在二00八年的工作中,根据组织安排,我任县建设委员会副主任、城市建设投资中心主任、城建资产公司总经理。主持城投中心暨城建资产公司的全面工作。根据班子分工,除了负责城投中心暨城建资产公司的全面工作外,主要负责市政建设工作。现将本人二○○八年度的工作述职如下:
一、加强理论学习,提高政治、业务素质
讲政治,是作为一名党员干部应具有的基本的素质。只有加强政治理论学习,进一步提高自身的政治素质,加强执政能力水平,才能做到与时俱进,更好地指导工作。我通过上网、购买辅导书、听专题讲座等各种形式认真理解了市委三届三次全委会报告和县委当前贯彻落实薄熙来书记交办“四件大事”的工作措施的精神,深入了解其阐述的新观点,提出的新思路,倡导的新方法,培养了自己对时势的判断能力,增强了政治敏锐性,为更好地指导自己的工作奠定了坚定的理论基础。通过学习,树立了群众观点,坚持了群众路线,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉履行了一名党员干部的职责和义务。为了提高专业水平,提升业务领导能力,我自费参加了重庆大学工程管理学专业第二本科学习并顺利毕业。同时获得了重庆大学授予的工学学士学位。为提高自己的政治理论水平和组织领导能力,掌握行政管理知识,学会科学的管理方法,我又考取了北京大学、重庆公共管理学院联办的公共管理研究生(mpa3)学历班学习。目前在读。
二、理论联系实际,协调发展组织领导能力
作为一名党员领导干部,我深刻感受到了加强领导艺术学习,提高组织领导能力的重要性和必要性。我坚持理论联系实际,在工作中学习与在学习中工作相结合。在日常工作中,我注重向其它领导学习,主要学习他们的领导方法,领会他们的领导艺术,借鉴他们的领导经验,并在实践中加以认真运用和领会,使之变成自己的一种组织领导能力,从而很快适应了岗位和角色的转换,胜任了工作岗位的要求。通过近几年的领导工作经历,特别是自从二00六年三月主持城投集团全面工作后,我体会到作为一名部门主要领导最重要的是要能站在一定的高度、从全局出发思考问题,分析问题、解决问题。经过不同工作岗位和不同分管工作的调整、锻炼,自己具有了更开阔的视野,更宽广的胸怀,处理问题时能站在客观、全局的立场,多方考虑,加强协作,从而使问题的处理更加科学、客观、合理,既增强了解决实际问题的能力,也提高了自己的组织领导能力。
三、注重团结,保持勤政务实的工作作风
作为一名从基层岗位走向领导岗位的党员干部,我始终坚持“空谈误国,实干兴邦”的信念,坚持脚踏实地的工作,保持勤政务实的工作作风。在建委,作为一名副职干部,我能摆正位置,明确职责,自觉执行民主集中制,主动接受“班长”领导,服从“班长”安排,维护“班子”威信,努力做好分管工作,为主要领导分忧解难。主动做好与各位班子成员的团结。在生活上互相关心,在工作上互相支持,积极主动,力所能及地支持,配合好各位班子成员的工作。不因为分管工作不同而相互推诿。在城投中心暨城建资产公司,作为主要领导,注重班子团结,坚持以诚待人。在用人坚持“五湖四海”,工作上讲求集体研究,民主决策。在搞好班子团结的同时,我也注意和单位的其它同志搞好工作关系。建立起了一种相互支持,相互信任的良好关系。在讲求团结的前提下,反对自由主义,敢于逗硬。坚持不搞无原则的“一团和气”,坚持公心,在委党组会议和班子民主生活会上敢于讲真话,讲实话,敢于批评和我批评。
在日常工作中我率先垂范,兢兢业业,自集团组建以来,几乎没有休息一个“双休日”,没有完整的享受过一个节假日,特别是在集团工作人员少,项目多,战线长的情况下,更是用务实的工作作风和指挥部一班人日夜奋战在工程第一线。不计报酬,不计个人得失,充分发挥了党员的模范带头作用,体现了共产党员的先进性。
在工作上我始终讲求调查研究,坚持尊重客观事实,用事实说话的观点。坚持在调查研究的基础上,敢于决策,也敢于对工作失误负责,不回避,不推卸责任。对于工作,善于抓统筹、善于分析问题,找准症结,提出办法,无论在建委还是在城投中心暨城建资产公司工作,都实实在在地尽到了责任,履行了职能,取得了明显的工作实效。
四、真抓实干,工作实绩初见成效。
工作实绩是评价一个干部最好的标准,在实际工作中,我坚持正确的“政绩观”,坚持实事求是的原则,真抓实干,工作实绩初见成效。主要有:
(一):加强集团内部建设,进一步完善了内部管理制度。细化了机关管理制度、工程管理制度、资金管理制度、项目发包制度、内部审签制度等各项制度20余项。使工作在最短的时间内步入正轨,实现了机构正常运转。认真制定了工作目标和考核办法,并在工作中严格逗硬,严格奖罚,确保了工作目标全面实现。
