试论我国改革开放以来多党合作的基本经验

试论我国改革开放以来多党合作的基本经验

我国实行改革开放，至今已有30年了。30年来，我们国家虽然仍处于社会主义初级阶段，但已进入了现代化建设的新时期，在政治、经济、文化、社会等方面发生了许多新的深刻的变化，取得了辉煌的成就。在改革开放的30年中，如同我国各项事业的飞跃发展一样，党的统一战线工作也在不断巩固和壮大。具有中国特色的社会主义政党制度即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，已作为我国的一项基本的政治制度得到进一步确立和加强，并日益展现出这项基本政治制度的特点和优势。30年来，中国共产党领导的多党合作在我国人民的政治生活中发挥着重要的作用，反映了中国共产党和各民主党派亲密合作的关系，体现了人民当家作主的社会主义民主的本质，受到了广大人民群众的认可和称赞。 认真总结改革开放以来我国实行多党合作的成功经验，这对进一步坚持和发展中国共产党领导的多党合作，巩固和壮大统一战线工作，充分调动人民群众的积极性，团结一切可以团结的力量，又好又快地建设社会主义、实现小康社会，具有重要的意义。

改革开放30年来，我国的多党合作有哪些基本经验呢？笔者认为，主要有以下几个方面：

第

一、坚持中国共产党的领导

中国共产党是中国革命和建设的核心力量，是巩固和发展我国多党合作的首要前提与根本保证。我国的多党合作，实质上是中国共产党领导的多党合作。共产党领导，多党派合作，共产党执政，多党派参政，这是我国政党制度的显著特征。这种基于我国国情而创立的政党制度，体现了我国政治制度的特点和优势。中国共产党作为我国多党合作的领导和核心，这是在中国长期的革命和建设的实践中形成的，是中国社会历史发展的必然选择，也是中国各民主党派和各族人民的共同意愿。中国革命、建设和改革事业的实践充分证明：没有共产党就没有新中国，就没有中国的社会主义；没有共产党，也根本谈不上中国的多党合作。只有坚持和维护中国共产党的领导，中国的多党合作才有生机和朝气，才会巩固和发展，才能越来越发挥作用。

各民主党派同中国共产党长期风雨同舟、患难与共，为中国革命、建设、改革事业做出了重要贡献。中国共产党对此是充分肯定、高度评价的。各民主党派作为中国共产党的亲密友党，是真心愿意接受中国共产党领导的。中国共产党对各民主党派和无党派人士的领导，主要是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。中国共产党在搞好执政为民的同时，不断加强和改善对多党合作的领导，充分发挥民主党派的参政作用。中国的各民主党派对中国共产党的领导是心悦诚服、忠心拥戴的。在多党合作中，民主党派能自觉坚持和维护中国共产党的领导，积极发挥参政党的作用，在政治方向上，在重大政治原则、重大方针政策和大是大非上主动与中国共产党保持一致，认真参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，通过政治协商、民主监督和参政议政，帮助共产党更好地科学执政、民主执政和依法执政。中国共产党领导的多党合作，不仅展示了我国政党间的亲密关系，也创造了一种崭新的执政方式。巩固和发展我国社会主义政党关系，搞好我国的多党合作，关键在于坚持和完善中国共产党的领导。

第

二、坚持正确的政治方向

中国共产党和各民主党派，在政治纲领和奋斗目标上显然是有所不同的。中国共产党是工人阶级的先锋队，她的最高纲领是为实现共产主义而奋斗。民主党派在民主革命时期，还带有小资产阶级和民族资产阶级的性质。改革开放以后，在我国进人社会主义现代化建设新时期，各民主党派才成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。但是,各民主党派在自己的章程里,都是以中国共产党在社会主义时期（即共产主义社会的前一阶段）的政治纲领为其奋斗目标，所以,在政治方向上既能接受中国共产党的领导，又和中国共产党保持一致。

坚持正确的政治方向，实质上就是要坚持走社会主义道路，坚持走中国特色社会主义政治发展道路。我国现在尚处于社会主义初级阶段，坚持走社会主义道路,就是要坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验。改革开放以后，特别是中共十一届三中全会提出把党的工作重心转移到经济建设上以来，在这30年中，民主党派和全国人民一起，在中国共产党的领导下，在社会主义现代化建设的道路上，为促进社会主义的经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设而努力探索、奋勇前行。比如说发展是中国共产党执政兴国的第一要务，民主党派也把发展视为自己参政议政的第一要务，认真树立和落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，把本党派各方面的智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社会的奋斗目标上来。民主党派时时处处“以党为师”，向共产党学习，在 政治方向上与共产党保持一致，这是巩固和发展我国社会主义政党制度的必然要求。

第

三、坚持共同的思想理论基础

中国共产党领导的多党合作之所以在政治方向上能保持一致，在社会实践中能发挥重要作用，就是坚持了共同的指导思想的理论基础，即：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，使之成为保持多党合作政治方向一致、思想认识统一的共同的理论基础。可贵的是，这些用来指导人们思想的理论是与中国的实际紧密结合的，是与时俱进、不断发展的。改革开放以后，在邓小平同志的倡导和带领下，人们在思想认识上似乎又经历了一场革命，出现了极大的飞跃。为了认识和解决社会主义现代化建设新时期出现的许多新现象和新问题，大家都学着从实际出发、从中国的国情出发，坚持正确的政治方向，坚持以发展着的马克思主义为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，干出了许多改革开放的伟业，创造了不少的人间奇迹。

