学习实践科学发展观活动第三阶段整改方案

为扎实开展整改工作，使整改工作切实取得实效，中心领导组确定整改的总体思路和要求是：制定一个规划，建立六大体系。建立学习实践科学发展观经常性教育体系，通过学习实践科学发展观活动，探索、建立和完善一套党员干部理论学习、党性教育、科学发展观教育的长效机制，使科学发展观成为党员干部思想教育和实践的主题，切实加强领导班子思想政治建设。努力塑造理论武装更硬、工作作风更实、调查研究更深、开拓意识更新、和谐氛围更浓的党员干部队伍。建立基层领导班子建设评价体系，努力探索和建立好奖惩激励机制、成效考核机制、政绩评价机制，建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制。努力建设团结共事、踏实任事、科学谋事、一心干事的“四事班子”。建立年度工作考核指标体系，健全完善基层单位和机关科室考核办法，注重年度述职述廉民主测评工作，使考核指标更趋科学化、合理化，确保考核工作能够充分激励和调动基层单位、科室人员的工作积极性。建立和谐文明路灯建设体系，要建立公民道德建设、职业道德建设、文明家庭建设、干部作风建设、和谐文明理念、思想政治工作、矛盾纠纷调处等多种手段并重的和谐文明林区建设体系，大力推进和谐文明建设。同时活化机制，搭建交流、沟通平台，自觉融入区域发展，促进与地方和谐共建，在促进路灯与地方和谐上取得新成效。建立党员干部廉洁自律预防体系，建立完善反腐倡廉教育、监督、防范、惩治等长效机制，结合路灯实际，制定领导干部廉洁自律十不准，确保党风政风持续好转。建立路灯安全发展防控体系。要建立完善安全生产、社会治安综合治理、行风监督等机制，增强预防和控制不安定因素的能力，为中心的科学发展创造安全稳定的发展环境和氛围。

具体要求：

一、实行整改责任制

实行整改工作责任制，明确职责、明确任务、明确要求、明确时限。中心领导对分管工作和分管科室的整改负责，科室负责人对本科室的整改负责。中心活动领导组对第一、二阶段中征求到的12个方面145条意见和建议，已分解到中心领导、各科室。各分管领导、机关科室负责人要对整改内容进行公开承诺，针对查摆出来的突出问题、基层提出的意见和建议，以科学发展观为指导，认真加以研究，制定切合实际、行之有效的整改思路和措施，并对每项整改措施抓好落实。要把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，做到统筹谋划、远近结合，对整改问题逐项分析，列出进度表，建立台帐，限期到位，使整改工作切实取得成效。基层各支部书记是本单位整改工作的第一责任人，各单位要对职工提出的意见和建议，以科学发展观为指导，制定切合实际、行之有效的整改措施，特别是在谋划下一步工作时要把整改工作纳入各项工作中去，对每项整改措施抓好落实。

二、集中解决突出问题

解决突出问题是学习实践活动突出实践特色的集中体现，是确保学习实践活动取得实效的关键所在，也是赢得群众满意的必然要求。局党委班子在第二阶段中已结合分析检查，在剖析报告中对广大干部职工反映强烈的问题和关注的热点问题，制定了解决措施，在这一阶段、重点是抓好措施的落实。并进一步查找重点问题，解决突出问题，机关科室、基层各单位在这一阶段，要采取有力措施，集中时间和力量解决本科室、本单位工作中存在的突出问题和重点问题，以重点问题的解决，带动其他问题的解决，达到事半功倍的效果。在解决问题的过程中，要坚持从实际出发，量力而行，尽力而为，充分发挥主观能动性，调动一切积极因素。要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排；既要考虑必要性，又要考虑可行性，对迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力解决；对长期得不到解决的问题，要从最薄弱的环节入手，提出阶段性整改措施，力争取得突破；对暂时无法解决的问题，要说明情况，同时要为上级组织解决问题提供参考依据，使整改落实工作取得实实在在的效果。

三、向群众公布问题解决情况

中心党支部要采取适当方式，把存在问题、责任部门和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向全局干部职工公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。基层各单位也要把存在问题、责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向本单位干部职工公布

四、完善体制机制

科学发展观能不能真正得到贯彻落实，科学发展水平能不能提高，关键就在于能否建立起一套行之有效的体制机制。中心党支部要围绕活动领导组确定的一个规划、六大体系的整改总体思路和要求，在制定好发展目标的基础上，按照六大体系内容，完善体制机制，建立健全保障和促进科学发展的体制机制，积极稳妥地推进体制机制创新。完善体制机制要从实际出发，选择当前迫切需要而且实践基础较好的制度，抓紧时间，注重质量，成熟一个，出台一个。对行之有效的经验和做法要认真进行总结提炼，用制度的形式固定下来、坚持下去，形成解放思想、改进作风、推动科学发展的长效机制。要针对分析检查报告中查摆出来的在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和不足，联系实际，着眼实践，逐步建立学习实践科学发展观经常性教育体系、基层领导班子建设评价体系、年度工作考核指标体系、和谐文明建设体系、党员干部廉洁自律预防体系、安全发展防控体系，建立健全贯彻落实科学发展观的长效机制，达到着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，

各科室、班组的重点是要建立健全保障和促进科学发展、符合科学发展要求的管理机制、规章制度，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。