xx社区位于xx湖畔,xx名城墙脚下,地处繁华的xx中路、xx隧道。辖区内有xx花园、xx花园、xx花园、xx花园、xx新村等五大小区;驻区单位有xx军区四大部军事机关;有xx市三十四中学、军区政治部幼儿园、军区司令部幼儿园,以及xx区教师进修学校、xx市物价局、华东医药有限公司等三十多家企事业单位。一年来,社区认真落实区委《关于加强未成年人思想道德教育的决定》,按照“教育为本、预防为主、从小抓起"的指导思想,建立健全由家庭、学校、社区三位一体的未成年人教育网络,多措并举,深入开展形式多样的“未成年人零犯罪社区”创建活动,扎实有效地推进创建工作。
一、依靠 “五老”,建立健全“未成年人零犯罪社区”创建工作网络
多年来,我们以“五老”为骨干,通过整合社区资源,组织发动驻区单位广泛参与,初步建立了“纵向到底、横向到边”的“未成年人零犯罪社区”创建网络,形成了齐抓共管、齐抓共育的局面。社区居委会成立了主要由学校、驻区部队等单位以及社区“五老”组成的社区创建领导小组,形成了家庭、社区、驻区单位三级联动的教育网络。同时,大力加强社区“五老”志愿者队伍建设,组建了一支由36名“五老”人员组成的志愿者队伍,做到每个生活大院、居民小区、居民小组都有“五老”成员从事法制宣传教育工作。此外,我们还利用社区市民学校,定期组织未成年人家长进行学习培训,提高家庭对未成年人法制教育的自觉性,切实做到面上有网络,点上有骨干,家庭有要求,使辖区内未成年人法制教育基本实现全覆盖,为做好预防未成年人犯罪工作打下坚实的基础。
二、注重实效,多措并举,广泛深入开展丰富多彩的“未成年人零犯罪社区”创建活动
“未成年人零犯罪社区”创建工作能否取得实效,关键在于能否根据未成年人思想实际和心理、生理成长的客观规律,因势利导,因人施教。自创建以来,我们紧贴社区实际,加强对未成人思想现状的调查,采取多种形式开展丰富多彩的法制教育活动。
一抓普法教育,寓教于学,推动未成年人学法懂法。首先,我们发挥辖区内部队、xx第三十四中学等法制教育基地的作用,依托社区军民讲坛为载体,结合学校青少年法律课程,邀请部队官兵、律师、民警结合校园案例为学生讲解法律知识,使学生们深受教育。今年,我们就配合学校组织了6场青少年法制课和爱国主义教育,受教育达1600多人次。在日常。社区通过把爱国主义教育、革命传统教育和法制教育有机结合起来,使未成年人受到生动形象的教育,提高未成年人学法自觉性,大大增强了社区青少年及其家长的法律意识。
二抓舆论宣传,寓教于导,营造未成年人自觉守法氛围。今年,我们在农场巷的xx34中的校园旁与区司法局共同打造了“保障未成年人合法权益”的文化墙,进一步加大对青少年合法权益保护宣传教育,用正确的舆论熏陶未成年人。社区多次组织学生观看禁毒文艺演出和图片展,有针对性地开展法制教育。另外,社区与共建单位开展“大手拉小手、文明进社区”活动,举办了“共享青奥盛会、共创社区未来”、“倡导5.4精神,挥洒青春风采”、“爱祖国爱科学夏令营”等一系列活动,用爱心关爱未成年人成长。
三抓义务监督,寓教于管,净化未成年人成长环境。多年来,“五老”志愿者队伍常年活跃在社区,是我们开展关工委工作的一支基本力量。一是当好文明监督员。我们组织了30多位“五老”,作为文明礼仪义务监督员,向青少年及其家长发出文明礼仪倡议书,对各种不文明的行为进行劝阻。社区“五老”经常深入到后街背巷,深入到居民家中,劝戒青少年不参赌,不吸烟,不酗酒,不看黄色小人书和碟片。同时,他们还主动调解居民之间的矛盾,制止家庭暴力、赌博等不文明行为。老同志的举动,为青少年树立了典范,净化了未成年人的成长环境。
三、立足长远,常抓不懈,努力创新“未成年人零犯罪社区”创建的长效机制
“未成年人零犯罪社区”创建,是一项长期的任务,必须持之以恒,常抓不懈。近年来,我们从制度建设、队伍建设、阵地建设入手,大胆实践,努力探索“未成年人零犯罪社区”创建的长效机制。
一是齐抓共管建立“未成年人零犯罪社区”创建联席会制度。我们建立了议事制度,每季度召开青少年法制教育联席会,邀请学校、法院、派出所、律师事务所等驻区单位以及老同志参加,对创建“未成年人零犯罪社区”工作中存在问题、今后打算、活动开展等进行研究布置。社区的团组织制定“未成年人零犯罪社区”创建计划,并根据各年龄段青少年的特点,开展形式多样的创建活动,建立未成年人教育工作台帐,定期进行创建活动的总结、评比、表彰,使“未成年人零犯罪社区”创建工作落到实处。
二是强化组织领导建立“未成年人零犯罪社区”创建工作的激励机制。“未成年人零犯罪社区”创建工作是一项艰苦的工作,必须要有相应的激励机制,才能引导法制教育向更高目标迈进。几年来,我们在街道党工委的大力支持下,积极探索“未成年人零犯罪社区”创建工作的激励措施,建立以精神鼓励为主,物质奖励为辅的激励机制,推动“未成年人零犯罪社区”创建健康发展。一方面,社区党委加大对“未成年人零犯罪社区”创建的投入,解决创建工作经费,同时为激励老同志奋发工作,在暑假期间,给每一位老同志发了毛巾、防暑药水等,为他们工作创造便利。另一方面,我们对做出显著成绩的单位和个人,及时进行精神鼓励和表彰。如,xx新村的老党员邹学玲,长年为社区和为青少年提供无偿服务,赢得居民的广泛认同。
三是沟通互信建立青少年救助机制。切实加强与青少年的沟通,掌握青少年的心理状态,是预防青少年犯罪的关键环节。社会上经常发生的青少年违法犯罪行为,分析原因往往是他们在困难、困惑的时候没有能够得到及时疏导与帮助,使青少年能够及时得到法律援助,排解忧愁。社区定期召开会议,对辖区内一些情况特殊的家庭,认真摸底排队,帮助他们解决实际困难。
“未成年人零犯罪社区”创建工作是一项长期的社会系统工程,需要经过不懈的努力。我们深信,只要按照上级有关部门的要求,以加强青少年法制教育为己任,努力探索预防青少年违法犯罪工作的新路子,就一定能够取得实效。
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