新形势下加强党建的方法与途径
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出:“提高党的执政能力,关键在于搞好党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力”。“根据基层党组织建设面临的新情况新问题,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力,使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用”。“机关党组织要严格组织生活,加强对党员特别是领导干部的教育和监督”。这是新形势下机关党的组织建设的根本性、战略性任务,对加强党的执政能力建设,全面推进新时期党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。现结合工作实际,就机关党的组织建设的方法和途径探索如下:
一、健全机构,理顺关系
行政机关,顾名思意是政府或部门指挥枢纽,是以行使政务为主体的行政组织。而机关党的组织机构设置,只能在政务的框架内建立健全党的组织。市(县)级工商行政管理部门党的组织关系按行政区划,属块块管理,机关党委与基层分局(所)党支部(总支)没用隶属关系,出现党的组织建设断层,不利于统筹安排和统一指挥。我们认为:一是理顺党员组织关系。党员组织关系应与干部职工的工作关系同步,实现党、政一体。二是调整党的组织设置。按照“便于组织管理、便于发挥作用”的原则,合理设置党支部。市局机关党委除市场专业分局党支部、个私协会党支部、夕阳红党支部外,机关党支部40多人,由于人数多,不利于开展组织生活,应调整机关党支部机构,分别成立红盾维权党支部、登记注册党支部、机关党支部,利于组织党员学习和过组织生活。
二、公开身份,强化监督
《中国共产党章程》虽然没有明确规定要公开每一个党员的身份,但工商部门作为市场监管和行政执法部门,与市场主体、服务对象接触直接、平凡。因此,一方面公开党员特别是党员领导干部身份,便于接受群众的广泛监督,使之修养人格、净化心灵、升华思想、陶冶情操;另一方面,党员干部特别是领导干部的党员身份公开了,促使党员干部特别是领导干部自觉用党员的标准要求自己、约束自己,使之做到在人格上自重、心灵上自省、思想上自警、精神上自励。
三、教育培训,提升素质
党的先进性建设,关键在人,基础在教育。在先进性教育活动中,通过教育培训,党员有所触动、有所启迪、有所收获,探索党的先进性建设的有效途径,达到党员受教育,群众得实惠的目的,必须做到党员教育培训经常化、制度化、规范化。一是坚持“三会一课”,健全党内生活。要从过去学习和活动算时间、摆样子、搞形式的框架中跳出来,注重质量和效果,严格按照“三会一课”制度的要求,党支部每季度要组织召开一次组织生活会议,给党员上一次党课;二是注重工作实际,丰富教育内容。要结合各自工作和机关党建特点,在丰富教育培训内容和形式上下功夫,将党员教育培训融入干部整体教育培训之中,把党员教育培训与干部教育培训结合在一起。三是实行“三个同步”,提高党员素质。要将党员教育管理融入目标责任考核之中,实行同步规划、同步施行、同步考核,力求提升党员干部特别是领导干部的两个素质。
四、载体活动,凝聚人心
要围绕发展抓党建,抓好党建促发展。创新活动载体,营造良好的工商人文环境,发挥机关党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。一是典型示范引导人。榜样的力量是无穷的。要充分发挥先进典型的示范、引导作用,用身边的先进典型引导党员、干部跟着学、学着做,形成“争当先进、勇创一流”的良好氛围。20xx年底,市工商局党委会结合学习经盾卫士徐锐的活动,在全市系统开展学习徐锐的活动,用系统内先进个人的动人事迹教育系统党员干部,全局上下形成抢前争先的良好态势。
二是警示教育规范人。要以党支部为单位,以党员电教为阵地经常开展警示教育,使党员干部特别是领导干部树立清正廉洁的政治风范,自觉做到“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”,自觉实现慎欲——克服占有心,树立正确的人生观;慎权——克服吃亏心理,发扬奉献精神;慎独——克服侥幸心理,增强法制观念;慎微——克服宽容心理,加强道德修养。
三是健康活动陶冶人。要根据新时期工商行政管理工作的要求,适时举办既反映时代特色,又体现工商文化的健康向上,催人奋进的主题活动。20xx年以来,市工商局举办了庆“七一”演讲比赛、革命传统教育,庆“十一”蓝球比赛、歌咏比赛,重阳节老干部座谈会,迎新春茶话会、书法比赛,工作思路调研会、“一帮一”送温暖、献爱心等形式多样、主题鲜明的主题实践活动,提升了党员干部的品位修养,促进了系统各项工作。
四是创造条件留住人。“无情未必真豪杰”。党员干部也是人,是有感情的。要在构建节约型工商的前提下,改善工作生活条件,提高福利待遇,解决党员、干部职工家庭实际困难,使广大党员、干部职工感受到组织的温暖,大家庭的温温馨,工作安心、生活舒心,全身心的投入到工作之中。20xx年、20xx年,市工商局筹助资金380余万元,通过大力实施拴心留人工程,改善了党员、干部职工工作、生活环境,开展献爱心捐款等活动,凝聚了人心,鼓舞了士气,激发了活力,推进了工商事业可持续发展。
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