xx乡人民政府加强对行政权力运行的监督,坚持从源头上预防腐败,建设效能政府,切实加大行政行为监督力度,增强监督针对性和可操作性,更好地依法行政和履行职责,确保行政行为监督制度落到实处,根据省、市、县关于行政机关推行行政行为监督制度实施方案的通知要求,乡人民政府高度重视,按照文件要求认真开展了行政行为监督制度工作。现将一年来工作开展情况总结如下:
一、工作情况
(一)建立机构,强化领导
(二)认真学习,提高思想认识
乡主要领导亲自贯彻落实学习制度,组织全乡干部职工开展了学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话、温家宝总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话精神和省政府、市、县政府推行效能政府四项制度的要求和决定,深入领会精神实质,并认真学习《廉政准则》、《xx乡财经纪律制度》等相关规定,把学习教育工作贯彻落实整个工作的过程,准确掌握行政行为监督制度的具体事项、方式方法和组织实施等内容,使行政行为监督的精神实质和具体规定,内化为干部职工的观念,外化为其行为,切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。
(三)、加强规范重要公共资源交易行为的管理。
乡财政所、民政办、计划生育服务中心等对涉及土贫资金的管理使用、支农、惠农、资金兑付、救助对象村乡申报环节、救助资金安全发放环节、手术岗位、办证岗位、收款岗位等方面的执法工作机构进行了梳理,对突出的问题完善了办法措施,按照有关规定要求,规范了重要公共资源市场交易行为,使其日常工作置于行政监督机构监督下。组织财政所、民政办、计划生育服务中心召开专题讨论会,就怎样用行政行为监督提高执法水平进行讨论,并结合自身实际,定期向党委汇报行政监督情况,定期提交自查报告,针对存在问题限期整改,签订党风廉政责任书、承诺书。重点抓好党风廉政责任制、述职述廉制度、公开承诺制度、财务管理制度等制度的落实。
(四)、认真开展实施关键岗位和重点环节行政行为监督,严格检查。
抓好重点岗位监督,把行政监督贯彻于具体业务工作。通过排查把乡财政所、民政办、计划生育服务中心等3个站所确定为行政监督重点岗位,认真排查出关键岗位和重点工作环节,明确岗位人员设置,制定风险防范措施,提出针对性监督措施,通过执法责任制对岗位监督考核,切实把重点岗位的监督落实到位。按全乡、站所、个人三个层次制定行政行为监督承诺条款,将站所承诺书在乡公告栏对外粘贴公示,将个人承诺条款建立档案保管,做到执法工作有记录有备案,关键环节有监督有问效,促使行政行为监督在执法工作中发挥作用。
(五)、抓好行政执法风险防范,提高干部职
工责任意识。
邀请司法机关对全乡干部职工开展了相关法律法规及政策等方面的培训,强化风险监督,增强干部在行使执法权和行政管理权方面的风险意识,确保廉洁从政,推进内控机制建设,同时也增强干部职工的责任意识,进而提升行政执法水平。
二、存在的问题
通过一年来的工作,我乡针对监督内容,进行了逐一检查。目前,尚未发现监督单位在行政决策、行政许可、行政收费、行政处罚等方面存在问题。但在行政执法方面,存在部分机关干部在法律法规知识方面存在欠缺,执法业务水平不高,缺少执法经验。工作作风还不够扎实,调查研究不够深入。一般抓日常工作多,突出重点抓特色不够,特别是围绕中心更好服务于经济与社会发展开展专题调研少等等。我们将围绕上述这些问题,认真开展自查自纠,振奋精神,增强信心,增强责任感,提高克服困难,解决问题的能力。
三、整改措施
一是加强队伍建设。坚持以人为本,从领导干部做起,抓好思想教育和认识提高,加强干部队伍教育培训、目标管理、督查落实、考评兑现等工作,特别是加强执法人员业务培训,提高执法人员素质,打造一支素质高、业务硬、作风优良的干部队伍。
二是提高服务质量。我乡以服务发展、服务群众、提高质量、提高效率为重点,美化净化办公环境,相关业务操作程序,倡导文明办公,简化办事程序,方便群众,工作质量和效率明显提高。
三是加强指导监督。自觉承担起全乡重点岗位监督工作的联系、指导和管理,切实做到行政行为监督制度工作有部署、有督查、有落实。
xx乡人民政府
二〇一〇年十一月九日
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