双效并重和谐发展奋力实现环境与经济双赢目标

20xx年，##县环境保护局按照“常规工作提质量、重点工作上水平、特色工作求突破”的思想和“抓班子带队伍、抓工作创一流、强素质树形象”的目标，不断强化科学发展观，积极探索环境与经济双赢之路，始终把保护汉江、营造良好的人居环境、实现经济社会环境和谐发展摆在重中之重的位置，夯实责任抓落实，扎实工作求实效，整体工作继续保持在全市十县区之首，先后荣获全省环保系统“创佳评差”竞赛活动先进单位；全省环境监察先进集体；全市环保系统“创佳评差”竞赛活动先进单位；全市环保目标综合考评获市政府一等奖。被县委、县政府授予20xx年度落实党风廉政建设责任制先进单位；被县委授予宣传思想工作先进集体；被县政府授予全县政风行风建设先进单位和依法行政先进单位。

一、抓班子，增强内部合力。县环保局始终把领导班子建设摆在突出重要位置来抓，充分调动班子成员的主观能动性，把班子建设成*坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。

一是建章立制，建立和完善监督制约机制。制定和完善了党组议事规则、会议制度、民主监督制度和岗位执法责任制等25项规章制度，坚持用制度管人理事。

在重大问题决策上广泛征求各方面意见，坚持民主集中制原则，不断健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，发挥班子集体的智慧。二是坚持理论学习，不断提高领导班子政策理论水平。

局党组高度重视理论学习，把学习摆在各项工作的首位来抓，采取集中学习与自学相结合的方法，牢牢把握学习重点，保证学习效果，增强班子的责任感和使命感。三是团结协作，努力维护班子内部稳定，在工作中主要领导既总揽全局，又对班子成员有明确分工，既严格要求，又关心帮助，使班子成员的事、责、权得到最大限度的发挥，积极配合协助主要领导，以认真负责的态度做好工作，心往一处想，劲往一处使，班子成员彼此坦诚相待，形成了互敬、互信、互谅、互让、互补的团结和谐的氛围。

四是为人表率，大兴求真务实之风。对局党组议定的事项，领导班子成员一身作则，率先垂范，确保各项工作顺利开展，扎实有效。

二、抓队伍，提高综合素质。坚持以人为本，着力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做环保工作干部队伍。

一是抓好学习培训，提高依法行政水平。干部职工参加在岗学习教育，有10人参加了与环保业务有关的在职研究生和本、专科函授学习，有12人参加了计算机培训学习，干部职工的综合素质和执法水平明显提高，为环保事业注入新活力。

二是扎实开展行风政风建设暨“创佳评差”竞赛活动。以学习贯彻行政许可法为契机，以创佳评差和行风评议为载体，全面加强干部队伍建设，努力营造想干事、能干事的工作环境。

焕发了开动脑筋想实招、兢兢业业干工作的良好精神状态，塑造了行业新风，提高了服务质量，赢得了社会各界的广泛好评。三是推行竞争上岗，激活用人机制。

围绕“为民、务实、清廉”的要求，精心组织实施干部竞争上岗工作。全局15名干部通过激励角逐找到适合自己的岗位，做到了知人善任，用其所长，切实解决了干好干坏、干与不干一个样的问题。

出现了目标同向、干部同心、困难同当、责任同担、爱岗敬业、无私奉献的良好局面。

三、抓宣传，营造舆论氛围。高度重视环保宣传工作，坚持保护环境，宣教先行，牢牢把握宣传教育工作的正确舆论导向，抢抓媒体时效，展示##环保，宣传工作取得了丰硕成果。

一是提高各级领导的环境意识。领导重视是搞好环保工作的关键。

为增强各级领导的环境意识，主动向各级领导作好汇报，争取理解和支持。由于各级领导对环保工作认识的提高。

县乡两级政府都建立了环境保护综合决策机制，把环保工作列入政府工零”排放。在医药化工行业重点加快黄姜加工企业污染治理进度，为确保全县13家黄姜加工企业废水处理设施全面达标验收，在充分调研的基础上，先后两次召开治污工作会，统一思想认识，夯实监管责任，力促调试达标。

