乡镇政务公开计划

为切实增强镇政务工作的透明度，推进镇政务管理的制度化、规范化、科学化、民主化，提高工作效率，制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以国家法律法规为依据，以公正、廉洁、高效为基本要求，全面贯彻党的十七大精神，切实推行镇政务公开制度，进一步增强依法行政意识，提高办事效率。

二、基本原则

1、依法公开原则。公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。

2、真实公正原则。政务公开必须实事求是、求真务实，公开事项要真实可靠、准确无误，坚决禁止半公开甚至假公开，不准欺骗群众，失信于民。

3、注重实效原则。政务公开必须立足转变职能、强化服务和科学管理，提高工作效率，方便群众和单位办事，做到服务于民、取信于民、造福于民，以群众满意与否作为政务公开取得实效的依据。

4、有利监督原则。政务公开的内容必须简明清楚，重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保政务公开取得实效。

三、组织机构

为加强对政务公开工作的领导，明确职责，进一步推进政务公开工作，调整充实政务公开工作领导小组组成人员。

四、目标要求

全面实行政务公开制度，年内要达到规范化、制度化。实现办事快捷，工作效率明显提高，机关风气明显好转，依法行政水平进一步提高，民主决策、民主管理、民主监督进一步落实和加强，行政权力运行更加公开透明、廉洁高效的目标。

五、政务公开的内容

分对外公开和对内公开。

（一）对外公开内容：

（1）贯彻落实国家关于工作政策情况；

（2）财务收支、各类专项资金管理和使用情况；

（3）镇土地利用总体规划、宅基地使用审核情况；

（4）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补尝、补助费用发放、使用情况;

（5）债权债务、筹资筹劳情况;

（6）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物发放情况;

（7）镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租凭、拍卖等情况;

（8）计划生育政策执行情况;

（9）镇工程项目招标及社会公益事业建设情况。

（10）工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果；有关部门的收费、罚款标准和收缴情况等需要公开的事项。

（11）上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。

（二）对内公开内容：

（1）干部任用、人事安排及奖惩情况；

（2）财务制度及收支情况；

（3）重大工程项目方案、审批及招投标情况；

（4）大宗物品采购和分配情况；

（5）固定资产处置情况；

（6）重大管理事项的决策；

（7）工资、福利、社会保障政策规定；

（8）领导干部个人廉洁自律和领导班子廉政勤政情况；

（9）其他应在内部公开的事项。

六、政务公开的具体措施

1、政务公开做到长期性内容固定公开，经常性内容按季公开，一次性工作随时公开，群众关心的热点问题及时公开。

2、公开的方式主要是通过政务公开栏、办事指南等方式进行公开。除此以外，还根据公开的内容，召开有关会议等形式及时公开。

3、公开的时间为每年四次，每季度下一月中旬公开上季度情况，每年7月中旬、次年2月中旬分别公开上半年、全年工作情况，临时性工作要在任务完成一周内进行公开。

4、成立镇政务公开领导小组，镇长任组长，有关部门负责人为成员。

5、政务公开后，镇党政办要注意收集来访或咨询内容，由政务公开领导小组负责解答。一时无法解决的，由政务公开领导小组责成有关部门作出答复，结果在政务公开栏内及时公布，并书面送达或电话告知来访者或咨询者。

6、由镇人大负责对镇政务公开的内容、时间、要求、形式、程序等进行督查，发现问题及时予以纠正。

7、政务公开设立意见箱和举报电话，来信来访意见，由政务公开领导小组办公室负责登记调查核实，并将调查核实结果上报政务公开领导小组，然后在公开栏内予以公布。

8、广泛发动群众，开展政务公开督查。

9、按照规范化管理的要求，建立政务公开档案，并加强档案管理工作，明确专人负责，做到材料齐全，内容完备，归档及时。

10、镇政务公开领导小组每季进行一次督查，召开一次工作会议，定期研究工作。

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1、实行责任追究制度。对不按要求办事，不按时公开或公开内容不全的，要给予严肃批评并限期改正；公开内容不真实的，行政主要领导要写出书面检查，并给予通报批评；内容严重失实、群众对公开内容有疑问而又解释不清楚造成严重影响的，要追究行政主要领导责任，严重违纪的要按规定给予纪律处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、工作要求

（一）加强组织领导，明确职责分工。在镇党委、政府的统一领导下，政务公开工作领导小组负责推行政务公开工作。主要职责：研究和制定政务公开实施方案；讨论决定政务公开工作的主要问题；制定政务公开的有关制度、规定；部署、安排政务公开工作，研究确定每期政务公开的内容；定期听取领导小组办公室的工作汇报。领导小组办公室负责日常工作，重点做好工作计划、组织实施、综合情况、总结经验、改进工作等，保障政务公开各项工作的落实。

（二）建立健全政务公开的监督保障机制。一是加强群众监督。要聘请社会监督员，对政务公开的内容和工作开展情况进行监督；在办公楼设立意见箱，直接听取和受理群众意见；将办事承诺、办事结果等内容向社会公布，接受群众监督。二是建立健全并落实政务公开的配套制度。

（三）各单位各部门要明确责任，将应公开的内容及时报政务公开领导小组办公室。