做生态经济文章 走可持续发展之路

做生态经济文章 走可持续发展之路 当前，我国已进入全面建设小康社会的历史时期，作为一个地处西部的民族山区县，如何充分利用自身的比较优势，加快构筑生态经济高地，实现民族经济的跨越式、可持续发展，成为我们必须认真思考的课题。

一、xxxx发展生态经济具有突出的比较优势 xxxx地处川西南的小凉山区，全县总人口14.7万人，农业人口占75%；面积2400平方公里，有耕地30余万亩，其中25°以上坡耕地有18万亩，森林覆盖率64%。在发展生态经济方面，xxxx有着得天独厚的条件和巨大的发展潜力。

其一，水电资源丰富。xxxx有大渡河及其支流等大小河流42条，且大都流经高山河谷，水流落差大，形成丰富的水能资源。

全县水能理论蕴藏量125万千瓦（不含大渡河），近期可供开发利用的达到50万千瓦。 其二，旅游资源独特。

黑竹沟风景区以其原始性、神秘性令中外游客为之神往，被称为“中国的百慕大”。通过近年来的大力宣传，在全省乃至全国都已经有了一定的知名度。

xxxx是彝族聚居区，有着丰富的民族文化遗产和淳朴的民族风情。这些优美的自然风光和丰富的人文遗产，必将对旅游者产生巨大的吸引力。

其三，畜牧业和林业的发展具有良好基础。由于地处山区，畜牧业从来都是山区农民谋生的主业之一，多年来已形成了千家万户养殖业的传统；林业方面，自98年天然林停伐后，xxxx加强了天然林的管护和退耕还林工作，目前全县森林覆盖率高达64％，已初现青山绿水。

其四，立体气候明显，土地资源充足，农林产品类型多样，成片分布，适于大力发展生态特色农业。立体气候明显适于不同的农作物生长，特别是适于对海拔高度比较依赖的作物如茶叶、野生竹笋、中药材等的生长；农林产品成片分布有利于基地建设，从而实现生态农业的产业化。

其五，国家的政策措施对xxxx十分有利。全面建设小康社会为我们指明了奋斗方向，西部大开发战略的实施为我们提供了发展的机遇，退耕还林还草和西电东送等政策正适合生态经济的发展。

所有这些优势，为xxxx生态经济的发展提供了广阔的发展空间。

二、做好生态经济文章，实现经济可持续发展 生态经济具有发展的可持续性和回报的永续性，在生态保护的前提下，提高生态资源的利用率，发展生态经济，既符合国家产业政策，能得到国家的大力支持，又可发展地方经济，相得益彰。可以说，做好生态经济文章，对于拥有生态优势但经济发展落后的边远民族地区意义重大，将成为民族地区应对wto挑战，实现县域经济新跨越，全面建设小康社会的现实选择和必须途径。

如何抓住这一难得的发展机遇，做大做强做优生态经济，主要应做好四个方面的工作。

（一）开发生态能源，建设水电大县。 水电是清洁能源，没有任何污染，完全符合生态能源的产业政策，具有十分广阔的发展前景。

xxxx境内地表径流总量21.9亿立方米，大渡河及其主要支流共42条，集雨面积在100平方公里以上的河流有8条，水能理论蕴藏量125万千瓦，近期可供开发利用的达50万千瓦。目前，全县水电装机容量已达22.5万千瓦。

水电的开发，带动了县域经济的快速发展。随着国家提出全面建设小康社会的宏伟目标，西部大开发的深入进行，以及西电东送具体政策的出台，需要xxxx更进一步加快发展。

电力是xxxx经济发展的龙头，电力发展规模将直接影响电耗结合、以工促农的县域经济发展格局。为此，xxxx将加快水电大县的建设步伐，重点抓好官料河流域电站梯级开发，加快在建的依乌、两河口、白杨河等电站的建设，启动并建成装机3.8万千瓦的巴溪电站、装机5万千瓦的玉林桥电站、装机7万千金投入，促进黑竹沟基础设施建设和景区开发的进程，为黑竹沟全面开发奠定坚实的物质基础。

三、发展生态经济需要注意解决的问题

（一）提高认识，转变观念。 与发达地区相比，干部群众对发展生态经济的认识不足，对其他地方难以企及的生态资源优势缺乏战略性的认识。

因此，要切实转变思想观念，确立保护环境就是保护生产力，改善生态环境就是增强竞争力的理念。要牢固树立生态意识，通过多种渠道加强宣传教育，增强广大干部群众对发展生态经济重大意义的认识，树立可持续发展的现代经济观，使发展生态经济的观念深入人心，把政府发展生态经济的决策转化为各级干部群众的自觉行动，把群众增收致富的愿望转化为发展生态经济的主动实践。

只有这样，xxxx的经济才能走上可持续发展的道路，xxxx跨越式发展和实现小康社会的宏伟目标才能得以真正实现。

（二）注重产业互动，实现经济相融。 在发展生态经济的进程中，要重视生态产业之间的互动联系，实现产业互动，经济相融。

工作中，生态能源要为生态农业服务，生态农业和生态畜牧业要与生态旅游相结合。尤其是在实施名牌战略的过程中，要把打造农副产品品牌与打造旅游品牌相结合，把农产品做成旅游纪念品，旅游宣传中融入农产品的宣传。

这样，产业之间有机结合，相互支撑，将加速生态经济的发展。

（三）创造良好环境，促进生态经济发展。 生态经济要得到迅速发展，就必须要营造一个宽松的发展环境。

为此，我们一是要组建专门的发展生态经济的领导班子，成立办事机构，加强组织领导、规划实施、督促指导和服务引导。二是要制定完善的生态经济发展的配套政策，创新发展机制，集中资金重点扶持主导产业，促进生态产业迅速壮大。

三是要强化科技、信息、市场、法律服务，大力改善交通、通讯等基础设施；四是健全农产品市场体系，大力开辟农副产品“绿色”通道，严厉打击吃、拿、卡、要等违法行为，营造良好的体制环境。