践行科学发展观充分履行参政党职能经验交流
民盟**市委员会作为参政党的一级地方组织,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以“三个代表’’重要思想和科学发展观为指导,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,贯彻执行“十六字"方针,从加强自身建设,提高整体素质入手,充分发挥民盟的群体智力优势,围绕全面建设小康社会和构建和谐**,在人民政协这一展现民主党派风采的大舞台上,履行参政党职能,将参政议政工作不断推向新的台阶,发挥了自己应有的作用,使市民盟的参政议政工作始终保持了健康向上、蓬勃发展的良好势头,也为市政协的参政议政工作贡献了自己应有的力量。为做好参政议政工作,民盟**市委不断探索新方法、新途径,创造性地开展工作,追求工作的高质量,将参政议政工作作为建设高素质参政党地方组织的一项重要工作,贯穿于各项工作中,使这项工作进展顺利,取得一定成绩。
一、强化自身建设,建立高素质的参政议政队伍。
加强自身建设,增强参政党意识,提高全盟的整体素质是民盟做好参政议政工作的基础,而搞好参政议政工作又为自身建设提供了新的动力,两者相辅相成,互相促进。对此,盟市委领导一班人有着清醒的认识,在多年的实际工作中,始终不渝的把加强盟的自身建设作为提高参政议政水平的首要工作切实抓紧抓好。
1、大力加强领导班子建设。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入深化,参政党的参政议政领域更为广阔,要求更高,任务更重。党派领导参政议政的认识程度,是关系到能否带领成员履行参政党职能的关键,党派领导参政议政有无成效又直接影响到本党派履行职能的水平和质量,这样对加强本盟的领导班子建设提出了新的要求。民盟**市委领导一班人认真加强时事政治理论和党的统战方针政策学习,努力提高政治素养和政治洞察力,不断增强历史使命感和政治责任心,牢固树立参政意识。在率领全体盟员履行职能的同时,自己率先垂范,做参政议政的先锋和模范,为广大盟员树立了好榜样,从而使本盟的参政议政工作向高标准、深层次进一步拓展。主委李光震多年来注重学习调研,他视野开阔,知识渊博,政策性强,极为重视和关注本盟的参政议政工作,经常对本盟的参政议政活动给予准确、恰如其分的具体指导,并身体力行,为本盟的参政议政工作在正确的轨道上稳步发展起到了重要的作用。驻会领导多年来更是兢兢业业,一丝不苟,对自己高标准、严要求,积极地组织、部署、协调盟内的参政议政工作,在工作中勇挑重担,担当主力,埋头苦干,做了大量的参政议政工作,为本盟的参政议政工作发展做出了积极的贡献。正是这些民盟领导同志的带头示范作用和对自身的严格要求,为全盟树立了学习典范,从而激发了全体盟员的参政议政热情和积极性,使本盟的参政议政工作多年来健康发展。
2、加强基层组织建设,发挥全体盟员的积极作用。基层组织是民盟工作的立脚点,也是加强自身建设的重要方面。民盟**市委多年来一直着力加强基层组织建设,以适应参政议政工作对基层组织的新要求。从基层组织建设到思想建设始终常抓不懈,对支部加强政治理论学习从严要求,全面提高盟员整体素质,大力开展“议政日’’活动,从盟员的建议中提炼有价值的提案和社情民意素材。在支部的班子结构方面,吸纳那些专业水平高、参政能力强、热心盟务的盟员进入支部班子,既推动了支部的参政议政工作向更高水平迈进,又使我市民盟的参政议政工作有了强有力的后续支持。多年来,民盟市委对各支部的参政议政工作进行了制度化和规范化的目标管理考核,强化了社情民意信息员的网络建设,使支部的参政议政工作量化、细化,有力地促进了支部参政议政活动的开展,涌现了不少参政议政的先进支部。如:民盟煤炭设计院支部、华北水电学院支部等,这些支部在“议政日”活动中提出的一些具有一定高度和价值的建议成为民盟市委在政协全会期间的重点提案,为本盟的参政议政工作发挥了积极的作用,同时也使支部的自身素质得到了提高。实践证明,我市民盟加强基层组织建设,发挥群体优势,以此提高民盟的参政议政水平的做法是卓有成效的。
3、充分发挥担任政协委员的盟员和政协委员活动组的作用,建立一支高素质的参政议政队伍。民盟拥有众多智力人才,其中不少是我市教、科、研的学科带头人,针对他们的行业特点,将学科知识与我市宏观大局结合,有针对性地对我市经济建设提一些具有一定深度和高度的建议,并鼓励他们切合实际地做一些服务性工作,将知识转化为生产力,必将对我市经济建设产生实际意义。我民盟市委十分注重对这批人才的培养和使用,经常邀请他们座谈讨论,参加各种参政议政活动,并且为他们深入基层调研提供各种方便条件,对一些具有一定参政能力的专业人才进行重点培养,组织他们参加有关学习和培训,向他们派任务、压担子,使他们在实践中增长才干。在他们参政能力日臻成熟之际,优先推荐担任政协委员或结合到民盟市委各专门委员会。这些同志由于都具有较高的专业知识水准,加之参政能力和知识 的不断丰富,经过一段时间的磨练,目前已成为我市民盟参政议政的一支生力军。目前这支年富力强、具有开拓和创新精神、具有较高参政能力的队伍绝大多数已担任省、市、区政协委员。与此同时,民盟市委大力加强民盟界别政协委员活动室建设,政协委员活动组每年开展2—3次活动并已形成制度化,从而使这些盟员为我市民盟的参政议政工作发挥着愈来愈重要的作用。
