按照区委的统一部署和要求,我局紧紧围绕活动主题,强化理论学习,深入调查研究,认真分析检查,严格整改落实,圆满完成了各阶段工作任务。
一、所做的主要工作
(一)迅速行动,认真筹备
区委学习实践科学发展观活动动员大会后,我局立即召开会议,迅速传达学习动员大会精神,及时成立了由局党政主要领导担任组长、副组长的******学习实践科学发展观活动领导小组,专门负责学习实践活动的组织领导工作。同时,我们结合部门行业特点,认真研究制定了《******学习实践科学发展观活动实施方案》,确定了“*********”的活动主题,3月9日,我局召开“深入学习实践科学发展观活动动员大会”,正式启动学习实践活动。
(二)领导带头,强化学习
结合《实施方案》和“三讲两学三促”活动,我局党员干部职工以集中学习、个人自学、座谈交流等形式,认真学习党的十七大、十七届三中全会精神,毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展和胡锦涛关于科学发展观的重要论述。结合经济形势和我区发展实际,重点学习研读扩大内需、促进经济平稳较快增长等国家宏观调控政策,自觉增强理论学习在指导本部门具体工作中的针对性和实效性,努力提高为全区经济社会又好又快发展的服务水平。特别是我局领导充分发挥示范带头作用,亲自作动员报告,亲自抓学习讨论,带头发言、带头遵守学习纪律、带头写心得体会,为学习教育活动的扎实开展起到了表率作用。
(三)深入调研,注重实践
我局按照保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐的决策部署,以抓机遇争*****为抓手,以调结构转变发展方式为主线,以全面协调可持续发展为目的,深入乡镇、部门和群众进行调研,按期完成了《*************************》等四篇调研报告。与此同时,我们深入开展“千人议发展、万人话发展、领导干部谈发展”及“我为科学发展进一言、献一策”解放思想大讨论活动。以发放问卷调查、召开座谈会、个别走访群众代表等形式,全面征求社会各界对推动**科学发展、提速发展、和谐发展的合理化建议,共走访群众90多人(次),发放调查问卷100多份,与党员群众代表座谈交流4次。
(四)扎实开展*****活动
(五)广泛征求意见,认真对照检查
我局领导班子通过召开座谈会、上门征求意见、设立意见箱、发送征求意见表、开通热线电话等形式,广泛征求党员、群众的意见,广泛收集各方面对改进我局工作的建议。在此基础之上,结合单位工作实际,认真查找党员干部职工在宗旨观念、服务意识和思想工作作风方面存在的主要问题,认真查找党员干部特别是党员领导干部在党性党风党纪方面存在的主要问题。通过认真对照检查,提高党员干部的思想认识,找准找实存在的突出问题,明确工作方向。
(六)广泛开展谈心活动,扎实开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
召开民主生活会和组织生活会前,我局班子成员之间、党员之间相互谈心、交换看法,为开好班子民主生活会和组织生活会奠定基础。之后,我局领导班子成员和党员干部职工分别召开领导班子专题民主生活会和组织生活会,领导班子成员开展了严肃的批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议。党员干部职工按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。
(七)形成领导班子分析检查报告,认真组织群众评议
充分运用学习调研、征求意见、专题民主生活会和解决思想大讨论的成果,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析客观原因特别是主观原因,认真完成检查报告的撰写。分析检查报告初稿完成后,召开扩大会议充分讨论,以多种方式听取各方面意见,反复修改完善。并采取召开座谈会或书面评议等形式,组织党员群众进行评议,广泛征求党员群众的意见。领导班子的分析检查报告,认真听取了全体党员干部职工的意见建议。
(八)认真制定整改落实方案:我们在继续深化理论学习的基础上,以领导班子分析检查报告为依据,以抓责任抓落实为保障,认真制定整改落实方案,积极落实各项整改措施。
一是认真梳理整改落实*****。我们结合在学习调研、分析检查阶段各个层面反映和征求到的意见、建议以及民主生活会上查找出来的不符合科学发展观要求的问题,全面研究分析、认真梳理分类,共归纳梳理影响和制约科学发展方面、群众反映强烈的问题、党风党纪方面的问题3个。
二是明确了整改落实目标和时限要求。我们按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,明确近期目标和中长期安排。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的党员干部工作作风方面的问题,我们强化工作措施积极抓好整改落实;对于需要较长时间才能解决的*****争取方面的问题,我们列出了工作计划和时间表,积极创造条件,逐步予以解决。三是明确了整改落实措施。我们对需要整改落实的问题,逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法,对于涉及各股室的问题,加强沟通协调,采取有效措施,上下互动、左右联动,形成合力加以解决。同时,我们制定出了加大*****争取力度、加强*****管理、加快*****建设、强化经济运行分析监测、提高工作服务水平等几个方面的具体整改措施,确保了整改实效。
四是明确了整改落实责任。对于需要整改落实的每个问题、需要健全完善的各项制度,我们按照工作落实到项、责任落实到人的原则,逐项分解到分管领导和分管股室,定目标、定责任、定时间、定进度,建立健全落实责任制,将具体责任靠实在分管领导和具体人员身上。对需要重点研究解决的突出问题和制度,领导班子经过了反复研究讨论,不断修改完善,主要负责领导还亲自研究、亲自部署,带头整改。