这些充满了人类智慧的理论，之所以能够用来统一人们的思想，指导人们从事社会变革的伟大实践，就是因为这些理论与中国革命、建设和改革开放的实际紧密结合，有的就是在中国这块热土上生长的，具有浓厚的中国特色，是与中国广大人民群众的切身利益息息相关的，因而受到广大人民群众的喜爱。改革开放以后，民主党派之所以能恢复活动、焕发生机，乃至今天的壮大发展和发挥作用，与中国共产党在思想理论认识上的不断提高与升华是分不开的。改革开放以后，这些“活着的”马克思主义被人们亲切地称之为“中国特色社会主义理论”。这些理论具有以下特点：

1、它是在中国社会主义现代化建设的进程中，在改革开放的环境中产生的，是由中国共产党创造的，同时也凝聚着全国各族人民的智慧。

2、它是我国改革开放事业实践的总结和升华，又是指导我们做好工作开创未来的行动指南。

3、它是不断发展、与时俱进的，具有鲜活的生命力。

4、它是我国各族人民的心声，是为最广大人民群众谋利益的武器。中国共产党是全心全意为人民服务的政党，是以“执政为民”为其宗旨的政党；各民主党派都愿意“以党为师”，向党学习，以党的思想理论来武装本党派的思想，真正做到“参政为民”。这个为最广大人民群众谋利益的共同意愿，正是中国共产党领导的多党合作的出发点和归宿。无论中国共产党或各民主党派，都在深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装自己，并坚持以马克思主义作为指导思想的共同的理论基础，所以。我国的多党合作不仅能巩固和发展，而且充满活力，能发挥作用。

第

四、坚持多党合作的基本方针

中国共产党和各民主党派合作的基本方针是：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。简称为“十六字方针”。 这个方针是在1956年毛泽东同志提出的“长期共存、互相监督”方针的基础上，根据我国改革开放以后阶级关系发生的根本变化，结合社会主义建设新时期的新形势和新任务，加以补充完善而提出来的。这个方针科学地揭示了中国共产党领导的多党合作的特点和优势，体现了我国新型的社会主义政党关系。

“长期共存、互相监督”是指中国共产党和各民主党派合作的基础与职责。中国共产党和各民主党派不仅共同存在，相互依存，而且是长期共存。至于长到什么期间呢？从共产党的愿望来说是长到永远，直到人类社会阶级与政党消失之日为止。能否长期共存，这还取决于人民对某个党派的认可和选择。在这漫长的历史岁月中，也不排斥某个党派因无所作为、丧失作用而被淘汰。长期共存干什么呢？就是要互相监督。不仅共产党要监督民主党派，而且民主党派也要监督共产党。由于共产党是执政党，是实现我国社会主义现代化建设的领路人，肩上负有为群众谋利益、让民族振兴的重任，“耳边很需要听到不同的声音”，所以更欢迎民主党派对自己进行监督。可见，长期共存的主要目的就是为了互相监督，而互相监督则是中国共产党和各民主党派在多党合作中彼此应尽的职责。“肝胆相照、荣辱与共”，进一步展示了在社会主义建设新时期中国共产党与民主党派彼此间的深情厚谊和道义相砥的亲密关系。这种高度信任、高度和谐的政党关系，是在长期的革命斗争中缔结的，是在建国以后的社会主义建设中、在对荣辱历程的正反经验总结中，尤其是在改革开放的事业中日益巩固和发展起来的。这种独具中国特色、亲如兄弟的政党关系，正是中国共产党领导的多党合作事业能够稳定巩固、通力共事，活力无限、生机盎然的基础与保证。

第

五、坚持加强各党派的自身建设

中国共产党领导的多党合作，是一种崭新的具有中国特色的政党制度。这种政党制度，较之当今世界有些国家所实行的“一党制”、“两党制”和“多党制”，具有明显的特点和优势。在我国改革开放的30年中，已充分展示了这种政党制度的优越性。坚持从我国国情出发，不断发展和完善我国社会主义政党制度，实现我国政党关系长期和谐，在夺取全面建设小康社会的新胜利中更好地发挥作用，这是中国共产党和各民主党派义不容辞的责任。

加强与民主党派的亲密团结与合作共事，这是中国共产党坚定不移的方针，是加强党的执政能力建设、先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。所以中共各级党委都把多党合作和民主党派的工作纳入重要议事日程，定期研究多党合作方针政策贯彻落实情况。各民主党派为了搞好“参政为民”，在多党合作中更好地发挥作用，在中国共产党的领导和支持下，纷纷提出要加强自身建设，包括思想建设、组织建设、领导班子建设、制度建设等各个方面。特别注重在新老交替基础上做好政治交接，即 “上一届领导集体把本党派的政治思想和综合政治素质交给下一届领导集体，并使之得到保持、延续和与时俱进地丰富”，让民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范得以继承和发扬。做好政治交接工作，不仅有益于各民主党派的自身建设，更重要的是，对坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有重大的战略意义。社会在发展，时代在前进。为了巩固和完善我国优越的社会主义政党制度，各个党派都必须与时俱进，认真加强自身建设，