立足实际 争创特色 增强精神文明建设实效

近年来，##县精神文明建设工作在市委、市政府的正确领导和市委文明办的精心指导下，立足实际，不断探索新时期开展精神文明创建工作的新途径、新举措，取得了新成效，较好地促进了##经济和社会各项事业的协调发展。

一、创建工作坚持“五个原则”。一是坚持“以人为本，创建育民”的原则。

立足于群众需求，从实际出发，着力解决群众生产生活中的实际问题，让群众通过创建活动享受到更多的物质文化成果，使创建的过程成为群众追求文明的过程，成为自我教育提高的过程，成为展现##人新的精神风貌的过程。二是坚持“发展经济，创建富民”的原则。

以全省建设海峡西岸经济区为契机，坚持把发展作为执政为民的第一要务，抓住高速公路即将开通的机遇，大力实施项目带动战略，推进农民增收工程、工业强县工程、基础设施建设工程、旅游开发工程建设，以大开放、大开发促进大发展；坚持科学发展观和正确政绩观，统筹经济社会发展、城乡发展、经济发展与生态保护。三是坚持“全面发展，创建为民”的原则。

牢牢把握改革、发展、稳定的大局，正确处理“三个文明”建设的关系，集中力量加快经济发展，加强民主法制建设，建设社会主义精神文明，实现三个文明协调发展、全面发展。四是坚持“城乡联动，创建便民”的原则。

全面提高城乡文明程度和文明素质，不仅包括城市社区，也包括偏远农村，坚持统筹兼顾，城乡联动，协调推进，共同进步，实现全县文明、全面文明。五是坚持“群众参与，创建惠民”的原则。

从广大干部群众的根本利益出发，发动群众积极参与，同心协力，整合各类资源，推进经济社会发展，共建美好家园，共享文明成果。

二、创建工作突出“五个重点”。一是以提高市民素质为重点，提高全社会文明程度。

提高市民素质是精神文明建设的根本任务，也是最艰巨的任务，必须采取有力措施，持之以恒，常抓不懈。在全县深入贯彻《公民道德建设实施纲要》和《中共中央、国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》，抓好思想道德建设工作。

广泛开展向郑忠华同志学习活动，把学习英雄的事迹转化为建设海峡西岸经济区的强大的精神动力，转化为建设开放、文明、生态的山区经济强县的精神支撑。二是以诚信建设为重点，在全社会弘扬和倡导诚实守信的良好风尚。

全面开展“共筑诚信”打造“诚信##”品牌活动，突出树立诚信意识、建立诚信机制、整治突出问题、营造诚信氛围四个环节，促进在全社会形成新型的人际关系和社会风气。三是以加强民主法制建设为重点，创造良好和谐的社会*环境。

大力转变政府职能，认真贯彻落实《行政许可法》，创新行政管理方式，提高工作效率和服务质量。进一步加强党风廉政建设，坚决纠正行业不正之风，努力以一流的党风政风创造一流的发展环境。

大力开展“平安##”创建活动，切实维护社会安定稳定。四是以提升县城文化品位为重点，进一步树立县城良好形象。

搞好规划，加快建设，构建“一城两镇”格局，近期重点抓好占地近４００亩的东门新村建设、新世纪商城建设、“七星街”综合改造、江滨路改造等城建项目，不断加强市政基础设施建设，增强县城辐射功能，提高县城的承载能力。继续实施“绿美亮净安”工程，营造温馨的人居环境。

突出抓好县城环境卫生等六项管理，建立长效管理机制，从根本上改善县城环境面貌。五是以基层基础工作为重点，努力提高创建水平。

在县城，创新社区建设工作机制，推动社区内各单位参与社区建设，整合社区资源，实现共驻共建；完善社区服务网络，把社区建成服务便利、秩序安定、环

境优美、文化丰富、管理先进的社会生活共同体。在农村，积极开展文明乡镇竞赛活动和“联户扶农”活动，创建“十星级文明村”。

三、创建工作注重完善“五项机制”。一是完善组织领导机制。

县文明委定期召开会议，研究、部署、解决创建工作中的问题，重大事项提交县委常委会研究。去年来，县文明委和县委常委会专题研究创建工作１０次。

县委文明办现有人员９人，创建经费落实。二是完善考核评比机制。

坚持对各级文明单位、文明行业、文明乡镇、文明学校和十星级文明村实行届期制管理。明确文明系列创建工作流程和考核办法，使创建工作规范化、制度化，实行“一票否决”。

三是完善激励制约机制。坚持把精神文明建设作为衡量各级领导班子特别是党政一把手工作能力和政绩的基本依据之一，并与奖惩和提拔使用挂钩。

省、市、县表彰的党务工作先进集体和优秀党务工作者（党员），均经县委文明办协审，推行精神文明建设“一票否决”。四是完善工作监督机制。

把精神文明建设工作纳入县委、县政府督查工作重要内容，定期通报全县精神文明建设工作情况。同时，还成立了一支由３８０人组成的社会公德巡查、社会监督员队伍；开辟市民话公德专栏，针砭不文明的人和事，颂扬好人好事。

五是完善物质保障机制。对文明县城创建资金实行财政支持、部门出资、社会捐赠等多渠道、多层次的投入机制。

城区“三优街”改造、人行道改造、夜景工程改造、沿街建筑门面装修、二级环卫保洁、治安巡逻队伍建设等群众性公益事业，都采用政府财政拨补、部门出资和个人支持的办法筹集资金，保证了各项事业的发展。  作者为中共##县委书记