全省教育系统"五五"普法检查验收实施方案

全省教育系统“五五”普法检查验收实施方案

为落实教育部《全国教育系统法制宣传教育第五个五年规划》（教政法8号）和省依法治省领导小组《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》（吉法治组发3号），结合教育普法工作实际，制定《全省教育系统“五五”普法检查验收实施方案》。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，全面检查验收教育系统实施《“五五”普法规划》情况。坚持检查验收与抓好年度教育普法工作相结合，与总结推广先进经验相结合，与查找问题改进工作相结合，与科学制定《“六五”普法规划》相结合，全面推进依法治教和依法治校，营造教育又好又快发展的良好法治环境。

二、主要内容

检查验收的主要内容是：教育行政部门、各级各类学校贯彻实施国家、省《“五五”普法规划》和人大《决议》情况，重点检查七个方面：

（一）教育行政部门、各级各类学校普法依法治理领导机制和工作机制运行情况，以及各项保障措施落实情况；

（二）开展“法律进机关”和“法律进学校”活动情况；

（三）教育行政部门领导干部、公务员和各级各类学校领导、教职员、青少年学生学法用法情况；

（四）法制宣传教育与法律实践结合情况；

（五）法制宣传教育方式方法创新情况；

（六）“依法治校示范校”培育和创建情况；

（七）教育风险管理服务体系建设情况。

三、步骤和方法

全省教育系统“五五”普法检查验收工作从4月份开始，到12月份结束，分为五个阶段。

（一）准备阶段（4月中旬到5月上旬）。各市（州）、长白山管委会教育局和省属普通高等学校、独立学院、直属学校按照省教育厅的总体部署，依据本方案和《全省教育系统“五五”普法检查验收标准》（附件1），制定具体实施方案，做好各项准备工作。

（二）自检自查阶段（5月中旬到7月下旬）。各市（州）、长白山管委会教育局和省属普通高等学校、独立学院、直属学校组建领导机构和工作机构，开展自检自查，总结经验，查找不足，提出改进工作的对策措施。对照《全省教育系统“五五”普法总结表彰推荐名额》（附件2），认真填写申报表（附件3-9，可登录“吉林教育信息网”下载），申报对象和条件是：

1.全省教育系统“五五”普法先进集体：在“五五”普法和依法治教工作中，取得突出成绩和典型经验的市、县教育局；

2.全省教育系统“五五”普法先进学校：在“五五”普法普法和依法治校工作中，取得突出成绩和典型经验的各级各类学校；

3.全省教育系统“五五”普法优秀校长：在“五五”普法和依法治校工作中，带领学校取得重要成果和经验的校级领导；

4.全省教育系统“五五”普法优秀教师：为教育普法和依法治校工作做出重要贡献的法制课教师及其他教职员；

5.全省教育系统“五五”普法优秀公务员：为教育普法和依法行政工作做出突出贡献的市、县教育局在编公务员；

6.吉林省教育风险管理服务工作先进集体：为推动教育风险管理服务工作，化解矛盾纠纷和依法维权做出突出贡献的市、县教育局；

7.“吉林省依法治校示范校”（第三批）：符合《“吉林省依法治校示范校”评估检查标准》（附件10）的市级“依法治校示范校”。评估检查与“五五”普法检查验收同步进行，各市（州）、长白山管委会教育局和省属普通高等学校、独立学院、直属学校结合实际，本着“宁缺勿滥”的原则自行申报，省教育厅单独下文命名。

各市（州）和长白山管委会教育局汇总并报送本地区申报表（纸质文档一式三份），省属普通高等学校、独立学院和直属学校按要求自行申报。同时，要形成本地、本校“五五”普法工作总结（纸质文档和电子稿），7月23日前连同申报表报送省教育厅法规处。

（三）省教育厅检查验收和推荐上报先进典型阶段（9月中旬到10月底）。我厅依据实施方案和检查标准，组成工作组，采取听汇报、开座谈会、查阅资料、考试测评、问卷调查、实地检查等形式，全面验收教育行政部门、各级各类学校实施《“五五”普法规划》和人大《决议》情况（验收时间和日程表另行通知）。检查结果作为全省教育系统“五五”普法总结表彰的重要依据，并纳入教育目标管理责任书评价体系。按要求推荐上报先进典型，做好迎接国家检查验收的各项准备工作。

（四）总结表彰阶段（11月初到12月底）。按照教育部和省依法治省领导小组的部署，全面总结教育系统“五五”普法工作，调研起草《“六五”普法规划》。依据五年来的普法工作成绩，结合检查验收结果，严格审查教育局和学校推荐申报的先进典型，以教育厅正式文件形式下发表彰决定，适时召开总结表彰大会。

四、基本要求

（一）提高认识，加强领导。检查验收是 “五五”普法的重要内容，是全面完成“五五”普法工作任务的重要环节，是落实《“五五”普法规划》和人大《决议》的重要措施，也是教育普法的重中之重。各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视，统筹安排，落实责任，结合实际制定切实可行的实施方案和检查标准，创新工作方式方法，努力取得“五五”普法依法治理工作的新成效。

（二）实事求是，保证质量。各级教育行政部门和各级各类学校要从实际出发，本着求真务实的工作作风，全面总结“五五”普法工作成果和经验，坚决杜绝形式主义和“走过场”。要坚持实事求是、群众认可、成效显著、特色鲜明的原则推荐申报先进典型，积极表彰奖励那些为教育普法做出贡献的单位和个人，严防弄虚作假、欺上瞒下。检查验收过程中，要严格执行国家、省制定的方案和标准，保质保量地完成各项工作任务。

（三）加强宣传，营造氛围。各级教育行政部门和各级各类学校要深入落实《“五五”普法规划》和实施方案，制定普法宣传计划，加强与报纸、电视台、网络等媒体的联系，充分利用这些平台集中宣传教育法制建设取得的成就，大张旗鼓地宣传教育普法工作中涌现出来的先进典型和经验，努力营造全社会共同支持和参与普法的良好氛围。

（四）查漏补缺，全面推进。要以检查验收为契机，以科学发展的新思路和新举措，全面总结回顾教育系统“五五”普法工作，认真查找存在的差距和薄弱环节，采取得力措施改进工作。对于检查验收不合格的单位和个人，要安排时间“补课”；对于不重视和“走过场”的单位和个人，要给予通报批评。