统计局开展“五五”普法自检自查报告
以来,我局“五五”普法工作始终坚持以党的十七大精神为指导,紧紧围绕县普法领导小组办公室对“五五”普法工作各个时期的安排,结合我县统计“五五”普法工作的总体规划,切实加强了统计法制建设,认真开展“五五”普法活动,积极组织全局干部职工进行法律法规宣传教育,切实加大普法、学法、用法和执法检查力度,综合治理法制环境,取得了显著成效。现将开展普法自查情况汇报如下:
一、领导重视,措施得力
依法治国、建设社会主义法制国家是党和政府管理国家、社会事务的基本方针。为巩固“四五”普法成果,切实做好“五五”普法期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政、依法统计和依法治理工作,统计局领导高度重视,认真规划和全面部署“五五”普法工作:一是首先成立了统计局“五五”普法工作领导小组,局长任组长,副职为副组长,各科室负责人为成员。办公室设在局办公室;二是按照县“五五”普法的总体要求和结合统计“五五”普法法制宣传教育第五个五年规划,制定了县统计局“五五”普法规划;三是依照“五五”普法规划细化了普法工作实施方案,为我局“五五”普法工作的开展奠定了很好的基础;四是将“五五”普法工作列入了局工作议事日程,做到了“三个纳入”即纳入了——各年度工作计划、纳入了全局干部职工学习计划、纳入了年度工作目标考核。由此,确保了我局“五五”普法工作做到有组织领导、有计划、有措施、有成效。
二、坚持开展形式多样的法制宣传教育活动
1、领导带头学法
“五五”普法开展以来,我局领导坚持带头学法,坚持把学习法律知识作为工作中的一个重要内容,做到学法有记录、有笔记、有体会。同时,结合统计工作实际,局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。牢固树正了依法行政、依法治统的观念。
2、认真组织职工学法
为了搞好普法教育,我局在经费相当紧张的情况下,为全体职工购买”五五”普法《干部法律知识读本》、《保密工作法律、法规知识汇编》等书籍,坚持集中学与分散学想结合,达到人手一册。在学习期间,要求将统计“五五”普法和全县“五五”普法融入一体,要求记学习笔记和学习体会。
3、组织全局职工积极参与全县“五五”普法知识竞赛学法考试活动。五年来我局积极参与县普法办组织的各种知识竞赛、考试活动,如参与《突发事件应对法》、《信息公开条例》等的培训及考核等,参与率达100%,并且都取得了优异成绩,为普及法律知识取得了很好的效果。同时达到了人人学法、懂法、守法的目的。
4、积极参加全县每年组织的“12.4”全国法制宣传日教育活动。法制宣传日活动是一年一度法制宣传工作的好机遇。在领导的重视下,集中精力把《统计法》及《实施细则》、《云南省统计管理条例》、云南省统计局关于执行《云南省统计管理条例》罚款规定的试行办法、国务院《统计违法违纪处分规定》、《全国农业普查条例》《全国第二次经济普法条例》等重要内容摘录编辑成册共达余册,面向全县进行宣传和发放。接受统计法律法规咨询达200人次,有效地提高了社会公众对统计法律法规和《全国农业普查条例》、《全国第二次经济普法条例》的认识收到很好的效果。
5、坚持法制宣传不放过一个机会。为了将法律知识的宣传教育不死角,我局一是结合统计执法检查和年报工件采取送法上门,进行面对面的培训;二是结合统计人员上岗培训,将统计法律法规作为一门必考课,而且考试及格,仅此一门不及格者不能获取统计从业资格证。
6、充分发挥统计网络优势,在网络上开辟“五五”普法学习园地。将新修订后的《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《云南省统计管理条例》、《统计违纪违法处分规定》、《统计执法检查规定》等法律法规在县政府信息公开门户网站和国家统计局县统计局网站的统计法律法规栏目公开,让社会公众更加了解统计法律法规。
7、抓住统计年报会时机,大力开展“五五”普法宣传。利用一年一度召开多个统计年报会议的机会,在布置统计年报工作的同时,将新《统计法》的学习培训列入各类专业统计调查会议的内容,大力推动新《统计法》进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,全面提高社会公众的统计法律意识。一方面通过宣讲统计法律法规,进一步强化统计人员的法律意识和法律素质,规范统计人员依法统计的工作行为,使全县经济社会发展状况通过统计渠道得到客观真实的反映;另一方面通过宣传“五五”普法,使全体统计工作人员对原有的统计法律法规知识和与此相关的《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政复议条例》《云南省行政处罚听政规则》等“五五”普法范畴内的法律内容有一个初步的了解,为开展“五五”普法学习教育打下了坚实的基础。
三、抓依法行政,综台治理统计工作
普法依法治理工作,学法是基础, 治理是目的。依法行政是客观形势发展的必然要求,依法统计,依法治统,是振兴统计的大政方略。我们在抓好统计法制宣传教育活动和干部学法的同时,更加注重抓好对统计工作的综合治理。
1、加强党风廉政建设,坚决反对统计上的腐败行为
统计局把加强党风廉政建设和反腐败斗争列入普法工作的重要内容,认真组织干部特别是领导干部认真学习中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、市委的贯彻实施意见,认真学习中办发关于《中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》。通过学习,大家深刻认识到,统计上弄虚作假、虚报浮夸作风是一种最大的腐败行为,危害很大,人民群众极感痛绝,必须坚决反对和制止。
2、开展统计执法大检查,确保统计数据质量
五年来,在认真抓好统计法制宣传教育的同时,在全县开展统计基础建设和统计数据质量大检查。通过统计执行检查,依法加强和促进了统计基础工作,增强了社会及公民的统计法律意识和依法统计、依法履行统计法定义务和权利的理念,统计数据质量得到进一步提高。树立《统计法》的权威,维护了统计工作秩序,净化了统计环境,保障了统计数据的真实可信。
3、加强统计法制监督,努力提高统计行政执法水平
在开展统计执法的同时,认真进行执法监督。加强对统计执法的规范管理。通过加强监督管理,全县统计人员的统计法制意识进一步增强,无一例行政诉讼,树立了依法行政,文明执法的良好形象。
五年来我局普法依法治理工作总体有规划,年度有计划,年初有安排,年中有检查,年底有总结。建立了学法档案和普法治理工作专卷。各项工作严格按照县普法办和省、市统计局的统一安排部署和具体要求,认真抓好落实。
普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。我局将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针,采取切实可行的措施,进一步搞好“六五”普法,为全面提高全体公民特别是领导干部的法律素质,全面提高社会法制化管理水平,努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,全方位推进统计各项事业的依法治理,为依法治国,建设社会主义和谐做出积极贡献。
四、存在的困难和问题
由于人少事多,工作任务重,我局目前仍然没有成立法规股,没有专职的普法、执法人员,法规的工作力量远不适应发展的要求。
五、下步工作措施
针对存在的问题,为此着重抓好以下工作:
1、进一步完善统计法制工作机制,落实法制人员,加强学习、培训。
2、抓好法制建设,进一步增强统计法制观念,积极开展统计执法检查工作。建立完善法制工作制度和调查项目管理规定,严格依法行权,自觉接受法律的约束和规制。
3、以学习宣传和贯彻落实新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》为契机,开展统计“五五”普法活动,做好查缺补漏工作。
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