发展是第一要务,人才是第一资源。在新的历史起点上推进消防事业新发展的征程中,加强消防部队人才队伍建设,不仅需要高端人才和领军人物,也需要大量与岗位需要相适应的普通人才,整体的优化才能实现最大效益。对此,科学制定消防部队人才建设与发展规划,坚持做到“五个拓展”,处理好“三个关系”,加紧推进“四项工作”,切实加强消防部队人才队伍建设。
坚持“五个拓展”。首先由学历型向岗位型人才拓展。要改变传统的学历本位的人才价值取向,树立“凡是在工作岗位上有所作为、有所建树、有所贡献的人,都是人才,都是最宝贵的资源”的人才观,不唯学历,不唯资历,注重人才个性发展和综合素质的提高,把学历教育、实践锻炼、能力培养有机结合起来,全面推进岗位成才活动。其次由单一素质向综合素质拓展。打破专业界限,只要综合素质好,司、政、后、防均可轮岗任职,使干部达到本职专业精、相关专业通、其它专业懂的标准。第三由经验管理型向谋略型拓展。以改善知识结构为支撑,以提高谋略水平为重点,培养善谋略、懂指挥的管理型人才。第四由吃苦耐劳型向全面创新型人才拓展。既要强调吃苦耐劳的精神,坚定献身使命、不辱使命的理想信念;也要培养创新能力,尤其是在本职岗位上勇于突破陈规、敢冒敢试、创造性开展工作的能力,努力在部队上下形成鼓励创新、支持实干、开拓进取的浓厚氛围。第五由少数拔尖向整体过硬拓展。既要培养领军人物,多出些高级专业技术人才,也要立足岗位实际,培养大量的岗位适应型人才,既要注重干部队伍建设,也要发挥士官骨干队伍的作用。逐步建成一支满足需要、结构合理、能力互补、整体作用发挥突出的人才队伍。处理好“三个关系”。一是处理好思想政治素质与消防专业素质的关系。消防部队担负的任务具有很强的政治性和实践性,如果没有过硬的政治素质和顽强的战斗作风,就很难履行使命、完成任务。当前,打造一支“攻无不克、战无不胜、英勇顽强”的消防铁军,对官兵的科学文化素质和专业素质提出了更高的要求。因此,加强人才队伍建设,应当在进一步增强官兵思想政治素养的同时,把提高官兵科学文化素质和专业素质作为刻不容缓的战略任务来抓。要着眼提高部队战斗力,通过大抓学习、大抓培训、大抓岗位练兵,以及在完成各项任务中摔打磨炼,不断增强干部队伍的综合素质。二是处理好数量与质量的关系。人才建设最关键、最核心的是质量问题,抓人才建设任何时候都必须把质量放在第一位,都要把提高能力素质作为着力点。现在,有的单位在人才的引进、培养上,重数量不重质量,表面看“人才”不少,但真正能干事的却不多。有的抓人才培训,只看办了多少班、训了多少人,实际效果如何,关注得不够,把培训当成了单纯任务来完成。抓人才建设,必须强化质量意识。在人才的引进上,真正把有真才实学的人引进来,确保引进人才的质量。同时,在用人上要量事用才,防止“大马拉小车”、造成人才浪费。三是处理好通才与专才的关系。推进消防事业跨越式发展,不仅需要一批军政兼通、指技合一的通才,而且需要一大批精通专业技术的专才。从工作实际情况看,通才缺、专才少两个方面的问题都十分突出。这就需要在人才的培养上,既统筹兼顾、通盘来抓,又突出重点、有序推进。在通才的培养上,把基层指挥员、政工干部突出出来,下大力抓好编配、送学培训、岗位轮换、在职学习、结构优化等措施的落实。在专才的培养上,要把消防工程中的中、高级专业技术干部队伍作为重点突出出来,进一步加大引进、培养和保留工作的力度,尽快形成优秀的专业技术人才群体。
推进“四项工作”。适应新修订的《消防法》赋予公安消防部队应急救援法定职责的要求,大力加强消防专业人才队伍建设,提高消防队伍职业化水平。一是适当提高总队、支队消防高级专业技术职务比例,适当扩大专业技术岗位编配范围,适量扩大中高级士官的编配比例和编配范围,以最大限度地保留消防专业技术人才。二是畅通引进急需专业人才的渠道。有计划地从地方高校、科研单位、国有企事业单位中选拔一批急需专业技术人才,转现役到消防部队担任专业技术干部;从符合条件的地方高校毕业生、职业技术院校毕业生、企事业单位职工中选拔一批专业技术骨干,转现役到消防部队担任士官;参照解放军招收国防生的做法,从地方高校二三年级学生中,成批量地选拔急需专业生源确定为后备消防警官,在校期间组织实施军政训练,毕业后充实到基层消防部队。三是强化急需特殊专业人才的培训。加强与有关解放军院校商谈,以全脱产半年至1年的方式培养一批急需专业人才。四是大力推进总队培训基地建设。把总队培训基地建设成为集部队训练、培训、消防宣传、战勤保障、物资储备、灭火救援预备队等功能为一体的综合培训机构。同时继续推进公安消防部队指挥学院建设。
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