××市工商局以参加自治区党委、自治区人民政府和××市委市政府组织开展的“企业服务年”,“项目建设年”,“党建组织服务年”活动为平台,以努力实现国家工商总局“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”为目标,从创新保障机制、创新学习机制、创新工作载体、创新工作方式等四个方面狠下功夫,努力探索加强机关党建工作的新路子,促进了“党组织凝聚力提高、党员干部综合素质提高、机关党建工作和业务工作双提高、机关创新能力提高”。推动我局机关党建工作跃上了新台阶,各项工作和干部队伍整体水平也得到了显著提高。我局的主要做法是:
一、建章固基,创新保障机制,促进党组织凝聚力的提高
针对实行阳光工资特别是停收“两费”后,干部队伍中出现的“干好干坏一个样、干与不干一个样”,“到岗不到位、出工不出力、工作讲条件”等不良现象,我局通过不断加强组织建设、进一步完善制度建设,突出“五抓”,不断把机关党建工作向纵深推进,切实达到以党建促进干部“思想觉悟提高、工作热情提高、自身素质提高”的“三提高”目的,不断提高党组织的凝聚力。一是抓组织设置。在工作中,我局党组进一步完善组织设置,及时研究了局机关新设立的两个科室党员的管理问题;结合我局原来工商分局和工商所均为党支部,与行政管理体制不顺应的实际情况,成立了三个工商分局党总支,由分局总支指导协调工商所支部开展党的工作,确保了我局党建工作与行政工作的统一正常开展。二是抓制度保证。在实践的基础上,我局党组制定了《党建相关工作程序》等__个制度;各支部也建立健全了《党建台帐》,完善了政治理论学习、民主评议党员、“三会一课”、发展党员、党费收缴等制度,促进机关党建工作上新台阶。
三是抓争先创优。我局每年都开展争创“支部一面红旗”、“党员一名标兵”活动。制定了“红旗党支部”和“党员标兵”的评比条件、考评表彰办法和程序,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用。四是抓奖励激励。我局建立鼓励求新、奖励创新的制度,把创新情况作为评选先进、评价干部实绩、考察推荐干部的重要内容;引导摒弃“枪打出头鸟”的落后观念,改变“只许成功不许失败”的定性思维,培养干部对新事物的宽容度和良好心态。五是抓廉政建设。一方面认真组织学习《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及其实施细则,层层签订党风廉政建设责任书,积极探索建立廉政风险点防范工作,及时发现和防控各类风险,做到警钟长鸣。另一方面通过组织参加党风廉政歌曲比赛、参加党风廉政知识竞赛、观看党风廉政建设电教片等方式,进一步加强党风廉政建设教育。
二、提升素质,创新学习机制,促进党员干部综合素质的提高
我局注重提升党员干部的综合素质,通过“四个结合”从不同角度对干部职工进行教育培训和实践锻炼,不断提高党员干部服务发展的能力和水平。一是结合专题,抓好经常教育。我局结合各个阶段的专题学习要求,采取上党课、组织培训班、外出考察学习等形式多样的学习活动,严格落实“党员教育管理”、“三会一课”、党员民主生活会、党员、职工思想状况分析等制度,加强党员经常性教育。切实把学习落到实处,让理论教育深入人心,使干部队伍的政治理论水平得到明显地提升,不断提高广大基层干部的政治意识、大局意识,增强工作主动性和自觉性。在今年开展的学习实践科学发展观活动中,我局___名党员参学率达___%,撰写 (二)机制创新促发展。“只要有利于××地方的经济发展,工作不说不能办,只说怎么办得好!”这是我局全体干部身体力行的一句话。全局上下说到做到,大胆创新工作机制。一是及时制定了《应对金融危机促进经济发展若干措施》,采取动产抵押、股权出资、股权出质、发展小额贷款担保“四个平台”,解决企业融资难题;实行延长开业期、延长停业期、延长出资期等“三个延长”等一系列创新举措,全力帮扶中小型企业和个体工商户同渡难关。到目前为止,办理股权出质登记__宗,被担保债权金额__.___亿元;登记小额贷款公司_户,注册资金____万元;登记担保公司_户,注册资金____万元。二是实行上门为企业年检服务制度。对全市重点企业实行上门年检,企业手续齐全的,当场予以办结。同时对分支机构较多的金融、通信企业实行电话预约年检,采用邮寄的方式将年检报告书、年检通知书送达企业。针对工业园区企业大部分是外来企业的实际情况,我局主动上门为工业园区__户企业召开以政策宣传、工商业务咨询和办理企业年检为内容的座谈会,当场为__户企业办理年检。全市各级企业登记部门共为___户企业提供了上门年检服务,预约年检企业___户,走访企业___户,召开座谈会__次。三是下放审批权限。从今年_月_日起,我局在把个体工商户登记权下放到工商所的基础上,又将由市局登记的国有、集体企业和部分公司的登记权限下放到城区分局,将个体工商户的名称预先核准权限下放到工商所,不但提高了行政许可工作效率,也使企业和个体工商户少跑路程,减少办事时间。登记权限下放以来,城区工商所共办理个体名称核准____户,城区分局新设公司___户,集体企业__户。通过下放登记权力,提高了行政许可工作效率,受到社会和群众的普遍欢迎。
四是大胆探索市场信用分类监管。我局与
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