环保局领导干部学法示范班子建设实施方案
环保局领导干部学法示范班子建设实施方案
为认真贯彻《市委宣传部、市司法局关于在市各族公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》精神,进一步培养和增强领导干部的法律素质,提高各级领导干部依法决策、依法行正、依法管理水平,结合我局实际,特制定此方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委和市政府的中心工作,加强领导干部的法制教育,不断提高我局领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平,培养和造就一支有较高法律素质的干部队伍,为提高环境保护法治化管理水平,打下坚实基础,为我市经济建设营造良好的法制环境。
二、基础目标
不断增强领导干部依法治区、权利义务对等、依法履行职责的法制观念和牢固树立法律权威的意识,逐步掌握与本职工作相关的法律知识并具备一定的法制理论水平,逐步实现由注重依靠行政管理向注重运用法律手段管理的转变。
三、对象和学习内容
对象:局长、副局长
学习内容:邓小平民主法制理论和江泽民同志关于依法治国、建设社会主义国家和加强民主法制建设的重要论述;社会主义市场经济方面的法律法规知识;加入世贸组织和有关世贸方面的法律法规知识;《刑法》;《宪法》;《法学基本理论》;《民族区域自治法》等基础理论知识;环境保护法规知识。以《社会主义法制理论读本》为基本教材。
四、学习方法
结合自身特点和实际采取培训、讲座、研讨、自学等形式。
(一)理论中心组学法
党支部理论中心组每年安排法律知识学习不少于2次。做到学习人员、学习内容、学习时间三落实。做到有计划、有落实、有检查。
(二)参加司法局组织的培训班和党校(政法干校)作为干部学法的两大阵地。
(三)领导干部自学法律知识
每年自学时间不得少于60小时,做到持之以恒,注重实效。
(四)采取“以案说法”形式,提高领导干部依法行政能力
紧紧围绕市委、市政府工作中心,结合我市存在的“难点、热点”问题,以环境保护法律法规知识、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《环境保护法》、《宪法》修正案、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《普法专刊》等为主要内容。普及领导干部的法律知识,提高领导干部的依法决策、依法管理的实践能力。
五、考试考核
(一)组织领导干部参加由市委组织部、宣传部、市司法局、普治办联合举办的学法年度考核。
(二)每年组织四次领导干部学法培训会。培训内容以环境保护新法、《行政处罚法》、《行政许可法》、党的大政方针为主。
(三)单位每年组织二次领导干部学法考试。
六、保障措施
(一)监督管理科抽专人负责编写领导干部学法讲座。
(二)到自治区及国家环保部门收集相关法律法规讲座材料。
(三)邀请市法制办、市司法局的同志来我局讲法。
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