20xx年,区公安局将继续以“科学发展观”为统领,全面学习贯彻党的“十七大”精神和上级公安机关的指示精神,以建设“长安通州”为总目标,以“世博会”安保活动为主线,以深化“三项建设”为抓手,继续保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势,进一步增强突发事件和群体性事件的应急处置能力,提升全体民警的执法水平和服务能力,为我区经济社会发展创造更加和谐稳定的治安环境。具体确定了“1234”工作目标,即“一个中心,两个重点,三项建设,四个突破”。“一个中心”,即围绕“世博会”安保任务这个中心,充分发挥“护城河”作用,防止不稳定因素流入上海,为“世博会”的顺利召开营造安全稳定的外围环境;“两个重点”,即紧扣打击和防范两个重点,继续保持“严打、严防、严管、严控”的工作态势,全力巩固“长安通州”创建成果;“三项建设”,即全面加强公安部提出的信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设,继续深化“三基工程”,进一步夯实公安基层基础工作;“四个突破”,即在打击刑事犯罪、服务经济社会发展、应对各类突发事件、和队伍规范化管理四个方面实现新突破,推动通州公安工作又好又快发展。
一是以“世博会”维稳安保为中心,营造持续稳定的治安环境。充分发挥上海“护城河”作用,严密水路、陆路的治安查控,强化本地政治和治安维稳工作。要立足国际、国内两个大局,网上、网下两个战场,坚持“枪杆子”、“笔杆子”两手抓、两手硬。借鉴奥运保卫工作经验,总结完善长效机制,提高各项工作能力。及时发现各类不稳定因素和突发事件苗头,切实把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。进一步加强信访“绿色通道”和“公调对接”工作,及是化解各类矛盾纠纷,营造和谐良好的警民关系。以社会治安持续平稳为目标,以方面性、区域性治安问题整治为重点,进一步提高公安机关驾驭和控制治安局势的能力和水平。积极应对撤市设区治安格局重组的深刻变化,整合现有人防、技防、物防等治安防控资源,进一步加强“大防控”体系建设。
二是以“三项建设”为主导,继续深化基层基础工作。加强公安信息化建设。加强机制建设,促进信息互通共享,实现警务信息的应用从单向的、粗略化运行模式向双向的、精细化模式转变,打赢新形势下信息战、科技战。加强犯罪规律特点的分析研判,积极探索防范打击多发性犯罪的有效办法,不断增强人民群众安全感、满意度。加强执法规范化建设。教育和引导民警坚持理性、平和、规范、文明执法,提高执法公信力。认真把好执法程序规范关,强制推行案件网上流转,加大对失职渎职、徇私枉法、滥用权力、刑讯逼供等行为的追究力度,对治安问题突出、人民群众满意率低、执法出现重大问题的单位,坚决实行执法质量“一票否决”。加强和谐警民关系建设。继续深入开展学习实践科学发展观活动,以此作为推动公安主业和队伍建设上新台阶的动力和检验标准,完善符合科学发展观要求的体制机制;积极响应群众的新期盼、新要求,在便民、利民、惠民上研究出台更多更好的服务举措,努力构建警民互信、专群互动的新型警方公共关系。
三是以提升品牌效应为载体,继续抓好抓强队伍建设。坚持“政治建警、文化育警、以警为本、以德治警”方针,以培育警察核心价值观为目标,以提升品牌效应为载体,培育队伍建设新亮点。要加大教育管理、考核考察、交流调整、监督制约等各项工作的力度,创造有利于优秀人才脱颖而出的环境。尊重民警的知情权、参与权、监督权,营造良好的工作氛围,引导民警立足岗位,建功立业。从队伍管理的基础环节和基本要求抓起,规范民警行为举止,强化监督管理和责任追究,切实增强民警的自我约束、自我规范和行为养成,实现队伍建设、教育训练、执法执勤、内务管理、监督制约等各个方面的标准化、规范化和法制化。全面推行警务公开、警民联系、“述职述廉”活动,健全定期联系人大代表、政协委员和开门评警制度,自觉接受人民群众监督、人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督,进一步增强公安工作透明度,树立良好的警纪警风,赢得社会各界和广大群众的理解和支持。
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