局干部制度改革进展情况看,是好的、是健康的,能够按照中央《深化干部制度改革纲要》和市委《关于深化干部制度改革若干意见》的规定稳步推进,但高标准要求,也存在着一定的差距:一是有观望情绪,怕步子迈大了出现问题不好收拾。二是有怕得罪人的思想,不好意思,打不开情面。三是缺乏探索和创新精神,怕政策掌握不准,理解不透,违反政策现象发生。这些问题需要我们在深化干部制度改革的工作中逐步加以解决。
二,加大干部人事制度改革的工作力度,努力开创新局面
按照市委干部人事制度改革的目标,要求和总体思路,切实抓好以下几项工作:
1、加强制度创新的力度。建立健全干部“能上能下”的各项制度,加大调整不胜任职工干部的力度,积极营造“能上能下”宽松环境。
2、继续贯彻群众公认的原则。要逐步完善民主推荐制度,提高群众参与程度,逐步改进完善民主测验、民主评议的方法,积极推行干部任前公示制和任免票决制。
3、以创新选人机制为重点。要大力推行干部公开选拔工作,完善和规范选拔、培育、使用的方法,以即将开始的机构改革为契机,在全局推行中层干部竞争上岗,要把竞争上岗作为人员留用、调整、职位轮换分流的重要手段,努力做好干部人事改革工作。
4、进一步提高干部考核工作的科学性、准确性。要进一步完善干部考核制度,完善责任目标管理制度,改进考核的方法,拓宽考核渠道,提高考核质量,建立干部推荐和考核责任制,全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核结果。
5、以提高素质为目的,增强干部自身活力。要结合内部调整和机构改革,抓好干部作用、调整工作,完善配套措施,建立激励机制,做好干部的安置工作,严肃干部人事制度改革政策,防止干部派不进,调不出的现象发生。
6、加强对干部的监督。加强对干部选拔任用工作的检查、监督,特别是中层主要领导干部的监督,强化组织部门对干部监督机制的建设,切实负起监督职能。
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