3家企业达标排放，5家企业通过市上监测，达到排放标准，做好了验收准备；其余5家企业由于缺少资金和市场因素，致使设施无法调试。同时，还重点抓了医疗废弃物处置监管、饮用水源地保护及农村水源污染治理工作，以规模化畜禽养殖业为主的农村面源污染得到控制，农业化肥施用量和农药施用量分别减少10%和5%，旬河、蜀河等汉江主要支流水质保持在ⅱ类标准。

结合城区环境综合整治，开展中高考期间噪声污染专项治理，发出并张贴通告50余份，组织执法人员45人次查处噪声源18个，取得了一定效果。四是生态环境建设稳步推进。

抢抓国家实施西部大开发和“南水北调”工程机遇，全面加强基础设施和生态环境建设。结合农村产业结构调整，拓展县域生态建设新途径。

大力实施生态建设工程，不断增强生态涵养能力，生态环境保护与建设取得了显著成效。以农村新村建设为契机，加强沼气等新能源开发。

深化生态示范区建设。在继续抓好一乡、三村生态示范工程建设的基础上，全县6乡100村生态示范乡村建设工作已进入实质性实施阶段。

认真贯彻中央《关于加强林业工作的决定》，切实抓好“天保工程”和城镇饮用水源地保护工作，全面落实了全县196万亩天然林管护责任，水土流失得到有效遏制。五是综合利用，大力发展循环经济。

按照可持续发展的要求，鼓励和支持全县矿产企业和黄姜加工企业积极开发资源循环利用的有效探索与科研，对高污染行业进行综合治理，着力解决资源开发与环境污染之间的突出矛盾。加大矿石废渣处理，积极引进低品位矿石浮选技术，有效提高了矿产资源开发质量，加大选矿企业技术改造，实现废水二次利用，不仅节约了生产成本，而且真正实现废“零”排放；针对矿业生产规模扩张而库容压力日益突出的问题，大力推广节能砖生产项目。

五联构元公司利用选矿尾矿渣生产节能砖项目在试产成功的基础上，筹建了年产6000万块节能砖厂。目前，全县新上以选矿厂尾矿废渣和页岩为原料的节能砖厂共7个，全部建成后可形成年产2亿块的生产能力，其产品经专业鉴定完全符合环保标准，为有效利用尾矿废渣、减轻尾矿库容压力、防治废渣污染、促进资源循环利用开辟了新途径。

在黄姜加工业领域，加大了辅产品的综合开发和利用。运通公司和恒源生化公司经过大胆探索和科研攻关，在不影响皂素产量的前提下，提取黄姜淀粉，生产黄姜粉丝，开发生产黄姜酒，实现变废为宝，减少了治污难度，增加了企业收益。

下一步以黄姜干等为主的黄姜系列保健食品开发项目正在研究论证之中。黄姜加工企业将在低迷的市场形势下再现旺盛生机。

循环经济为##县域经济新的增长亮点。

五、抓廉政，形成清廉集体。按照中纪委关于党风廉政建设工作要求，局党组以理论学习为基础，以法规制度建设为重点，以落实廉政责任制为目的，把廉政建设作为提*部素质和改进工作作风的基础性工作来抓，学习贯彻“两个条例”，清政廉洁，树立正气。

一是抓好班子的廉洁自律，积极落实一把手负总责，分管领导各负其责的规定。将党风廉政建设主要任务细化、量化到领导，到各股、站，实行“一岗双责”，确保党风廉政建设责任制落到实处。

二是成立党风廉政建设领导小组，局长为第一责任人。按照“六条*”和环保职业道德规范的要求，与各股、队、站签订党风行风建设责任书和禁*责任书，坚持领导班子成员每年报告落实党风廉政建设责任制制度，形成了分工明确，责任到位，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

三是健全制度，严格督查，坚持标本兼治，建立长