一、学习实践活动的主要做法
2、认真开展学习讨论,深入企业、基层调查研究,形成了一批高质量的调研报告。为使广大党员干部进一步加深对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,我局在整个学习实践活动中,把加强学习贯穿到活动的全过程。先后组织了30次专题学习会,班子成员分别结合实际进行了宣讲。同时,我们坚持立足当前,着眼长远、超前思考,主动服务,紧紧围绕今年以来全县经济发展、投资形势及项目建设等问题,确定了调研重点。领导班子深入到企业和项目建设单位,了解生产建设形势及基层经验,发现项目推进中的困难,结合部门职能给予力所能及的帮助与指导。调研结束后,我局及时整理,完成了《深入学习实践科学发展观促进全县经济社会又好又快发展》、《县煤炭市场规范化经营》、《学习实践科学发展观》、《加强地方工业促进经济又好又快发展》、《争取国家投资与招商引资相结合加大项目建设力度》、《对我县行政审批的思考与探索》、《如何搞好行政审批改革工作》、《贯彻落实科学发展观深入企业改革》等8个调研报告,提出建议对策,及早提出今后发展改革工作思路。
3、紧密联系思想工作实际,深入总结经验,切实查找不足,分析检查取得了实效。进入分析检查阶段以后,局党支部紧紧围绕本单位确立的实践载体,把召开领导班子专题民主生活会作为搞好分析检查阶段工作的首要环节来抓。会前,采取多种形式,广泛征求意见,领导班子成员之间相互谈心,注重从主观上和思想深处查找原因,认真撰写民主生活会发言材料。在民主生活会上,按照“四对照、四查找”的要求,认真开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题,找原因,提措施,明方向。在此基础上,领导班子进一步查找了存在的差距和不足,形成了民主团结、务实创新、集中精力推进科学发展的良好氛围。为了使领导班子分析检查报告有高度、有深度,党支部十分重视领导班子分析检查报告的起草,主要领导亲自把关,充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果,实事求是地查找存在的问题,深刻分析存在问题的原因,进一步明确科学发展的主要方向,总体思路,形成了符合本单位实际的领导班子分析检查报告。为使分析检查报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧,我们坚持从群众中来,到群众中去,广开言路听取群众意见,认真组织开展干部群众对分析检查报告的评议,通过采取召开座谈会等形式,组织党员群众对分析检查报告进行评议,进一步征求建议意见,接受干部群众监督。据反馈意见,对分析检查报告给予了高度评价,认为报告对科学发展观认识深,查找问题准,原因分析透,发展思路清,工作措施可行,符合我局工作实际。
4、认真研究,制定整改方案,措施得当,解决了大部分问题。局领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节。组织力量提前动手,以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约科学发展的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了14个具体整改问题,为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,我局多次召开会议进行研究和反复修改,广泛征求意见,保证了整改落实方案的质量。为了确保整改方案的落实,按照“三明确”的要求,建立了一把手负总责、亲自抓,班子成员分工负责,具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题明细表,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、完成时限、分管领导,为整改任务的落实奠定了坚实基础。在整改落实过程中,我局以“科学发展见行动”为载体,坚持量力而行、尽力而为的原则,认真执行整改落实方案,集中解决影响和制约科学发展的突出问题,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了较大成效。目前,已完成10个问题的整改工作。
二、学习实践活动取得的积极成效1、全局党员干部科学发展的意识进一步增强。通过对科学发展观理论的学习,全局党员干部的思想观念得到了很大的转变,推动科学发展的工作思路也得到了进一步的明晰。全局上下一致认为,发改部门就是要抓统筹协调,就是要把握发展的大局。具体来讲,一是要切实转变观念,把工作的重心放在对重大问题的研究上,积极做好县委县政府的参谋和助手;二是要提高各项规划的水平,切实推动规划的有效实施,发挥规划对科学发展的引领作用;三是要精心做好重大项目的策划和服务,以此作为推动产业结构升级转型的重要环节;四是要从产业政策、项目准入管理、重点工程建设等方面入手,大力推进节能减排;五是要加强对各项改革发展的统筹,完善科学发展的机制体制。
2、全局党员干部服务群众和社会的工作能力进一步增强。通过学习实践活动,全局党员干部服务能力得到加强,可以概括为“呈现四个转变,实现四个提高”。呈现四个转变:首先是思想观念的转变,即变原来的狭隘经济为现在的大经济观念,变被动服务为现在的主动服务;其次是工作要求的转变,即以服务社会和群众为根本要求,致力求发展,着力办实事,倾力谋特色;其三学风的转变,即变被动学习为主动学习,变应付学习为认真学习;其四是工作作风的转变,工作热情更加高涨,服务意识更加强烈,工作效率明显提高。实现四个提高:一是干部理论水平得到提高,二是干部理论素质得到提高;三是遵守纪律自觉性得到提高;四是廉政意识得到了提高。
三、今后的努力方向和主要措施
总体看,我局深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效,达到了预期目的,但与县委的要求和广大人民群众的期望相比,还有一定的差距。主要表现在:一是查找问题还不够深入,强调客观原因较多,查找主观原因较少,群众参与程度有差距;二是统筹推进的力度不够,对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深;三是对整改难度大、需要时间长的问题,可能会出现畏难情绪。今后,我们要以这次活动为契机,按照整改落实方案要求,不断完善体制机制,扎扎实实做好每一项工作,切实把科学发展观贯彻落实到每个人的工作实践中去,进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点做好以下几项工作:
1、继续深化学习,坚持不懈地抓好理论武装。要充分运用好这次学习实践活动的成果,继续发扬优良学风,理论联系实际,进一步把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的工作措施、增强党性修养和提高思想觉悟的自觉行动。
2、继续抓好督促检查,确保整改落实工作取得实效。要充分认识解决问题、完善体制机制的长期性和艰巨性,以扎实的工作作风和科学的工作方法,继续下大力气抓好整改方案的落实。对已经整改的,要切实抓好巩固和扩大成果工作;对正在整改的,要切实跟进;对需要一段时间整改的,要加强督促检查,抓紧落实。要多办群众看得见、摸得着的实事好事,特别是要向群众兑现承诺,以整改落实的实效取信于民,确保学习实践活动成为“群众满意工程”。
3、继续改革创新,不断提高各项工作水平。要充分吸收和利用这次学习实践活动的成果,抓全局谋大事,继续推进改革创新,力求使发改局的各项工作在新的起点上实现新的突破、新的跨越。
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