(二);实施专业化管理,最大限度实现政府投资的效益。作为政府直属的城市基础设施投融资部门,我们充分发挥专业管理水平,严格按照相关法律法规的规定实施工程建设,通过实行“项目业主制、招投标制、建设监理制、合同管理制”,既确保了工程质量,也降低了建设成本。所竣工的项目投入使用后其质量均经受了时间的检验。
(三):以加快城市建设为己任,市政基础设施建设提速提档。
四是完成了西山大道、滨河路二期、城东道路等重大项目的前期储备工作。确保重大项目形成“竣工一批、开工一批、储备一批”的良性循环机制。五是在8月份按照县委、政府的安排部署,集团把县城内的项目全部移交翔宇公司后迅速接手了钟渤快速通道项目。目前已经完成了项目的可研评审。正按照县委、政府的统一部署有序推进快速通道项目前期工作和县城拓展区基础设施项目的包装策划,稳步推进钟龙麻一体化进程,目前已经完成快速通道项目的可研评审,正在进行勘察设计工作,能确保在年底前完成项目前期工作,做好开工准备。
(四):创新工作方法,积极探索“经营城市”新路。我县财政基础薄弱,投入严重不足。要加快城市建设的步伐,又必须解决资金投入问题。根据我县的实际情况,我们清醒的认识到单纯依赖财政投入是不现实的,只有解放思想,转变观念,创新方法,走“经营城市”的路子才是根本。在这一年来,我们作了四方面的尝试,一方面是积极寻求金融部门的信贷支持。主要是配合翔宇公司获得了开发银行和农业发展银行近7800万元的信贷支持并和农行等经营机构签订了金融合作意向书。第二方面是用项目融资,我们根据项目的不同性质,采取不同的方法融资建设,对纯公益性的项目,如城东道路改造工程,我们采取了bt(建设-移交)方式,即由施工单位全额垫资建设,在竣工验收合格后由政府组织资金支付。
通过此方式可以减缓一定的财政资金投入压力,实现用明天的钱做了今天的事。对部分能取得经营性收益的项目,如垃圾处理场项目等采取bot方式(建设-经营-移交)既通过出让特许经营权等来解决建设资金不足的部分。这个项目已与重庆财信环保投资公司签定了融资、建设、运营合同。对完全可以通过市场解决的项目,如一些具有明显收益的房地产项目,则通过出让土地使用权来取得土地收益以弥补市政建设投入的不足,对一些有潜在效益但目前资金投入较大的项目(如快速通道和县城拓展区路网建设)则采取“项目与土地捆绑”的方式解决建设资金问题,即用土地折抵市政工程建设工程款,这样既解决了建设资金,又促进了房地产开发。第三方面是正在制定积极政策鼓励闲散民间资本进入市政基础设施领域。主要是考虑在保证按规划实施的前提下最大限度的吸纳民间闲散资本参与房地产开发和市政基础设施建设。四是加大招商引资力度,力争用市场化手段尽快建成钟渤快速通道和龙麻片区基础设施。
五、以身作则,廉洁自律。
廉政建设是一个永恒的课题,也是人民群众关注的一个热点,我认真学习并严格执行党员领导干部廉洁从政的各项规定,加强了自己的纪律意识和法制观念,做到了廉洁从政。由于城投负责的项目较多,手中的“权力”也相对较多。因此,我更是小心翼翼,坚持不越“雷池”一步,首先从思想上建好防线,坚决与腐败划清界限。其次从制度上规范工程各个环节的管理,把好“招标关,变更关,质量关,验收关,决算关”,再次是加强自律,杜绝一些所谓的“亚腐败”行为,除了正常的接待外,不参与任何娱乐性消费,坚持“不该吃的不吃,不该要的不要,不该拿的不拿”的“三不”原则,把好“权力关、金钱关、美色关、亲情关”四关,不仅管好自己,还管好自己的亲朋好友。在工作中,拒收礼金礼品和拒绝吃请多次,起到了一个党员干部的模范作用,树立个人形象,赢得了同志们的信任。
总之,在过去的二00八年里,我在县委、政府领导和城建资产公司董事长的关心支持下,在城投中心暨城建资产公司全体班子成员的支持配合下,在全体职工的共同努力下,通过自己扎实的工作,在“德、能、勤、绩、廉”五个方面都有了长足的进步,也有了很大的收获。工作上形成了明晰的思路,确立了科学的工作目标,落实了具体的管理措施,开创了良好的工作局面,取得了一定的工作成效。在今后的工作中,我一定会团结城投中心暨城建资产公司班子,带领全体干部职工一起发扬成绩,找准差距,全身心地投入到工作中去。为加快xx城市建设的步伐,为实现xx跨越式发展贡献我们城投中心暨城建资产公司的一份力量。
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