五是对整改落实作出了公开承诺。我们采取召开座谈会等方式向党员、群众、社会公布了整改落实方案。对重要事项作出公开承诺,自觉接受党员、群众、社会监督。对党员、群众的建议进行了认真的整理研究,供领导班子吸收采纳。
(九)创新体制机制,破解发展难题
我局从促进科学发展的需要出发,紧密联系当前经济形势的变化,把创新体制机制作为学习实践活动取得实效的重要标志,积极稳妥地推进体制机制创新,建立健全保障和促进*****工作科学发展的体制机制和符合*****工作科学发展要求的规章制度,以创新完善制度机制来解决存在的问题。一是建立了领导学习辅导制度。要求领导干部每人每月要做一次学习辅导,一般干部每人每月要作一次学习交流发言,促使对学习知识内容入脑入心,深刻领会。二是建立了工作登记制度。对每个干部职工所做的工作从数量质量上进行年终统计评比,并与第十三个月奖励工资挂钩,解决了干与不干一样、干多干少一样、干好干坏一样的问题。三是修改完善了机关学习制度。在学习上注重对学习内容精神实质的理解把握,把原来只读听的形式改为读听和讨论交流相结合。四是修改完善了考勤制度。考勤实行月公布制,并与经济利益挂钩,收到了良好效果,杜绝了迟到、早退现象。五是建立了*****管理制度。按照区委对制度机制创新工作的要求,我们结合*****工作和*****工作实际,在*****管理上树立新理念,由过去重争取、轻建设向争取、建设、管理并重转变,建立了《**区*****管理办法》,通过建立这一制度,促使我区*****工作在争取数量、建设进度、工程质量、规范管理等方面整体上水平。
为破解发展难题,我们一方面继续紧抓国家扩大内需机遇,围绕民生工程、技术改造、生态环境保护和地震灾后重建等投资重点,积极衔接争取*****投资,加快城乡基础设施建设步伐;另一方面,抢抓****—****经济区规划建设机遇,深入学习研究国家产业政策和发展重点,广泛调查研究我区调整经济结构、转变发展方式中的困难和问题,发挥优势,挖掘潜在优势,寻找国家产业政策和我区发展实际的对接点,论证储备了一批市场前景好、投资规模大、带动作用强的农业产业、生态环境、社会事业*****,并在今年的*****工作中,重点对省市实施的**************等重大*****全力以赴做好协调服务。同时,不断加强*****管理,开展了对中央扩大内需和灾后重建*****的督查,及时汇报、协调解决*****建设中的有关问题,促进了全区*****建设的顺利实施。
(十)认真搞好总结和测评工作:我局对活动进行认真总结,把学习实践活动的成功经验和做法转化为促进科学发展的长期实践。在此基础上,精心组织开展好群众满意度测评。
一是认真总结成效和经验。我局按照区委和区学习实践活动领导小组办公室对学习实践活动提出的目标要求,紧密结合我局开展学习实践活动的具体实际,对整个学习实践活动的成效和经验进行实事求是的总结。总结工作既真实反映和评价学习实践活动的整体情况、主要做法和取得的成效,也总结了存在的问题和不足,提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施。
二是精心组织群众满意度测评。主要测评了两项内容:一是对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度,二是对开展学习实践活动实际效果的满意度。我局从实际出发,参加测评的参评人员主要是组织我局干部职工、服务对象、特邀代表等相关人员参加测评。测评的具体方式以组织召开群众满意度测评大会集中测评为主,同时采取书面测评、座谈会、公开评议等多种方式进行。测评结果以适当方式向群众公布,并根据测评情况,进一步征求群众意见,进一步完善了整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解块。
三是召开总结会议。根据学习实践活动取得的成效和经验及测评结果,做好了总结报告并召开总结会议。总结报告主要包括以下内容:开展学习实践活动的基本情况、主要做法及特点、所取得的成效、存在的不足及原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施等。
二、取得的主要成效(一)党员干部对科学发展观的理解更加深入。通过学习实践科学发展观,使许多原来对科学发展观了解不深的同志对科学发展观的精神实质、丰富内涵、重大意义有了深刻的理解,增强了在实际工作中学习践行科学发展观的积极性和自觉性。
(二)用科学发展观指导实际工作的理念得到加强。全体干部职工增强了科学发展的意识,在创新工作方式方面有了初步成效,领导班子用科学发展观谋划工作、理清思路,广大党员干部运用科学发展观武装头脑、思考问题、创新工作,增强了用科学发展观指导实际工作的理念。
(三)党员干部职工的服务意识明显增强。通过学习实践活动,全体干部职工服务的意识明显增强,加深了与人民群众的感情,都能积极做好本职工作,真心实意为群众办实事、解难题。
三、存在的问题
我们虽然取得了一些成效,但也存在着一些不足:
一是学习中理论联系实际还不够,政治理论水平和业务知识水平有待进一步提高;
二是思想不够解放,缺乏创新意识;
三是由于中心工作任务多,较少组织大型活动;
四是按要求完成“规定动作”较好,但大胆创新仍显不足,亮点不够多;
五是创新不够,在如何紧扣主题、突出实践特色、解决突出问题等方面,还有待进一步加强;
六是有些涉及推动科学发展的整改措施周期长,一时难以见效;
七是在体制机制建设方面内部规章制度多,推动全区科学发展的体制机制较少;
八是在联系实际求实效上也有待进一步加强。
对此,我们将采取更加有效的措施加以解决。
四、下一步的工作打算
下一步,我们将按照区委的要求部署,进一步强化措施,狠抓落实,扎实做好学习实践活动的收尾工作,并及时搞好“回头看”,发现问题及时补课,切实巩固好学习实践活动的成果。
一是继续抓好学习,把学习作为机关建设的首要任务抓实抓好。
二是继续抓好整改方案的落实。切实把存在的问题一项项整改好、落实好,抓出成效。
三是总结经验,查找不足,提出巩固活动成果的措施。
四是建立长效机制,巩固和发展活动成果。
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