二、参政议政重实效,提案工作创佳绩
民盟是以文化、教育界的中上层知识分子为主体的党派组织,是人民政协的重要组成部分之一。成员人才荟萃,智力密集,联系广泛。围绕着经济建设这个中心任务,利用人民政协这一参政议政主渠道,进行广泛地参政议政,是我们责无旁贷的职责。民盟**市委遵循民盟中央“为人民做好事,做实事”的指示精神,多年来根据自身特点和能力,结合我市的客观情况,从实际出发,发挥自身优势,不做表面文章,注重实际效果,脚踏实地,实事求是地做好参政议政工作,使这项工作开展得扎实有效、硕果累累。
我市民盟特别重视发挥担任省、市、区政协委员盟员的参政议政作用,在每年的政协全会前夕,民盟市委都召集担任政协委员盟员进行座谈,尤其对新当选的委员进行培训,对他们进行正确行使宪法赋予的权力及如何搞好参政议政的教育,鼓励他们充分利用政协会议这一发挥参政议政、民主监督、政治协商的重要场所和时机,大胆建言献策,为我市的经济建设提出高质量的建议。由于我们多年来对担任政协委员的盟员不断提出新的要求,为他们知情出力、参政议政提供各种条件,鼓励和支持他们增强政治责任感和使命感,使他们参政议政能力逐年有新的提高和飞跃。同时,民盟市委实施一把手工程,历年来民盟市委主要领导在政协全会前多次与委员们共同磋商,力求参政议政凝聚集体的智慧,尤其重点抓好组织提案工作,从调研到撰写由民盟市委牵头汇集各方力量共同完成。完善有效的措施和大家齐心协力,使我民盟市委在政协 全会的参政议政工作连年进步,展示了我市民盟建设高素质参政党奋发向上的精神风貌。
近年来,据不完全统计,我市民盟及担任各级政协委员的盟员共向‘支协提交组织和个人提案100余件,社情民意反映30余件,其中不少对于我市的经济文化发展具有现实促进作用。20xx年度的市盟组织提案《开展‘**市水资源可持续利用战略对策及水资源优化配置研究’的建议》,20xx年的《关于加强对医院垃圾的管理》、《切实重视<职业病防治法>在我市实施所面临的困难》提案,20xx色壁垒下我市农业面临的挑战与对策》提案,20xx农业产业化做为我市经济发展的大战略》、《市各级政府应高度重视和尽快解决卫生防疫机构存在的问题》、《关于保障我市法律援助工作正常进行的建议》,20o20xx年的《关于采取有效措施,巩固**学院升本成果》、《关于进一步加强医药卫生市场管理,切实降低百姓就医用》、《采取有效措施,加大整改力度,提高我市非公有制煤矿的安全水平》,20xx年的《关于加强我市职业教育发展的建议》、《各级政府应继续加大对县级疾控体系建设的投入》等提案,均是我市民盟历经多次调研,征求多方意见,细心论证,潜心撰写完成的。因提案质量高,建议切合实际,在历年的政协大会上颇受重视,许多被评为当年的优秀提案或精品提案。其中《把农业产业化做为我市经济发展的大战略》、《关于采取有效措施,巩固**学院升本成果》等提案,以深层次,高起点,更是引与会委员的强烈反响,被市委书记、市长等领导亲自批阅,列为领导督办提案。上述这些组织提案仅是我盟市委利用人民政协这一参政议政主渠道发挥积极作用的一部分,还有许多担任委员的盟员,他们在个人提案方面都有上佳表现,如卢星河、于治福、李奇斌、温玉泉等委员提交的许多提案,受到市委、市府 、市政协的高度重视,多次荣获优秀提案和先进提案工作者称号,在他们身上良好地展现了民盟盟员参政议政的能力和素质,他们在履行委员职能,在参政议政工作中恪尽职责,体现了民盟盟员赤心爱国,企盼祖国富强的无私情怀。
在社情民意反映方面,我市民盟特别重视发挥信息员网络的作用,在每年政协全会前夕都通过信息员向所在基层支部征集社情民意信息素材,通过调研、归类和整理后,在当年的政协大会上,以委员的名义向大会提交。如“关于一些中小学班容量严重超标的反映”、“百姓关注安居安居问题多多’’等社情民意都被市政协采纳,收到良好效果。
多年的参政议政工作实践,使我们深深地体会到,人民政协是民主党派发挥参政党作用、为经济建设服务的主要渠道,也是促进民主党派提高自身素质,活跃党派工作,树立自身形象的重要途径。人民政协工作的不断进步和发展,对民主党派工作也赋予了更艰巨和神圣的历史使命,这就要求我们要进一步加强学习,努力工作,围绕着我市“十一五"规划,将参政议政工作在人民政协提供的历史舞台上,在中共市委的正确领导和市政协的大力支持下,扎实有效地深入开展下去,不断取得新的进步。
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